德治，既是一種價(jià)值原則，也是一種治理方式。

近年來，面對(duì)“誰來治、治什么、怎么治”的基層社會(huì)治理這道題，武功縣普集街道辦上顯村從村史村情出發(fā)，深入挖掘本村獨(dú)特而豐富的道德文化資源，凝聚起崇德向善、生生不息的強(qiáng)大德治能量，不斷積蓄平安武功建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)激發(fā)基層社會(huì)治理的奮進(jìn)力量。

上顯村以打造德治文化為核心，注重發(fā)揮道德內(nèi)在的浸潤、規(guī)范、約束作用，引導(dǎo)廣大村民在思想上崇德、在行動(dòng)上立德、在導(dǎo)向上樹德。進(jìn)入村委會(huì)大廳，大廳一半以上的位置都留給了讀書席，還專門設(shè)有圖書滋養(yǎng)室，在這里，村民們可以閱讀耕種、創(chuàng)業(yè)、法律、時(shí)政、文學(xué)等500多套不同類型的書籍，豐富文化生活，啟發(fā)道德自覺，提升思想層次，達(dá)成村民共識(shí)，讓新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)滋潤人心、德化人心、凝聚人心。

“禮之用，和為貴”。趙碧海是上顯村的老書記，楊斌是上顯村的村支部書記兼主任，趙希望是村副主任，他們同時(shí)也是“和為貴”矛盾調(diào)解室的主要調(diào)解員，這些年，他們積極踐行“無訴訟”“和為貴”等優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化，憑借著自身威望和豐富經(jīng)驗(yàn)，聚焦土地、婚戀、家庭、鄰里等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛，全面排查，主動(dòng)化解，以一村穩(wěn)定為全縣穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，在“和為貴”矛盾調(diào)解室，駐村干警、法官、檢察官、人民調(diào)解員等具有政策法律素養(yǎng)和專業(yè)調(diào)解能力的基層政法干警也通過派駐的方式參與進(jìn)來，通過講法釋理、說法釋義等形式，推動(dòng)形成法理結(jié)合、貼近百姓、矛盾內(nèi)控、和諧平穩(wěn)、群眾滿意的調(diào)解集群，動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法，以實(shí)際行動(dòng)踐行著新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。通過矛盾聯(lián)調(diào)工作的有效開展，上顯村連年來實(shí)現(xiàn)“零投訴”和“零上訪”。

村規(guī)民約，移風(fēng)易俗。上顯村以村民議事會(huì)為主導(dǎo)，全力做好《村規(guī)民約》吸納完善工作，將尊老愛幼、環(huán)境整治、破除迷信、鄰里關(guān)系、社會(huì)治安等內(nèi)容列入《村規(guī)民約》，并由村民議事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。小小的《村規(guī)民約》，約出了文明鄉(xiāng)風(fēng)的新氣象，喝酒賭博變少了，孝敬老人增多了，社會(huì)治安變好了，環(huán)境衛(wèi)生變靚了，紅白喜事從簡了，在潛移默化中形成思想自覺、涵養(yǎng)優(yōu)良村風(fēng)。同時(shí)，積極打造傳統(tǒng)文化長廊，以貼近實(shí)際、貼近農(nóng)村、貼近生活、貼近群眾的孝、禮、義等優(yōu)良傳統(tǒng)文化為內(nèi)容，用多塊圖文并茂的展牌懸掛在長廊墻壁兩側(cè)，在扮靚上顯村村居環(huán)境、為村民提供遮陽避雨休閑區(qū)域的同時(shí)，以豐富的內(nèi)容和生動(dòng)的形式對(duì)黨員干部和農(nóng)民群眾起著德治教化作用。

道不可坐論，德不可空談。針對(duì)德治說教太軟、導(dǎo)向作用不佳等問題，上顯村成立道德評(píng)議室，制定道德評(píng)議的內(nèi)容和要求，明確道德評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，每年組織開展一次評(píng)議活動(dòng)，以代表發(fā)言、村民選舉、書記點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行，談看法，講心得，議人選，切實(shí)把評(píng)議內(nèi)容議深議透，達(dá)到共同教育、共同提高的目的。與此同時(shí)，始終注重發(fā)揮榜樣人物的引領(lǐng)作用，建立道德評(píng)議制度，積極開展“好媳婦”“好公婆”“黨員中心戶長”等評(píng)選活動(dòng)，將胡素珍、卓寧寧等先進(jìn)事跡張榜公布、發(fā)揚(yáng)傳承，讓村民有“鏡子”可照、有“尺子”可量,在身邊榜樣的示范帶動(dòng)下，引導(dǎo)廣大村民學(xué)有標(biāo)桿、行有典范。

人在格上，事在網(wǎng)中。上顯村落實(shí)網(wǎng)格化管理模式，以全村5條街道225戶960人為單位設(shè)置二級(jí)網(wǎng)格，充分發(fā)揮本村黨員干部先鋒作用和個(gè)人特長，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置黨員中心戶長2名，其中在家黨員1名、流動(dòng)黨員1名，以黨員中心戶長制落實(shí)網(wǎng)格職能職責(zé)，以德治和自治兼容的管理模式，有效解決網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的矛盾糾紛和治安隱患。與此同時(shí)，上顯村的治安聯(lián)防巡邏電動(dòng)摩托車，已儼然成為一道亮麗的風(fēng)景線，網(wǎng)格員以輕便快捷的方式對(duì)全村重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域，尤其是背街小巷進(jìn)行巡邏，全面提高見警率和管事率，與全村視頻探頭智能巡邏形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效實(shí)現(xiàn)防范更嚴(yán)密、反應(yīng)更精準(zhǔn)、服務(wù)更高效的治安巡邏目標(biāo)。

在平安建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)治理實(shí)踐中，武功縣全面深化“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、德潤武功、共治共享”基層社會(huì)治理模式，注重德治軟實(shí)力建設(shè)，不斷沉淀“道德基因”，持續(xù)擦亮“善治底色”，良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明社風(fēng)在村（社區(qū)）遍地開花，描繪出一幅幅基層社會(huì)治理的嶄新畫卷。（供稿：武功縣普集街道辦上顯村）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：雷利