今年來，大荔縣公安局按照省市公安政務服務“一窗通辦”工作指導意見部署要求，持續(xù)深化公安“放管服”改革，大力推進公安政務服務綜合窗口建設，努力提升公安政務服務“一窗通辦”水平，著力打通服務群眾“最后一公里”，打造流程更簡、服務更優(yōu)、效率更高的公安政務服務升級版，群眾辦事體驗感、滿意度不斷提升。

統(tǒng)一思想認識，明確改革路徑

高位謀劃，明確改革方向。局黨委高度重視一窗通辦“綜合窗口”建設工作，召開專題會議部署推進落實，由辦公室牽頭各部門配合專題研究一窗通辦“綜合窗口”建設規(guī)劃，要求緊盯群眾實際需求，確保惠民利企的改革新舉措突出實效。高效推動，強化組織推進。4月下旬召開了各警種、各派出所參加的專題會議，對全縣“一窗通辦”工作進行了安排部署，在全縣13個農村派出所戶籍室新增設交管、出入境業(yè)務受理窗口，在城區(qū)派出所和政務大廳創(chuàng)新推出出入境業(yè)務便民服務點，并現(xiàn)場進行了業(yè)務培訓。

全面構建便民體系，優(yōu)化服務路徑。大荔縣公安局經過多次協(xié)調，對政務服務中心公安窗口實施了優(yōu)化重組，西關派出所戶籍室全面入駐政務大廳，在政務大廳一樓設立了公安專區(qū)，實現(xiàn)了統(tǒng)一管理、集中辦公、一窗通辦的“一站式”服務平臺，最大限度減少群眾辦理流程、環(huán)節(jié)，使群眾在最短時間內辦結業(yè)務，更加省心省力。目前，大荔縣公安局在縣政務服務中心共設立5個窗口，業(yè)務辦理范圍除了已有的交管、治安、戶籍業(yè)務增加了身份證辦理以及全國范圍內異地辦理、臨時證辦理以及全國范圍內異地辦理、居住證辦理、出生報戶、戶籍遷入、戶籍注銷等全部戶籍業(yè)務。

完善建設標準，規(guī)范“綜合窗口”樣板

統(tǒng)一“綜合窗口”工作規(guī)范?？h局研究制定并下發(fā)了《推進公安政務服務“一窗通辦”工作實施方案》《關于推進“交所合一”改革的意見》《關于建立便民服務事項“辦不成事”反映窗口工作方案》，規(guī)范了派出所綜合窗口的辦理流程，交警、出入境業(yè)務推向了窗口前沿，達到了多點分布，就近辦理，“辦不成事”反映窗口實現(xiàn)了全局窗口單位全覆蓋，更有效地解決群眾的疑難雜癥。

規(guī)范業(yè)務辦理流程。由辦公室牽頭制定“綜合窗口”業(yè)務流程，編發(fā)“一窗通辦”辦事清單、流程，明確“一窗通辦”服務事項申請條件、所需材料、辦理環(huán)節(jié)、辦結期限等要素，統(tǒng)一服務標準，規(guī)范審批流程，讓群眾減跑動、省時間，實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、集成服務”的政務服務目標。延伸服務觸角開通綠色通道。在保證窗口受理工作有序開展的同時，部分戶籍室主動作為，推出延時服務、上門服務，為那些“上班沒空辦”和“未能成功辦”的群眾提供有效保障，切實打造“親民、便民、為民”窗口特色，真正做到服務群眾“零距離”，以高效便捷的服務不斷提升大荔公安政務服務的滿意度。

加強指導培訓，提升能力素養(yǎng)

多層面“集中學”。組織全縣15個派出所窗口民警進行了業(yè)務培訓3次。通過培訓，戶籍民警很快掌握了交警、出入境業(yè)務的辦理要素，了解了辦理要求，可以精準地為群眾做好服務。同時，加強督導檢查，辦公室開展了兩次，每次兩到三天時間，對各派出所進行了實地檢查，督促“一窗通辦”業(yè)務落地落實，各項制度牌、宣傳資料、臺帳建設到位。

多形式“跟班學”。組織派出所窗口業(yè)務民警到交警大隊車管所開展跟班學，輪崗培訓、以老帶新等形式，重點圍繞高頻服務事項，加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)操作。多維度“自助學”。組建線上微信群和業(yè)務指導熱線，邀請各警種業(yè)務骨干在線指導提高業(yè)務幫助，并制作業(yè)務操作指南，在崗自學業(yè)務知識，熟悉系統(tǒng)操作。

多維融合打造，突顯辦事效能

上門送服務。一個平臺一網通辦，網上辦事足不出戶，為了讓群眾廣泛了解和使用陜西“互聯(lián)網+公安政務服務”平臺和交管12123APP,戶籍、出入境、交警多警種聯(lián)合逐鎮(zhèn)下鄉(xiāng)入戶開展宣傳推廣工作，通過展板講解，手把手教授，發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場解答、公布咨詢電話等方式，讓群眾辦事能不跑則不跑，實現(xiàn)最多跑一次。辦事只需跑一站。

一枚印章一窗受理，內部流轉，解決群眾多部門跑腿的問題。派出所戶籍窗口可辦理“一窗通辦”事項95項，可現(xiàn)場辦結事項64項，定期公開并動態(tài)調整“一窗通辦”事項清單。入駐政務大廳集成服務，城區(qū)群眾辦事非常便利，公安業(yè)務一站式服務，可辦理50項政務服務事項，現(xiàn)場辦結29項，提供前臺叫號、幫辦代辦、老年人優(yōu)先、免費郵寄、免費復印打印、綠色通道、好差評服務等優(yōu)質服務。智能化自助服務。每個派出所戶籍窗口都配備了身份證自助辦證照相設備，政務大廳內設置了兩個自助專區(qū)，一個身份證辦理自助區(qū)，配備了2套身份證自助辦證照相設備，1個臨時身份證智能快速打印設備；另一個在政務大廳門口設立了24小時車駕管業(yè)務自助區(qū)，24小時自助辦，在享受自助服務的同時配有專職民警指導服務，確保自助服務效能，讓群眾用的放心，辦的舒心。

夯實基礎保障，推行實體運行

落實人員保障。各警種按照集約化用警原則，對窗口人員進行優(yōu)化整合，并設立“AB”崗，配備專職民輔警。完善工作機制。圍繞事項流轉分發(fā)、證件領取、材料歸檔等工作，細化規(guī)范“一窗通辦”相關事項和工作環(huán)節(jié)，有效確?！耙淮巴ㄞk” 的順利運轉。做好檢查指導。局分管領導通過開展“局長進大廳”活動，到政務服務大廳督導檢查“綜合窗口”運行情況，督促業(yè)務民警加緊學習業(yè)務，熟悉辦理流程，勝任崗位要求。（供稿：荔縣公安局）

責編：張穎

編輯：李靜

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