凝聚共識(shí)，人居環(huán)境“小切口”撬動(dòng)鞏銜大提升

人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的底色，更是群眾幸福感的直觀體現(xiàn)。人居環(huán)境整治促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生改善、提升了村容村貌，是鞏銜推進(jìn)的重要手段，鞏銜工作則為人居環(huán)境整治提供組織保障、資源整合和長(zhǎng)效管理機(jī)制。二者在鄉(xiāng)村振興框架下形成“環(huán)境改善-民生保障-產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的閉環(huán)，共同指向宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的終極目標(biāo)。

人居環(huán)境集中整治期間，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為突破口，通過(guò)“村美路凈戶拴正”的“拴正人家”系列延伸品牌，鎮(zhèn)村組壓實(shí)責(zé)任鏈條，充分發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與，緊盯三大聚集區(qū)和三條主干道，實(shí)行“點(diǎn)線面”結(jié)合全鎮(zhèn)域覆蓋的整治模式，出動(dòng)1200多人次，動(dòng)用各類機(jī)械二十幾輛，處理垃圾5000余噸，累計(jì)投入資金300余萬(wàn)元清理歷史傾倒煤矸近6萬(wàn)噸，并將人居環(huán)境整治行動(dòng)與美麗農(nóng)居、庭院經(jīng)濟(jì)、廁所革命、新農(nóng)村建設(shè)等民生工作結(jié)合開(kāi)展，持續(xù)鞏固拓展整治成果，在全區(qū)第一季度農(nóng)村人居環(huán)境集中整治和鞏固銜接工作中獲評(píng)優(yōu)秀等次，獎(jiǎng)勵(lì)資金80萬(wàn)元。此次評(píng)比全榆陽(yáng)區(qū)區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有三個(gè)獲評(píng)優(yōu)秀，這沉甸甸的果實(shí)，得益于領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮；得益于村“兩委”班子聞令而行；得益于督查整改有力有效；得益于廣大群眾齊抓共管！這是全鎮(zhèn)上下能打勝仗、上下齊心的生動(dòng)實(shí)踐。

特別圍繞榆神高速路域環(huán)境綜合整治，大河塔鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)成立工作專班，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一線指揮，通過(guò)與西堯則村委會(huì)、村民、沿線商戶企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，得到了他們的鼎力支持！干部群眾齊心共發(fā)力，全面開(kāi)展路面清掃、規(guī)范門牌匾、飛線整治等一系列行動(dòng)，清掃沿線垃圾千余噸，硬化場(chǎng)地5000平方米，綠化植樹(shù)1000余株，整改門頭牌匾37處等，榆神高速沿線的環(huán)境衛(wèi)生取得了極大的提升，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

守土有責(zé)，生態(tài)文明建設(shè)“紅線”決不逾越

5月28日，在全市中央環(huán)保督察進(jìn)駐陜西配合保障督察工作會(huì)議暨5月份安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和榆陽(yáng)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)配合保障中央環(huán)保督察工作和對(duì)反饋問(wèn)題整改工作作出重要指示要求：要全力配合中央環(huán)保督察工作。加強(qiáng)政治自覺(jué)，正視問(wèn)題、認(rèn)清形勢(shì)，2025年中紀(jì)委督導(dǎo)榆林、中央環(huán)保督察組留查，7月份中央督導(dǎo)陜西，今年是榆林的“政治體檢”年，全鎮(zhèn)上下要遵守紀(jì)律，成立配合督察保障工作小組，對(duì)于督辦交辦的問(wèn)題須以高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做到立行立改、邊督邊改，同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村小組之間要上下溝通聯(lián)系到位，切實(shí)做好配合保障工作。要把握好環(huán)保督察的重點(diǎn)工作，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，嚴(yán)格屬地管理，扛實(shí)守土之責(zé)。這一輪的中央環(huán)保督察主要涉及以下八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作：一是審計(jì)整改，二是工業(yè)固廢及建筑垃圾的處置，三是林草整改，四是地下水超采、違規(guī)取水、疏干水的利用，五是能耗雙控，六是水土流失，七是蘭炭氨水全處理，八是晉陜大峽谷。從今年2月份至今，就安崖大石溝傾倒煤矸石和采石廠的問(wèn)題多次向市區(qū)作情況說(shuō)明和整改報(bào)告，相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo)，區(qū)委李書記前天到大石溝村實(shí)地督導(dǎo)查看整改情況。上面的問(wèn)題，究其根本原因是部分村委、村干部未盡守土之責(zé)。因此，作為村集體土地管理的第一責(zé)任人，村委、村干部乃至小組長(zhǎng)要加強(qiáng)守土之責(zé)，用地審核審批必須經(jīng)鎮(zhèn)政府，相關(guān)手續(xù)必須合法合規(guī)。各片長(zhǎng)、駐村干部也須發(fā)揮屬地監(jiān)管作用，鎮(zhèn)村兩級(jí)形成強(qiáng)大合力，強(qiáng)化源頭監(jiān)管與打擊相結(jié)合，釋放強(qiáng)烈信號(hào)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，教育一片，形成震懾。

項(xiàng)目為王，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是普惠民生福祉

發(fā)展是解決前進(jìn)道路上一切困難和挑戰(zhàn)的總鑰匙，而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境則是這把總鑰匙解開(kāi)困難和挑戰(zhàn)的潤(rùn)滑劑。在今后的項(xiàng)目協(xié)調(diào)，將會(huì)在前期的調(diào)研上更加充分扎實(shí)，把握區(qū)域范圍平衡、上下年度平衡，更不允許項(xiàng)目方擅自與村民小組、村委會(huì)私下商定，要“自上而下?tīng)?zhēng)項(xiàng)目，自下而上搞協(xié)調(diào)”。也絕不會(huì)跳開(kāi)村委會(huì)作決定，主要考量的是之前擅自商定的項(xiàng)目都存在約定不充分、程序不合規(guī)等問(wèn)題，甚至未召開(kāi)村民會(huì)議商定，導(dǎo)致群眾不認(rèn)可，事后翻船現(xiàn)象。如安崖大石溝、采石廠、光伏等項(xiàng)目，都出現(xiàn)此類問(wèn)題，政府下了很大的精力協(xié)調(diào)才有了一定眉目。關(guān)于利益如何分配等事項(xiàng)，今后最好一次性定準(zhǔn)，然后完全按照合同約定執(zhí)行。在這里大家要明確一點(diǎn)，只有營(yíng)商環(huán)境好了，才會(huì)有更多更大的項(xiàng)目方來(lái)樂(lè)意來(lái)投資興業(yè)，村級(jí)要發(fā)展，也只有靠項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)企地共贏，既保障村民利益不受侵害，也要保障企業(yè)正常利潤(rùn)。

嚴(yán)明紀(jì)律，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育

黨中央決定，自2025年全國(guó)兩會(huì)后至7月在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，這是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的有力保障。對(duì)于基層黨組織來(lái)說(shuō)，要時(shí)刻把握好新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)規(guī)律，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育要聚焦主題主線，原原本本、逐章逐條深入學(xué)。要突出示范引領(lǐng)作用，開(kāi)展常態(tài)自學(xué)，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照黨員干部“八小時(shí)之外”行為規(guī)范清單約束自己。守好自己的“責(zé)任田”，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。要對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面開(kāi)展問(wèn)題自查。對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和上級(jí)部門下發(fā)的“八小時(shí)之外”社交圈、生活圈、休閑圈問(wèn)題清單，從思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面全面深入查找存在問(wèn)題。建黨節(jié)（七一）前，每個(gè)村的黨支部書記，都要結(jié)合自己學(xué)的體會(huì)和村實(shí)際工作，給全體黨員講一堂黨課。2025年度鎮(zhèn)黨委會(huì)將各黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況作為對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，堅(jiān)持品正立身、守正篤行、拴正作風(fēng)。

“拴正人家”是大河塔的一張靚麗名片。榆陽(yáng)區(qū)大河塔鎮(zhèn)將借助這個(gè)平臺(tái)接續(xù)表彰2025年第一季度“拴正人家”，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)上下?tīng)?zhēng)當(dāng)拴正的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)上下要持續(xù)推進(jìn)深化“拴正人家”這一品牌，輻射到黨的建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、人居整治等各個(gè)領(lǐng)域，各評(píng)選為“拴正人家”榮譽(yù)獲得者，要帶頭踐行，營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)拴正大河塔。（供稿：榆陽(yáng)區(qū)大河塔鎮(zhèn)）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：劉凡