自“三個年”活動開展以來，潼關(guān)縣人民檢察院黨組高度重視，立足潼關(guān)實際,著眼形勢之變、發(fā)展之要、群眾之需，認(rèn)真謀劃落實，找準(zhǔn)檢察工作助推“三個年”活動的切入點、發(fā)力點，多措并舉，能動履職，全面推進(jìn)“三個年”活動走深走實、落地見效。

高位統(tǒng)籌謀劃，全力推進(jìn)“三個年”活動走深走實

自“三個年”活動開展以來，潼關(guān)縣人民檢察院黨組高度重視，把“三個年”活動作為一項重大政治任務(wù)，找準(zhǔn)定位、完善機制，強化思想淬煉、政治歷練，確保活動扎實開展。

壓實工作責(zé)任，建立長效機制。潼關(guān)縣人民檢察院堅持機制先行，立足職能，統(tǒng)籌結(jié)合，及時成立了“三個年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及三個工作專班，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)上級安排部署、制定了《潼關(guān)縣人民檢察院高質(zhì)量項目推進(jìn)年活動方案》《潼關(guān)縣人民檢察院推進(jìn)營商環(huán)境突破年活動方案》《潼關(guān)縣人民檢察院干部作風(fēng)能力提升年活動方案》，召開了“三個年”活動動員會和推進(jìn)會，認(rèn)真研究部署、夯實主體責(zé)任、明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化完成時限，為“三個年”活動有序推進(jìn)提供了長效機制保障。

堅持以上率下，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”。潼關(guān)縣人民檢察院嚴(yán)格落實“第一議題”制度，通過黨組會、黨組理論中心組（擴大）會議、全干會、“三會一課”等認(rèn)真深入學(xué)習(xí)，立足檢察工作實際，制定學(xué)習(xí)計劃和宣講工作方案，把學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作實踐融會貫通，通過領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、檢察干警自學(xué)、各部室隊交流研學(xué)、實地參觀見學(xué)“四學(xué)聯(lián)動”的方式，不斷提高干警們的學(xué)習(xí)主動性，在全院上下營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。今年來，開展政治理論學(xué)習(xí)30余次，集中學(xué)習(xí)40余次，分享研討交流30人次，舉辦《潼關(guān)檢察大講堂》10期，參觀紅色基地5次，開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)20次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人次。

聚焦中心大局，發(fā)揮檢察職能提高工作質(zhì)效

“三個年”活動開展以來，潼關(guān)縣人民檢察院聚焦中心大局，發(fā)揮檢察職能，堅持把監(jiān)督辦案作為第一要務(wù)，完善法律監(jiān)督布局，堅守客觀公正立場，全面加強新時代法律監(jiān)督工作，為更高水平法治潼關(guān)建設(shè)加速助力。

刑事檢察提質(zhì)增效。依法批準(zhǔn)逮捕51件73人，監(jiān)督立案5件，提出羈押必要性審查4人，受理羈押必要性審查4人，改變強制措施3人，提前介入2件。依法向法院提起公訴75件100人，起訴案件均在法定期限內(nèi)審結(jié)。開展電競酒店等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督活動，通過和縣域內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)管酒店的派出所等相關(guān)部門取得聯(lián)系，聯(lián)合開展了監(jiān)督檢查工作，重點檢查了酒店等營業(yè)場所是否張貼“未成年人禁止入內(nèi)”警示標(biāo)語、是否嚴(yán)格進(jìn)行入住登記、是否履行強制報告制度等，并及時宣傳相關(guān)制度。開展法治進(jìn)家庭專項活動，未檢干警走村入戶、深入家庭，與社區(qū)專管婦女兒童工作的干部、工作人員進(jìn)行了座談對未成年人及其監(jiān)護(hù)人開展法治教育宣傳，贈予了法律書籍。

民事檢察更為精準(zhǔn)。共辦理民事檢察監(jiān)督案件10件，辦理民事審判程序違法行為監(jiān)督案件5件；民事執(zhí)行活動監(jiān)督案件2件；檢察建議（民事）類案監(jiān)督1件；辦理民事支持起訴涉贍養(yǎng)糾紛、拖欠農(nóng)民工工資案件各1件。按照省市院關(guān)于開展檢察護(hù)航民營企業(yè)專項活動要求，深入潼關(guān)縣4家重點企業(yè)開展“送法進(jìn)企業(yè)”普法宣傳活動，并走訪調(diào)研對企業(yè)生產(chǎn)車間、儲存間、安全管理等方面進(jìn)行實地查看，通過召開座談會的形式，為企業(yè)排憂解難。

行政檢察逐步做實。共辦理行政檢察監(jiān)督案件16件，辦理行政審判活動違法監(jiān)督案件1件；非訴執(zhí)行案件4件；辦理檢察建議（行政）案件8件，均已回復(fù)采納，其中3件為行政違法類案監(jiān)督，辦理監(jiān)督案件采納率為100%。為深入推進(jìn)行政訴訟訴源治理，注重從個案辦理拓展至系統(tǒng)治理，助力更高水平法治潼關(guān)建設(shè)，潼關(guān)檢察院深入推進(jìn)類案檢察建議的制發(fā)和適用，提升行政檢察的社會治理參與程度。針對人力資源和社會保障局在執(zhí)法過程中存在的受理、審批、立案等程序不規(guī)范問題，制發(fā)檢察建議3份，促進(jìn)其規(guī)范執(zhí)法。在開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律監(jiān)督中，對環(huán)保部門存在的執(zhí)法不規(guī)范問題制發(fā)檢察建議2份，在開展交通領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆又校瑢痪块T存在的執(zhí)法不規(guī)范問題制發(fā)檢察建議3份，通過制發(fā)檢察建議促進(jìn)行政機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。

公益訴訟檢察穩(wěn)步推進(jìn)。受理行政公益訴訟案件60件，立案 58件，發(fā)出訴前檢察建議 48 件，磋商 8件，訴前整改率100%；受理刑事附帶民事公益訴訟案件2件。其中，濕地保護(hù)發(fā)出建議1件磋商2件、秦嶺生態(tài)保護(hù) 1件、固體廢物污染 17件、大氣污染 15件、食品藥品領(lǐng)域 11件，公共安全領(lǐng)域 發(fā)出建議2件，磋商2件。

聚焦主責(zé)主業(yè)，以“三有”爭創(chuàng)擦亮潼關(guān)檢察品牌

“三個年”活動開展以來，潼關(guān)縣人民檢察院立足主責(zé)主業(yè)，以“三有”爭創(chuàng)活動和“六個一”為抓手，創(chuàng)新理念，主動作為，挖掘特色亮點，擦亮潼關(guān)檢察品牌，取得了較好成績。

法治化營商環(huán)境專項行動初見成效。目前潼關(guān)檢察院已制定并簽署了潼關(guān)縣涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管理委員會的通知，已摸排出企業(yè)合規(guī)案件1件，正在辦理中。探索建立“控輟保學(xué)”檢察聯(lián)絡(luò)員制度：該院選取試點社區(qū)，在社區(qū)探索設(shè)立“控輟保學(xué)”檢察聯(lián)絡(luò)崗位和聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步保障未成年人受教育權(quán)利。目前已聯(lián)合社區(qū)專職工作人員進(jìn)行了底數(shù)摸排，并通過檢、校、鄉(xiāng)多方聯(lián)合成功勸返一名輟學(xué)未成年學(xué)生。

多方聯(lián)動聚合力，齊心協(xié)力優(yōu)化營商環(huán)境。行政檢察護(hù)航市場主體發(fā)展“小專項”活動扎實開展，通過走訪具有規(guī)模的民營企業(yè)，開展座談會，解答企業(yè)遇到的法律問題，傾聽企業(yè)家的實際發(fā)展需求，為企業(yè)發(fā)展把脈問診。針對公司存在“環(huán)境影響評估”不完善，“安全生產(chǎn)管理制度”及“安全生產(chǎn)責(zé)任制”不規(guī)范等問題，制發(fā)檢察建議1份，堵塞企業(yè)管理漏洞。對發(fā)現(xiàn)的行政單位執(zhí)法不規(guī)范問題，制發(fā)糾正違法檢察建議3份，督促改正，合力打造法治化營商環(huán)境。潼關(guān)檢察院聯(lián)合縣人民政府出臺《關(guān)于建立“府檢協(xié)作”工作機制的方案》，重點圍繞6個方面、20項具體工作開展府檢協(xié)同履職，制定“聯(lián)席會議制度、日常聯(lián)絡(luò)機制、任務(wù)清單落實”三項措施，推動依法行政與公正司法互相促進(jìn)、行政機關(guān)與司法機關(guān)良性互動，形成“黨委支持、政府主導(dǎo)、檢察協(xié)作、部門執(zhí)法”的高效格局。

當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士，守護(hù)綠美潼關(guān)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟檢察活動，辦理涉大氣污染公益訴訟案件17件，助力推動大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，督促行政監(jiān)管部門推進(jìn)黑臭水體、垃圾圍城、農(nóng)村土壤污染等問題有效整改，清理清除違法堆放的建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物近8萬噸，治理黑臭河道溝渠約4公里，治理揚塵、焚燒秸稈20余處。推動轄區(qū)大氣、水、土壤環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。建立了“河湖長+檢察長”“林長+檢察長+法院院長”“田長+檢察長”等機制。聯(lián)合行政機關(guān)巡查黃河、秦嶺20余次，提出并督促行政機關(guān)整改問題30余處。各項機制的有效運行，增強了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的聚合效應(yīng)。在某環(huán)境案中，使用無人機精準(zhǔn)測繪地型，督促生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門落實行政監(jiān)管責(zé)任修復(fù)生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)落實司法鑒定夯實民事責(zé)任證據(jù)，提前介入指導(dǎo)公安機關(guān)偵查，對4名涉案人員以污染環(huán)境罪提起刑事公訴，并提起附帶民事公益訴訟，要求賠償損失、承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費用100余萬元。就此案開展警示教育，形成“專項監(jiān)督+刑事打擊+行政執(zhí)法+生態(tài)修復(fù)+技術(shù)支撐+警示教育”的潼關(guān)生態(tài)環(huán)境檢察辦案模式。

聚焦隊伍建設(shè)，鍛造作風(fēng)好本領(lǐng)強的檢察鐵軍

“三個年”活動開展以來，潼關(guān)縣人民檢察院圍繞新時代檢察履職更高要求，聚焦能力作風(fēng)提升，把建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊伍放在重要位置，抓實抓好，為檢察工作現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展提供堅實的思想保障、能力保障、紀(jì)律保障。

加強理論學(xué)習(xí)，筑牢政治忠誠根基。潼關(guān)檢察院始終堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢，狠抓自身建設(shè)，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，持續(xù)在加強理論學(xué)習(xí)上務(wù)實功、見實效，采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和案例研討相結(jié)合、請進(jìn)來指導(dǎo)和走出去學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治輪訓(xùn)、能力提升等活動11次，確保干警常學(xué)常新、常悟常進(jìn)。持續(xù)完善人才培養(yǎng)機制，聚焦案件辦理、公文寫作、溝通交流、協(xié)作配合，組織干警按時參加上級檢察機關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全面推進(jìn)過硬檢察隊伍提供了有效抓手和堅強保障。

人才培育，提升隊伍本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)。堅持科學(xué)、客觀、公正的用人導(dǎo)向，持續(xù)健全干警考評機制，推動形成創(chuàng)先爭優(yōu)、優(yōu)中選升的良好氛圍，制定了《檢察人員考核暫行辦法》《考勤管理辦法》《車輛管理辦法》等制度機制，有力促進(jìn)了檢察隊伍規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)。堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，在政治上多激勵，對講政治、抓業(yè)務(wù)、能干肯干的干警大膽使用，今年提拔了一批年輕干部進(jìn)入科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)信心。在工作上多鼓勵，科學(xué)分配各項工作，談心談話了解干警工作上存在的工作思路、工作方式問題并及時予以解決，營造高效運轉(zhuǎn)的工作局面。在生活上多關(guān)心，勤交流多溝通了解所思所盼，改造提升院內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)打造城市書房和新媒體工作室，優(yōu)化干警辦公環(huán)境。 該院領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，自覺發(fā)揮帶頭表率作用，在全院的共同努力下，被省院評為全省檢察機關(guān)信息工作先進(jìn)集體，被市委政法委評為2022年度人民滿意政法單位，辦公室、司法警察、民事檢察、公益訴訟等四項單項工作被市院評為目標(biāo)考核先進(jìn)集體，18人次干警先后受到省市縣表彰獎勵。

從嚴(yán)治檢，守牢廉政底線。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨警示教育會議3次，常態(tài)化開展學(xué)紀(jì)學(xué)法3次，層層簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，全覆蓋簽訂《廉潔承諾書》。深化運用檢務(wù)督察及院領(lǐng)導(dǎo)值周帶班督察機制，常態(tài)化開展工作督察11余次，干警法紀(jì)意識持續(xù)樹牢。深入開展警示教育活動，始終堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，先后組織全院干警觀看《零容忍》《永遠(yuǎn)吹沖鋒號》等警示教育片，以反面典型提醒“身邊人”、警醒“夢中人”，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”，教育引導(dǎo)檢察干警明法紀(jì)、知敬畏、存戒懼、守底線，我院被中共潼關(guān)縣委評為2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位。

芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。潼關(guān)縣人民檢察院將始終不忘初心、牢記使命，與黨和國家工作大局同頻共振，與新時代人民群眾的新需求同聲相應(yīng)，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，奮力書寫新時代檢察為民新篇章。（供稿：潼關(guān)縣人民檢察院）

責(zé)編：張穎

編輯：李靜