渭南市臨渭區(qū)官道鎮(zhèn)屈家村轄5個村民小組，440戶，1570人，中共黨員40名，村“兩委”干部6人。耕地面積3700畝，其中葡萄種植600畝，糧食種植3100畝。該村先后榮獲渭南市五星級黨支部、臨渭區(qū)文明村鎮(zhèn)、臨渭區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)集體等多項榮譽稱號。近年來，屈家村堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以鄉(xiāng)村治理為重點，探索建立了“黨建+自治+法治+服務(wù)”鄉(xiāng)村治理新模式，縱深推進(jìn)基層治理深度，全面夯實鄉(xiāng)村治理基石。

在黨建引領(lǐng)上聚力，凝聚鄉(xiāng)村治理定力。發(fā)揮黨組織在基層治理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，建立了“網(wǎng)格化”管理體系，屈家村設(shè)立了網(wǎng)格員治理網(wǎng)絡(luò)，黨支部書記為一級網(wǎng)格員，各組組長為二級網(wǎng)格員，在家黨員為三級網(wǎng)格員，通過網(wǎng)格員將所有農(nóng)戶連接起來，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理全覆蓋。網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)覆蓋政策宣傳、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、矛盾糾紛排查化解、平安建設(shè)、耕地保護(hù)等工作，基本實現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)、大事不出村”。

在村民自治上聚智，提升鄉(xiāng)村治理動力。發(fā)揮村民自治在鄉(xiāng)村治理中的基礎(chǔ)作用，充分利用黨員大會、村民代表大會、網(wǎng)格員會議、議事協(xié)商會議、村務(wù)公開等形式，引導(dǎo)群眾由“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”“決定者”，提高群眾的民主意識和參與意識，傾聽群眾心聲、回應(yīng)群眾訴求、解決難點、痛點、堵點問題，建立起了鄉(xiāng)村治理的長效機制，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

在法治保障上聚焦，增強鄉(xiāng)村治理合力。積極探索黨建與基層法治建設(shè)融合發(fā)展的路徑，以鞏固村級公共法律標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)室為切入點，日常提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等任務(wù)，常態(tài)化接待并解答群眾遇到的法律問題，指導(dǎo)困難群眾申請法律援助，調(diào)解率達(dá)到98%。屈家村由5名法律明白人、5名人員調(diào)解員、20名普法志愿者共同組成屈家村法治文化宣傳隊，通過入戶走訪、設(shè)立法律咨詢臺，積極開展普法宣傳、糾紛調(diào)解、議事說事等工作，創(chuàng)新開展“訂單式”普法和個性化止紛工作，讓法治與基層治理完美融合，形成工作合力。

在優(yōu)化服務(wù)上聚心，激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。以群眾需求為導(dǎo)向，聚焦“我為群眾辦實事”，梳理出了包括養(yǎng)老認(rèn)證、醫(yī)保繳費、證件辦理等43項高頻事項，推行了“群眾辦事，干部代辦”服務(wù)機制，優(yōu)化了鄉(xiāng)村治理服務(wù)效能。通過“干部多跑腿、群眾少操心”的模式，將便民服務(wù)延伸到村民“家門口”，切實解決群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，同時通過微信群、公示欄等渠道公開幫代辦服務(wù)事項和人員聯(lián)系方式，讓村民“就近能辦、少跑快辦”。截至目前全村幫辦代辦120余件，群眾滿意度、幸福感不斷提升。

基層治理是國家治理的基石，鄉(xiāng)村強則國家強，屈家村的基層治理只是官道鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理工作的一個縮影。下一步，渭南市臨渭區(qū)官道鎮(zhèn)將繼續(xù)探索更有活力、更有溫度、更有成效的基層治理新路徑。（李香）

責(zé)編：杜鵬飛

編輯：李靜