今年來，合陽縣公安局九龍派出所牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐要求，以“百千工程”為載體，圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”和“基礎(chǔ)牢、治安好、發(fā)案少、黨和人民滿意”的目標(biāo)要求，實干爭先、接續(xù)奮斗，走出了一條具有“九龍?zhí)厣钡幕鶎又伟仓卫硇侣纷?。轄區(qū)近兩年刑事警情同比下降42%，治安警情同比下降14%，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

突出黨建引領(lǐng) 筑牢政治忠誠

始終充分發(fā)揮黨建凝聚警心、引領(lǐng)發(fā)展的作用，最大限度將黨的政治優(yōu)勢、黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治安治理效能。

強化政治建設(shè)，讓全警思想上統(tǒng)一、行動上合拍。堅持把政治建設(shè)擺在首位，形成了以“三會一課”、主題黨日等為主體，以“學(xué)習(xí)強國”“陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“渭南黨建云平臺”線上平臺為支撐，“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等系列主題教育為牽引，“周三夜學(xué)”為驅(qū)動的政治教育格局，構(gòu)建“自學(xué)、導(dǎo)學(xué)、研學(xué)、踐學(xué)、督學(xué)、考學(xué)”的“六學(xué)”機制，教育引導(dǎo)民輔警堅定政治方向，筑牢政治忠誠。

強化組織建設(shè)，讓支部堡壘堅固、先鋒作用彰顯。嚴(yán)格落實相關(guān)條例，對標(biāo)“六有”標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成支部活動室、榮譽室、文化長廊、宣傳欄等陣地，做到學(xué)習(xí)有場所、活動有陣地。按期開展黨支部換屆選舉，選優(yōu)配強黨支部成員，明確工作職責(zé)，合理分配任務(wù)，確保黨建工作有人抓、有人管。嚴(yán)格落實支部組織生活會、民主評議黨員、定期交納黨費、入黨積極分子培養(yǎng)等制度。強化黨性鍛煉，勇當(dāng)先鋒模范。

強化目標(biāo)引領(lǐng)，讓黨建業(yè)務(wù)緊密結(jié)合、互促互融。堅持“黨建帶隊建、隊建促業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)謀發(fā)展”，創(chuàng)新黨員星級管理，開展“達標(biāo)五星、爭創(chuàng)十優(yōu)”活動，培樹典型、示范引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生動力，形成人心思干、比學(xué)趕超的良好氛圍。實施“黨建+3C”創(chuàng)新品牌，凝聚紅色力量、凸顯組織優(yōu)勢，推動業(yè)務(wù)發(fā)展。持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓成果，深化推動“我為群眾辦實事”活動制度化、長效化，常態(tài)開展亮燈守護、反詐宣傳、入戶走訪、結(jié)對幫扶等活動，以實際行動踐行“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾。

踐行群眾路線 共建共治共享

堅持“警力有限、民力無窮”的理念，充分依靠群眾、發(fā)動群眾投入平安建設(shè)。

傾聽民聲贏民意。定期開展“警營開放日”“向人民報告”“警民相約警務(wù)室”等活動，主動向群眾匯報警務(wù)工作，誠心誠意征求群眾對派出所工作的意見建議，積極爭取群眾的理解和支持。建立村（社區(qū)）干部微信群、治安主任月例會、社區(qū)民警走訪、內(nèi)保單位聯(lián)席會等制度，收集社情民意，摸排風(fēng)險隱患，更好地了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心，轄區(qū)群眾對派出所工作的滿意率達到96%以上。

凝聚民力護穩(wěn)定。充分發(fā)動網(wǎng)格員、物業(yè)、保安、村組干部等各方力量，按照“1+1+N”的模式，組建一支“1名民警+1名輔警+多個社會力量”的治安巡邏隊，采取“車巡+步巡+視頻巡防”的方式，加強對轄區(qū)主干道、治安復(fù)雜地區(qū)和人員密集場所的治安巡邏，構(gòu)筑全天候、全覆蓋、無縫隙巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，形成了“警燈常亮、警察常見、警車常在”的工作局面，提高見警率、管事率和震懾率，讓群眾切身感受到了平安就在身邊、觸手可及。

聯(lián)動共治創(chuàng)平安。對接縣民政局，推動“九龍義警”平安志愿組織在民政局登記備案，建立群防群治組織與“五色花”志愿者聯(lián)動對接機制，推進雙方志愿者“結(jié)對子”，實行日常聯(lián)動派單制，定期下達任務(wù)，組織開展反詐宣傳、法律宣傳、街面巡防等活動，切實增強群眾對平安建設(shè)的知曉率和滿意度。

注重源頭治理 致力防微杜漸

九龍派出所地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)政府機關(guān)、重點部位、大型在建項目工地多，小微企業(yè)集中，治安環(huán)境較為復(fù)雜，矛盾糾紛警情高發(fā)，為了更好的凈化社會環(huán)境，九龍派出所堅持源頭治理，變被動為主動。

“專業(yè)+多元”調(diào)解。以所內(nèi)有著17年輔警工作經(jīng)歷張普剛為主體，打造“普剛調(diào)解室”，融合司法、律師、城市執(zhí)法、市管局聯(lián)合參與的調(diào)解隊，專司家庭、婚戀、債務(wù)、鄰里等矛盾糾紛調(diào)解。截至目前共化解198起，調(diào)解成功率達96.5%，贏得群眾廣泛好評。

“常態(tài)+定制”化解。改變以往民警、調(diào)解員單兵作戰(zhàn)的情況，對于群眾訴求合理明晰、溝通順暢且易化解的事項，以現(xiàn)場警力為主體，會同所在網(wǎng)格力量開展化解工作。對于反復(fù)報警的“硬骨頭”“釘子案”，流轉(zhuǎn)到調(diào)解室，集中智慧、集中力量、集中資源，專攻“極少數(shù)”。先后聯(lián)合化解土地拆遷、婚姻糾紛等疑難復(fù)雜糾紛26起，有效避免了調(diào)無果、反復(fù)調(diào)問題。

“傳統(tǒng)+科技”穩(wěn)控。突出風(fēng)險隱患“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”，扎實開展“百萬警進千萬家”、“一村一警”等工作，建立以土地、債務(wù)、婚姻等常見糾紛滾動摸排制度，確保各類矛盾糾紛收集及時。依托“雪亮工程”二級平臺，對重點場所、重點部位、重要領(lǐng)域開展常態(tài)化巡查，推動各類風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早處置。

踐行為民理念 創(chuàng)新服務(wù)舉措

不斷延伸服務(wù)觸角，創(chuàng)新服務(wù)舉措，全方位服務(wù)群眾，展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。

服務(wù)群眾更貼心。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，戶籍窗口服務(wù)實行節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”服務(wù)，送證上門和綠色通道等服務(wù)舉措，真正兌現(xiàn)“讓群眾只跑一趟”的承諾。今年以來，共送證上門服務(wù)5人次，發(fā)放各類戶籍宣傳資料500余份，開具互聯(lián)網(wǎng)無犯罪證明260余份。

服務(wù)企業(yè)更用心。緊扣“百萬警進千萬家”，落實主動問需于企、警企聯(lián)席會議等制度，積極為轄區(qū)企事業(yè)單位提供人防物防技防建設(shè)等指導(dǎo)意見，打造風(fēng)險防范防火墻。抓好矛盾糾紛化解和突發(fā)情況處置，營造良好治安環(huán)境。

服務(wù)校園更暖心。建立護校安全員工作機制，設(shè)立護學(xué)崗，把校園安全工作抓在平時、落到實處。加強安全排查，主動聯(lián)合綜治、工商等部門針對校園及周邊安全進行大排查大整治，形成長效機制。開展消防演練、法治宣講、校園安保力量培訓(xùn)等活動，筑牢校園安全防線、全力維護校園安全。

嚴(yán)管厚愛結(jié)合 打造“四硬”警隊

堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，隊伍始終呈現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)明的良好風(fēng)貌，連續(xù)三年被縣局評為“隊伍建設(shè)”優(yōu)勝單位。

用“嚴(yán)管”促進正規(guī)化。深入貫徹新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“六個嚴(yán)禁”和省公安廳“十個規(guī)定”等各項警規(guī)警令。認(rèn)真貫徹落實《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，建立一日生活制度、“周一晨跑”等制度，從內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、物品擺放、規(guī)范著裝、禮儀禮節(jié)、值班備勤等細(xì)節(jié)抓起、嚴(yán)起，推動紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)起來、硬起來。制定《民警績效考核細(xì)則》，逐項明確工作目標(biāo)、考核細(xì)則，每月考核排名、通報評比，獎優(yōu)罰劣，表先激后，倒逼民輔警積極履職、實干爭先。

用“厚愛”彰顯人性化。堅持“以警為本”的指導(dǎo)思想，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次。按照信息化、數(shù)字化、智能化、園林化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持實用和美感并重的原則，狠抓裝修細(xì)節(jié)管理，打造環(huán)境優(yōu)美舒適、功能劃分合理、內(nèi)務(wù)管理規(guī)范、設(shè)施配套齊全的特色基層所隊，全力打造拴心留人的工作環(huán)境。打造暖心餐廳，每日公布食譜，變化飯食花樣，保證一日三餐肉、蛋、菜葷素搭配，不斷改善民警生活飲食條件。合理安排勤務(wù)，對異地民警在重大節(jié)假日合理安排值班，盡可能回家團聚。在重大安保勤務(wù)結(jié)束后及時安排輪休，讓民警“辛苦心不苦，愿苦不怨苦”。（馬文鳳）

責(zé)編：張穎

編輯：李靜