為響應(yīng)黨中央開展的軍民大生產(chǎn)運動，王震率領(lǐng)三五九旅指戰(zhàn)員開進(jìn)南泥灣，披荊斬棘，屯田軍墾，將昔日的“爛泥灣”改造成陜北的“好江南”，培育出了“自力更生、艱苦奮斗”的南泥灣精神。近年來，公安寶塔分局南泥灣派出所自覺傳承紅色基因，聚焦主防理念，深耕基層治理，讓“楓橋經(jīng)驗”像山丹丹花一樣開遍陜北好江南。

深挖精神富礦 淬煉忠誠警魂

南泥灣派出所前身，可追溯至1944年5月成立的南泥灣墾區(qū)政府三科，政治工作八大行動開展以來，全所堅持用好用活紅色資源，落實派出所23項任務(wù)清單，筑牢“紅”的基因、提升“?！钡哪芰?。

政治鑄魂、薪火傳承。把毛澤東舊居、三五九旅旅部、墾區(qū)政府三科、延安炮校等革命舊址作為忠誠教育的實踐課堂，上好“入所第一課”。開展“學(xué)用新思想、黨徽在心中”主題黨日活動，開辦“紅燈籠”夜校、“南泥灣”講堂，教育全警傳承紅色基因、筑牢思想根基。

育才聚才、練兵強能。按照市局“五項練兵”和分局“五隨五小”練兵要求,積極參加全局實戰(zhàn)練兵、實彈射擊、體能測試，組織開展最小作戰(zhàn)單元練兵，1名民警獲評全局“實戰(zhàn)小教員”、1名民警評定為“心理咨詢師”。推行“三傳三幫三帶”素質(zhì)提升計劃，確定“老帶新、強帶弱”師徒關(guān)系2對，重點培養(yǎng)民輔警風(fēng)險防范、應(yīng)對處置、規(guī)范執(zhí)法、群眾工作等能力，縮短青年民輔警成長周期，2名30歲以下民輔警很快成長為“會辦案、會走訪、會調(diào)解、會服務(wù)”的行家里手、骨干力量。

模范建設(shè)、擦亮名片。把傳統(tǒng)教育搬進(jìn)警營，在派出所開墾菜園，邀請三五九旅九連副連長劉寶齋兒媳婦侯秀珍老人擔(dān)任傳統(tǒng)教育輔導(dǎo)員，讓每一位民輔警在“大生產(chǎn)”“大開發(fā)”艱苦創(chuàng)業(yè)史中感悟基因傳承，應(yīng)季蔬菜基本滿足自供自給。以此帶動，派出所設(shè)立“模范崗”“先鋒號”，開展“每月一星”評比，當(dāng)年“戰(zhàn)斗是英雄、勞動是模范”的火紅場面重現(xiàn)警營。

聚焦主防理念 踐行服務(wù)宗旨

按照延安市公安局“六必訪、一本賬、三頭清”社區(qū)警務(wù)工作思路，結(jié)合轄區(qū)實際，組建50人的“老镢頭”義警隊，推行“三三三”主防工作法，用“鐵腳板”踏出基層治理“新路徑”。

“三個網(wǎng)格”劃區(qū)定責(zé)。按照地緣區(qū)域、產(chǎn)業(yè)特征、人口分布，將12個行政村整合為3個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由1名社區(qū)民輔警負(fù)責(zé)，配備4名隊員，每名隊員負(fù)責(zé)包抓一村、下沉一線，做實做細(xì)“一村一警”社區(qū)警務(wù)工作。

“三支隊伍”各司其職。南泥灣森林覆蓋率87%以上、年游客量突破100萬人次、企事業(yè)單位18家、農(nóng)業(yè)人口13273人，針對治安防控特點，整合單位內(nèi)保、景區(qū)安保力量成立護農(nóng)護林、護學(xué)護企、護游護路三支“老镢頭”義警隊，對重點部位、密集場所、易發(fā)案區(qū)域開展巡邏防控、便民服務(wù)。護游護路義警隊圍繞游客“吃住行游購娛”六要素，跨前一步、主動服務(wù)，2025年以來，共為游客找回手機、背包等遺失物28件、尋找走失兒童2人。

“三項功能”融合響應(yīng)。按照“一個網(wǎng)格一支義警隊”責(zé)任劃分，每支義警隊同時承擔(dān)“巡防、宣傳、服務(wù)”三項功能，農(nóng)忙幫農(nóng)、工忙護企、車堵疏通，并以“陜北說書、快板演唱”等形式走進(jìn)田間地頭、廠礦企業(yè)、游客廣場開展“防火防盜防電詐”宣傳教育。護林護農(nóng)義警隊巡防宣教期間，共創(chuàng)建無毒無電詐村（組）11個，累計為獨居老人解決生活難題30余件，轄區(qū)連續(xù)兩年保持“兩搶一盜”“電信詐騙”零發(fā)案。

精準(zhǔn)施策破題 深耕基層治理

“小案小事有政治”，面對基層矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)難、調(diào)處難等問題，派出所成立“三五九”調(diào)解室，推行“三五九”矛盾糾紛排查化解法，做到早發(fā)現(xiàn)、全干預(yù)、勤調(diào)處。

“三所庭”聯(lián)動聯(lián)調(diào)。?“三五九”調(diào)解室加掛人民調(diào)解室牌子，派出所、司法所、基層法庭三家聯(lián)動，積極推動“庭所對接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”，組建法官、警官、司法、律師等人專家調(diào)解庫，加強矛盾糾紛多元化解，成立以來共調(diào)解各類矛盾糾紛21起。

“五步法”定分止?fàn)帯?/strong>創(chuàng)新“聽、查、定、點、訪”五步化解法，即“聽”情入心，降火、說事、道委屈；“查”清事實，圍繞糾紛焦點、還原真相、固定證據(jù)；“定”準(zhǔn)方向，講法、說理、看案例；“點”餐調(diào)解，由群眾自己選擇信得過的調(diào)解員調(diào)處糾紛，讓“自己人”化解“自己事”；“訪”后鞏固，及時回訪、防止反彈，消氣、諒解、止紛爭。