人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關，行使國家的檢察權。人民檢察院由同級人民代表大會產生，向人民代表大會負責并報告工作。檢察機關要樹立“監(jiān)督就是關心，監(jiān)督就是幫助，監(jiān)督就是支持”的思想，把自覺接受人大及社會各界監(jiān)督作為加強和改進檢察工作的重要途徑，不斷自我完善，提高工作質量和效率。特別是在新時代背景下，司法體制改革后，檢察機關如何處理好與同級人大的關系，主動接受其監(jiān)督，保證檢察機關正確行使職權，具有重要的意義。結合實際，筆者談幾點自己粗淺的看法。
一、強化“三個注重”，自覺接受人大監(jiān)督
一要注重接受人大監(jiān)督的自覺性。基層檢察院在縣委領導下接受人大及其常委會的監(jiān)督，這是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的必然要求。要不斷提高提高全體檢察干警主動自覺接受監(jiān)督，能更好的服務大局、執(zhí)法為民的意識。
二要注重接受人大監(jiān)督的規(guī)范性。基層檢察院應逐步形成制度化、規(guī)范化接受人大監(jiān)督的長效和規(guī)范機制。對人大交辦案件的辦理、人大代表的意見和建議的處理反饋、人大代表視察評議的接待等形成制度化，責任到人，從而確保接受人大監(jiān)督的各項工作真正落到實處。同時，司法改革后就公益訴訟等工作向縣人大常委會作專題性匯報，以此推動檢察業(yè)務的科學發(fā)展。
三要注重接受人大監(jiān)督的實效性。基層檢察院要根據人大決議、決定、審議意見以及代表意見建議，不斷加強和改進檢察工作，努力使檢察工作更加符合人民的要求。工作中，要堅持和完善執(zhí)法辦案、社會調查、檢察建議“三位一體”工作模式，不斷提升和擴大法律監(jiān)督效果。認真辦理及答復人大代表對檢察工作提出的意見和建議，做到件件有落實，事事有回音，最大限度地保障人大代表對檢察工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。針對人大代表提出的開展刑事救助以及幫助弱勢群體和人民群眾反映強烈的突出問題開展監(jiān)督，增強監(jiān)督的針對性和時效性。當前，要把開展掃黑除惡和環(huán)境資源保護作為強化法律監(jiān)督的重要內容和有力手段，積極辦理大案要案和涉及群眾切身利益的案件，做到取信于民。同時，妥善處理人大代表關注的群眾來信來訪，將處理結果及時向人大報告，爭取將調查和處理工作讓人大代表肯定，信訪人滿意。
二、搭建“三個平臺”，拓展社會各界監(jiān)督渠道
在自覺接受人大代表監(jiān)督工作中，要拓寬視野，搭建平臺，多形式多渠道開展社會各界對檢察機關的監(jiān)督。
一要搭建多樣宣傳平臺，主動接受群眾監(jiān)督。基層檢察院要把每年一次的人民代表大會是人大代表作為聯(lián)系人民群眾，接受群眾監(jiān)督的重要形式，同時把向人大報告工作作為宣傳檢察工作成績、聽取檢察工作、人大代表們意見建議的有效途徑。通過檢察長、班子成員走訪人大代表，面對面交流，聽取代表的意見和建議，并贈送檢察宣傳畫冊等形式，建立聯(lián)系人大代表微信群向人大代表及時推送日常檢察工作，主動把檢察機關的重要工作、重大事項、重大活動納入人大的監(jiān)督視線，讓人大深入了解檢察工作，增強監(jiān)督的針對性。
二要筑牢監(jiān)督平臺，加大開門接受監(jiān)督力度。通過贈閱反映檢察日常工作的《檢察日報》等系統(tǒng)內報刊和宣傳資料，讓人大代表更全面更好的了解檢察職能和檢察工作。不定期邀請人大代表參加檢察開放日、各類重大活動等形式，接受民主監(jiān)督和評議。同時，進一步擴大檢務公開范圍，不斷延伸深入鎮(zhèn)辦，執(zhí)法為民的觸角，加強與鎮(zhèn)、街道辦人大代表和黨員的聯(lián)系，征求鎮(zhèn)辦對檢察機關的意見和建議。
三要搭建普法宣傳平臺，加大公益訴訟工作力度。基層檢察院在開展普法活動時，可以邀請法律知識深、解疑釋惑能力強、群眾工作好的人大代表參加，提高群眾的學法積極性。引導群眾依法保護自身利益，鼓勵群眾積極檢舉和揭發(fā)損害群眾利益、侵占公共資源、破壞環(huán)境資源、危害食品安全等群眾身邊的違法犯罪行為。邀請人大代表作“公益保護的宣傳員”、“司法辦案的監(jiān)督員”，不斷提高檢察機關的司法公信力和滿意率。
三、做到“三個創(chuàng)新”，拓展人大代表聯(lián)絡形式
檢察機關要加強與人大代表的聯(lián)系，創(chuàng)新和拓展與人大代表聯(lián)系渠道，進一步密切與人大代表的溝通交流和聯(lián)絡關系。
一要創(chuàng)新溝通長效機制。作為基層檢察院，要根據代表層次、代表類型、單位及職務、黨派、文化程度等將轄區(qū)內各級代表進行分類匯總，結合檢察工作重點，與刑檢、民行、未檢等部門業(yè)務深度融合，制定切實可行的聯(lián)絡方案。在高度重視加強“兩會”期間接受人大代表監(jiān)督的同時，院領導要定期上門走訪各級人大代表組，通報工作情況，真誠聽取對檢察工作的意見和建議。堅持重大檢察工作情況通報和重大案件安排人大代表旁聽庭審，邀請人大代表、記者參與專項檢查活動和參加座談，不斷拓展人民群眾和新聞媒體對檢察機關執(zhí)法辦案和隊伍建設情況監(jiān)督的途徑，從而建立相互溝通對話的長效機制。
二要創(chuàng)新座談訪談形式。基層檢察院可根據聯(lián)絡方案分批次邀請省、市、縣級人大代表來檢察機關調研視察指導工作，了解檢察工作情況，廣泛收集民情民意，誠懇征求人大代表對檢察機關的意見和建議，進一步加強和改進各項檢察工作。根據走訪過程中收集整理的意見建議，認真研究落實辦理，適時組織召開意見、建議問題反饋會，有針對性地召開檢察工作通報會，努力提高代表滿意度。
三要創(chuàng)新打造互動聯(lián)絡平臺。探索建立線上交流平臺，邀請人大代表加入檢察機關“代表聯(lián)絡群”微信群，進一步加強與人大代表的互聯(lián)互通和雙向交流。揮平臺媒介作用，豐富與代表聯(lián)絡方式、內容，多邀請、多互動、多溝通、多交流，進一步拓寬聯(lián)絡方法和途徑，豐富聯(lián)絡活動的載體和內容，通過走出去和請進來相結合，積極爭取人大代表對檢察工作的理解和支持，實現多贏共贏，不斷加強和改進檢察工作。
實踐證明，作為基層檢察院，增強接受人大及其常委會的監(jiān)督的自覺性、主動性，強化監(jiān)督就是支持的觀念，是實現檢察公正與效率，樹立良好形象的客觀需要，是檢察機關正確履行檢察職能，依法辦案、公正檢察的可靠保證，也是促進檢察干警增強政治素質和業(yè)務素質，提高執(zhí)法水平和公信力，開創(chuàng)新時代檢察工作新局面的有力措施和有效途徑。（作者：山陽縣人民檢察院 李宗葉）
責編：張穎
編輯：劉凡
