在陜西安康的青山綠水間,漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)正以“黨建引領+院落議事”的創(chuàng)新模式重塑基層治理格局。今年以來,流水鎮(zhèn)堅持黨建引領,推動鎮(zhèn)村干部主動深入一線,組織黨員干部常態(tài)化召開群眾院落會,進行政策宣傳、意見征求、矛盾化解等。鎮(zhèn)村干部與村民們圍坐在院落的板凳上,沒有會議室里的正襟危坐,沒有文件上的生硬條文,在家長里短的交流中,讓民生實事落地生根。這種看似尋常的“院落會”,不僅是基層黨組織傾聽民聲、匯聚民智、解決民憂的“金鑰匙”,更成為黨建引領信訪化解、基層治理的“紅色引擎”。
黨建引領下的民意直通車。晨光初露或日影西斜,隨著黨支部書記一聲吆喝,村民們便搬著板凳圍坐成圈——這是流水鎮(zhèn)各村(社區(qū))以黨建為引領的常態(tài)化議事場景。從鎮(zhèn)領導班子到村(社區(qū))干部,都把“院落會”當作了解民情的重要渠道。他們放下手中的文件報表,走出辦公室,主動來到群眾的屋檐下、院壩中,與群眾圍坐在一起,拉家常、話發(fā)展。
在這些看似隨意的交流中,蘊含著深刻的治理智慧。在近期流水中心社區(qū)召開的集鎮(zhèn)基礎設施提升民意聽取院落會上,鎮(zhèn)村干部與區(qū)文旅局包聯(lián)干部共同參與,將黨建引領貫穿于項目規(guī)劃全過程。群眾從路燈安裝位置的“眼前事”,一直討論到集鎮(zhèn)基礎設施建設提升的“將來事”,從集鎮(zhèn)環(huán)湖路一期建設的群眾支持到建設環(huán)湖路二期的群眾要求以及對“十五五”期間規(guī)劃的民主商議,打破了“干部決定、群眾執(zhí)行”的傳統(tǒng)模式,建立了“群眾提事、院落議事、黨委決事、多元辦事”的新閉環(huán),讓一系列的發(fā)展需求通過院落會轉化為群眾的自覺行動。
紅色網(wǎng)格里的民生溫度。民生無小事,枝葉總關情。流水鎮(zhèn)的院落會從不回避矛盾,反而主動尋找矛盾、直面矛盾、化解矛盾。河心村園區(qū)土地流轉糾紛、學坊埡社區(qū)宅基地矛盾、新堰村的違建整治等,這些潛在的可能造成信訪的矛盾問題,都在院落會的協(xié)商中找到了突破口。每一次矛盾的成功化解,都是對基層黨組織的公信力和治理能力的一次加分。
在新壩中心社區(qū),一場關于水源地保護的院落會催生“黨員+群眾”護水隊,不僅解決了群眾的飲水擔憂,更將基層治理從“政府主導”轉向“多元共治”。這種“黨建賦能+治理創(chuàng)新”的實踐,既讓政策宣講“接地氣”,又讓民意收集“有溫度”,讓群眾從“上訪”變“下議”,從“旁觀者”變成“建設者”,真正實現(xiàn)了干群面對面共商、心貼心解難。
常態(tài)機制中的黨建效能。院落會不是一陣風,而是流水鎮(zhèn)黨委堅持的一種常態(tài)化、制度化的基層治理新機制。通過建立“會前走訪調研—會中民主協(xié)商議事—會后跟蹤落實”的閉環(huán)體系,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有著落。
鄉(xiāng)村振興既要“塑性”,也要“鑄魂”。今年以來,流水鎮(zhèn)黨委在推進“千萬工程”示范線創(chuàng)建工作中,利用院落會倡導移風易俗,同時將拆違治亂、環(huán)境整治、庭院經(jīng)濟等工作通過院落會與群眾達成共識,形成“黨建引領、黨員示范、群眾參與”的聯(lián)動機制,讓“千萬工程”示范線創(chuàng)建既保留了生態(tài)底色,又注入了黨群共建的紅色動能?!艾F(xiàn)在環(huán)境改善了,村主干道既干凈又整潔,基本見不到白色垃圾了,到處都整得很漂亮。”說起村里發(fā)生的變化,大家的話語間滿是喜悅。
方寸院落承載民生期盼,紅色板凳凝聚黨建智慧。流水鎮(zhèn)以“黨建紅”激活“院落會”。如今,方寸院落不僅是民意收集站,更是信訪化解的“減壓閥”、民生改善的“加速器”、黨建引領的“活陣地”,讓群眾在議事中感受黨的溫暖,在參與中增強治理認同,在青山綠水間書寫著“黨建引領、治理有效、群眾滿意”的新時代答卷。(陳德旺 黃連嬌)
責編:劉朋濤
編輯:汪洋