為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，今年以來(lái)，彬州市太峪鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞政務(wù)效能提升、政策環(huán)境升級(jí)、要素環(huán)境優(yōu)化、法治環(huán)境創(chuàng)建、助企紓困解難等方面實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)效提檔升級(jí)。

開(kāi)展政務(wù)效能提升行動(dòng)

推動(dòng)“證照分離”改革落實(shí)落細(xì)。對(duì)“證照分離”改革落地效果進(jìn)行全面評(píng)估，加大證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制推進(jìn)力度，推動(dòng)全鎮(zhèn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革任務(wù)全部落實(shí)落地。在餐飲、便利店等領(lǐng)域積極開(kāi)展“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”改革，實(shí)行“一次告知、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)辦理、一證準(zhǔn)營(yíng)”，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境。

深化“一件事一次辦”改革。建立“一件事一次辦”動(dòng)態(tài)更新機(jī)制和集成服務(wù)平臺(tái)，在鎮(zhèn)便民審批服務(wù)中心設(shè)置“一件事一次辦”綜合受理窗口，同步建立“一件事”清單化管理制度和更新機(jī)制，不斷擴(kuò)大事項(xiàng)范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)。貫徹落實(shí)彬州市“數(shù)字政府”工作要求，開(kāi)展分布式政務(wù)云建設(shè)，推進(jìn)政府部門(mén)非涉密系統(tǒng)遷移上云，推廣應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新數(shù)字化平臺(tái)、商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字人社等專業(yè)化平臺(tái)，確保政策信息第一時(shí)間直達(dá)市場(chǎng)主體，政府第一時(shí)間聽(tīng)到市場(chǎng)主體心聲。推廣應(yīng)用“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)和“秦政通”一體化協(xié)同辦公平臺(tái)，不斷提升掌上辦公效率和政務(wù)服務(wù)效能。

提升企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)便利化。貫徹落實(shí)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》和《市場(chǎng)主體登記提交材料規(guī)范（2022年版）》相關(guān)要求，規(guī)范歇業(yè)申請(qǐng)備案、終止歇業(yè)公示和恢復(fù)營(yíng)業(yè)操作流程，為符合條件的市場(chǎng)主體辦理歇業(yè)登記。推進(jìn)單位參保登記和員工參保登記一網(wǎng)通辦。探索對(duì)多年吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)市場(chǎng)主體實(shí)行強(qiáng)制注銷(xiāo)、省內(nèi)企業(yè)“注冊(cè)地址變更，保留原有名稱”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)地址變遷便利化，進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)注銷(xiāo)社保登記申請(qǐng)材料，推出“套餐式”注銷(xiāo)事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與有關(guān)許可證同步注銷(xiāo)。

推進(jìn)“無(wú)證明”城市建設(shè)。聚焦政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)，分批次梳理發(fā)布電子證照證明事項(xiàng)清單，完成證照證明事項(xiàng)模板歸集、系統(tǒng)再造，逐步建立跨行業(yè)、跨區(qū)域互信認(rèn)可機(jī)制，推動(dòng)電子證照證明社會(huì)化應(yīng)用，方便企業(yè)群眾辦事。

開(kāi)展政策環(huán)境升級(jí)行動(dòng)

推動(dòng)惠企政策高效兌現(xiàn)。對(duì)各類(lèi)減稅降費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才支持、招商引資政策全面梳理、編制清單，6月底前在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置惠企政策專區(qū)，實(shí)行集成服務(wù)，確保惠企政策應(yīng)上盡上、精準(zhǔn)推送。常態(tài)化落實(shí)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，確保財(cái)政資金快速撥付。用好“陜企通”等政策發(fā)布平臺(tái)，加大涉企政策宣傳力度，及時(shí)準(zhǔn)確分類(lèi)推送信息，提升企業(yè)對(duì)各項(xiàng)服務(wù)的感知度和滿意度。

兌現(xiàn)招商引資承諾。落實(shí)《彬州市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)和扶持辦法》，為項(xiàng)目落地提供投資、要素、金融等獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，及時(shí)兌現(xiàn)招商引資承諾，加快釋放政策紅利，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和投資吸引力。

開(kāi)展要素環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)

探索靈活的用地供應(yīng)方式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)全生命周期靈活采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)土地，降低企業(yè)拿地成本。支持工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)、辦公、商業(yè)等用途用地混合布置、空間設(shè)施共享，提升土地用途兼容復(fù)合利用水平。

開(kāi)展法治環(huán)境創(chuàng)建行動(dòng)

落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。開(kāi)展落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格相關(guān)重大行政決策和行政規(guī)范性文件的合法性審核審查，對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。

開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治。全面排查交通物流、水電氣暖、財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，專項(xiàng)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、不按要求執(zhí)行上級(jí)及本級(jí)已出臺(tái)惠企政策等行為，切實(shí)減輕各類(lèi)市場(chǎng)主體的不合理負(fù)擔(dān)。（市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)落實(shí)）

開(kāi)展助企紓困解難行動(dòng)

支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)各類(lèi)企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。銜接“登高、升規(guī)、進(jìn)位、上市”四個(gè)工程，支持民營(yíng)企業(yè)“專精特新”發(fā)展和培育壯大。發(fā)揮“四機(jī)制一平臺(tái)一中心”作用，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)政企溝通活動(dòng)，助推全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

鞏固營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)治理成果。在去年開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，聚焦普遍存在的、反映強(qiáng)烈的、治而未絕的突出問(wèn)題，持續(xù)加大專項(xiàng)治理力度，切實(shí)解決企業(yè)群眾的急難愁盼問(wèn)題。

暢通投訴舉報(bào)渠道。落實(shí)《陜西省營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理辦法（試行）》和《彬州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)回應(yīng)制度》要求，發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、特約監(jiān)督員等作用，建立健全營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦企業(yè)投訴舉報(bào)，暢通市場(chǎng)主體和群眾反映問(wèn)題渠道。

常態(tài)化開(kāi)展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”工作。建立“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”工作機(jī)制，鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志每半年至少參加1次“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動(dòng)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際深入一線，查找辦事難點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)優(yōu)化辦事流程，持續(xù)提高服務(wù)效能。

開(kāi)展市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)活動(dòng)。定期開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督員、市場(chǎng)主體營(yíng)商環(huán)境滿意度問(wèn)卷調(diào)查和評(píng)議部門(mén)活動(dòng)，加強(qiáng)評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)提升企業(yè)和群眾滿意度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。（供稿：彬州市太峪鎮(zhèn)）

責(zé)編：張穎

編輯：李靜