為打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，以實(shí)實(shí)在在的“檢察護(hù)企”成果為服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出新的貢獻(xiàn)，寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院加強(qiáng)“辦案護(hù)企”、推動(dòng)“治理護(hù)企”、做實(shí)“服務(wù)護(hù)企”，以改革的思維、創(chuàng)新的辦法推動(dòng)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。

加強(qiáng)“辦案護(hù)企”

依法嚴(yán)厲打擊破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擾亂市場(chǎng)秩序等影響企業(yè)發(fā)展的各類違法犯罪活動(dòng)，將堅(jiān)持追贓挽損與破案打擊并重。辦理方某等三人盜竊，掩飾、隱瞞犯罪所得案過程中，行為人從被害公司焚燒車間內(nèi)竊取鈀灰粉，轉(zhuǎn)賣他人后冶煉提純?yōu)殁Z金出售獲利，辦案人對(duì)案件多次梳理財(cái)產(chǎn)線索，堅(jiān)持應(yīng)查盡查、應(yīng)追盡追，將行為人起訴的同時(shí)追得贓款50余萬(wàn)元，盡最大努力保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。

緊盯涉企特殊領(lǐng)域案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，善用“外腦”解決涉企案件專業(yè)性突出難點(diǎn)問題，如在辦理虛開增值稅專用發(fā)票案件的過程中，該院特邀稅務(wù)機(jī)關(guān)專業(yè)人員召開多次座談會(huì)，就企業(yè)繳稅程序、增值稅發(fā)票抵扣、虛開發(fā)票如何認(rèn)定等問題進(jìn)行深入交流，明確犯罪行為方式，界定犯罪性質(zhì)，并從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不易察覺的管理漏洞，為企業(yè)紓難解困。

會(huì)同公安機(jī)關(guān)、法院，建立涉企刑事案件聯(lián)合打擊、聯(lián)合保護(hù)、聯(lián)合預(yù)防、聯(lián)合治理“四聯(lián)”辦案機(jī)制，提高刑事訴訟效率，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。充分開展民事、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，有效回應(yīng)當(dāng)事人訴求，在公益訴訟檢察工作中，堅(jiān)持把訴前實(shí)現(xiàn)公益目的作為最佳司法狀態(tài)，通過實(shí)地走訪發(fā)掘涉企線索，制發(fā)檢察建議，辦理的2件涉企案件入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)千案展示，4件入選省檢察院典型案件，1件入選省委政法委典型案例。

推動(dòng)“治理護(hù)企”

在辦案過程中貫徹“一體化”辦案機(jī)制，通過“逢案必查”“兩項(xiàng)監(jiān)督”的方式，將四大檢察業(yè)務(wù)融入到涉企治理中。針對(duì)未達(dá)刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)的涉企案件，審查起訴階段便將線索移送至公益訴訟檢察部門，公益訴訟檢察部門審查后擬制發(fā)檢察建議，建議行政主管部門對(duì)其進(jìn)行行政處罰，通過行刑銜接實(shí)現(xiàn)最優(yōu)司法效果。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)研判，優(yōu)化涉企案件信息公開，定期對(duì)涉企案件受理情況進(jìn)行線索摸排及重點(diǎn)分析，深挖涉企案件背后的民生問題、社會(huì)問題、法治建設(shè)問題等，做到精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，為檢察決策和業(yè)務(wù)開展提供高質(zhì)量有價(jià)值的參考依據(jù)。對(duì)涉企案件信息發(fā)布、案件程序性信息查詢、法律文書公開工作加強(qiáng)規(guī)范化審查，結(jié)合公開聽證等程序回應(yīng)群眾關(guān)切，保障企業(yè)對(duì)涉企案件的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

推動(dòng)構(gòu)建“檢察機(jī)關(guān)+行政部門”協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與行政主管部門交流配合、信息共享，優(yōu)化辦案資源、形成打擊合力，建立線索移送機(jī)制實(shí)現(xiàn)行刑雙向銜接。適時(shí)啟動(dòng)企業(yè)合規(guī)程序，對(duì)涉案企業(yè)開展合規(guī)整改，落實(shí)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，最大限度發(fā)揮檢察效能，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

做實(shí)“服務(wù)護(hù)企”

在12309檢察服務(wù)中心提供涉企線索快速受理、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)，重視收集、發(fā)現(xiàn)涉企問題線索，建立院內(nèi)互通機(jī)制，定期進(jìn)行多部門溝通會(huì)商，加強(qiáng)民事、行政、刑事檢察綜合履職。

設(shè)立全方位檢察服務(wù)工作站。充分發(fā)揮秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作站、寶雞高端裝備產(chǎn)業(yè)園檢察服務(wù)中心職能作用，落實(shí)專人值班制度，開展接待接訪、線索處置、申訴聽證、法律咨詢服務(wù)等工作，收集各類線索十余件。會(huì)同秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心在全區(qū)范圍內(nèi)選定2家企業(yè)建立秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)系點(diǎn)，著眼企業(yè)需求，提供精準(zhǔn)化法律服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)依法維權(quán)。

積極走訪調(diào)研，通過走訪問需，主動(dòng)摸排轄區(qū)內(nèi)各類影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，危害營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)問題，宣傳檢察機(jī)關(guān)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和支持安全生產(chǎn)的司法政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，收集共計(jì)47家企業(yè)關(guān)于企業(yè)合規(guī)、稅務(wù)問題、安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域關(guān)切30余條。（陳珂）

責(zé)編：張穎

編輯：李靜