近日，省委政法委、省委平安辦通報(bào)表揚(yáng)全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)“兩說一商”源頭預(yù)防化解矛盾糾紛工作法入選。

2018年，針對基層矛盾糾紛復(fù)雜多樣、群眾訴求多元難解、基層自治建設(shè)不足等問題，蒲溪鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“干部說法說政策、群眾說事說心聲、大事要事民主協(xié)商”的“兩說一商”源頭預(yù)防化解矛盾糾紛工作法，推動各類矛盾糾紛和苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，著力解決群眾訴求，用務(wù)實(shí)管用的方式生動實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

干部說法說政策。蒲溪鎮(zhèn)干部主動作為，一是到鎮(zhèn)綜治中心坐班輪崗接受群眾來訪咨詢和開放電話咨詢服務(wù)，及時(shí)解答回應(yīng)群眾訴求，指導(dǎo)幫助群眾依法理性維權(quán)，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。二是常態(tài)化開展法治宣傳、法律問題、惠民政策“三說”活動，廣泛宣傳各類法律知識，引導(dǎo)群眾自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，及時(shí)消除群眾疑惑，從源頭減少因不懂法律、不知曉政策而引發(fā)的矛盾糾紛，讓群眾成為知法規(guī)、曉政策、懂感恩的“明白人”。2018年以來，蒲溪鎮(zhèn)共開展說法說政策378場次，受教育群眾達(dá)2.2萬人。

群眾說事說心聲。蒲溪鎮(zhèn)設(shè)立15個(gè)“群眾說事室”，干部輪流到“說事室”聽取群眾心聲、及時(shí)疏導(dǎo)情緒，化解積怨，幫助解決問題。暢通群眾訴求反映渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)公布鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話、微信，或通過321民情在線、12345工單和鎮(zhèn)村意見箱反映等方式，引導(dǎo)廣大群眾通過多種渠道說訴求、說困難、說建議、說心聲，讓群眾在家門口“說事說心聲”，避免小事拖大、大事拖炸?！叭罕娬f事室”的成立，將群眾喜歡上訪途徑引導(dǎo)到干群“共建共治”上，讓群眾怨氣有處可撒、心聲有處可訴，群眾參與過程，提出的意見和建議讓政府有了更多的選項(xiàng)，凸顯了群眾的主體意識，讓群眾真切感受到干群的平等關(guān)系，拉近了心理距離，增強(qiáng)群眾安全感、獲得感和幸福感。2018年以來，蒲溪鎮(zhèn)收集并處置群眾“說事”902件次，通過群眾說事說心聲，讓干部成為群眾的“貼心人”。

大事要事民主協(xié)商。建立健全《民主協(xié)商議事規(guī)則》，搭建民主協(xié)商平臺，規(guī)范民主協(xié)商程序，以村（社區(qū)）為單位，組建由村“兩委”成員、黨員、人大代表、中心戶長、群眾代表等各類群眾代表的協(xié)商隊(duì)伍，讓不同的利益群眾廣泛參與，保證了民主協(xié)商的群眾性、公認(rèn)性和可靠性。按照“七議七不議”原則多方收集民意訴求，每周對“群眾說事說心聲”環(huán)節(jié)反饋問題和意見建議進(jìn)行整理，針對村級重要事項(xiàng)和復(fù)雜事宜，以院落會、小組會、村民代表會、村民大會等形式開展會議研討，干群共同發(fā)表意見，最終表決結(jié)果，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2018年以來，全鎮(zhèn)通過民主協(xié)商辦理各類大事、要事共計(jì)52件，決策民主、過程透明，辦理公開，沒有一起因決策問題導(dǎo)致的上訪案件發(fā)生。

自2018年推行“兩說一商”源頭預(yù)防化解矛盾糾紛工作法以來，提高了依法行政水平，倒逼干部強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)群眾觀念，提高群眾法律意識，調(diào)動村民參與村務(wù)管理的積極性和主動性，村里的事情群眾自己說了算，扭轉(zhuǎn)了群眾信訪不信法局面，已連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)信訪量持續(xù)下降，蒲溪鎮(zhèn)盤龍村入選全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)村。下一步，蒲溪鎮(zhèn)將牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐要求，努力拓寬“說”的領(lǐng)域、提升“說”的質(zhì)效、完善“商”的制度，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會治理新篇章。（鳳? ?悅）

責(zé)編：張穎

編輯：劉凡