今年以來(lái)，韓城市公安局以 “增效、賦能、減負(fù)”為總體目標(biāo)，聚焦“市縣主戰(zhàn)，派出所主防”職能定位，將警務(wù)理念由事后“破”向預(yù)先“防”轉(zhuǎn)變，大力探索實(shí)踐“預(yù)防警務(wù)”，有效破解基層社會(huì)治理難題，推動(dòng)公安工作質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能、治理效能“雙提升”。

在“做強(qiáng)主戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)”上精準(zhǔn)發(fā)力 明晰主防方向

結(jié)合公安部、省廳和渭南市局部署要求，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，厘清目標(biāo)路徑。針對(duì)派出所工作短板弱項(xiàng)，反復(fù)研究，精準(zhǔn)施策，通過制定工作方案、權(quán)責(zé)清單和任務(wù)清單，明確職能定位、理清職責(zé)邊界，有效解決“防什么、怎么防、誰(shuí)來(lái)防”的頂層設(shè)計(jì)。

強(qiáng)化陣地建設(shè)，增強(qiáng)警力配備。緊扣中心任務(wù)，選強(qiáng)配齊派出所領(lǐng)導(dǎo)班子，新招錄民警全部分配到派出所一線,派出所警力占比全局警力41.5%以上，56名優(yōu)秀社區(qū)民警進(jìn)入社區(qū)（村）兩委班子，3000名“紅袖標(biāo)”志愿者開展群防群治，做強(qiáng)主戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)。

精準(zhǔn)畫像評(píng)估，動(dòng)態(tài)考核評(píng)定。堅(jiān)持以考導(dǎo)防，強(qiáng)化跟蹤問效，以“降警情、控發(fā)案、除隱患”作為派出所考核的主要指標(biāo)，制定“派出所減負(fù)清單”，構(gòu)建涵蓋過程管理、工作實(shí)績(jī)、激勵(lì)爭(zhēng)先的派出所工作考評(píng)體系，適時(shí)晾曬進(jìn)度、排名通報(bào)，確?！芭沙鏊鞣馈惫ぷ饔行蛲七M(jìn)。

在“做精信息研判”上精準(zhǔn)發(fā)力 提振主防動(dòng)力

牢牢把握“平安建設(shè)”這一主線，下足繡花功夫。深化“情指行”實(shí)戰(zhàn)建設(shè)應(yīng)用。以“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制為牽引，在資源整合、預(yù)警監(jiān)測(cè)、信息研判、閉環(huán)管理等方面深入研究，創(chuàng)新合成指揮、合成研判、合成作戰(zhàn)工作機(jī)制，全方位服務(wù)“打、防、管、控、服”各項(xiàng)工作，全面提升信息研判預(yù)警、社會(huì)整體防控和應(yīng)急處置能力。

依托“數(shù)字巡”實(shí)施精確打擊。組建視頻巡控和無(wú)人機(jī)空巡小組工作專班，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人、車、物、事，及時(shí)通報(bào)并調(diào)集路面巡防警力，精準(zhǔn)制導(dǎo)、精細(xì)布防，第一時(shí)間掌控案（事）發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)警情警力一屏展示、路線網(wǎng)格一圖規(guī)劃、指揮調(diào)度一鍵下達(dá)、查控打處一網(wǎng)支撐的數(shù)字巡控效果。

創(chuàng)新“紅黃藍(lán)”三色化解新模式。以“四聯(lián)調(diào)解”為載體，持續(xù)深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重在解決一個(gè)問題、防范一類事件、構(gòu)建一套機(jī)制上下功夫，全面推行“派出所獨(dú)立完成事項(xiàng)為藍(lán)色，警種部門合力解決事項(xiàng)為黃色，政府相關(guān)部門參與處置事項(xiàng)為紅色”三個(gè)哨源等級(jí)并制定相應(yīng)預(yù)案，全面提升解決問題的質(zhì)量和效率。

在“做優(yōu)運(yùn)行機(jī)制”上精準(zhǔn)發(fā)力 提升主防活力

堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的基因注入現(xiàn)代警務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“實(shí)戰(zhàn)主體”的重大職責(zé)。優(yōu)化警務(wù)模式運(yùn)行體系?？茖W(xué)分類、精準(zhǔn)施策，持續(xù)在城區(qū)及龍門派出所推行“兩隊(duì)一室”，在其他派出所因地制宜推行“崗位制、多警合一、交所合一”的警務(wù)運(yùn)行模式，積極推進(jìn)智能感知設(shè)備、智能采集設(shè)備、智能移動(dòng)警務(wù)終端、智能服務(wù)平臺(tái)、智能考核系統(tǒng)在派出所的建設(shè)應(yīng)用，通過試點(diǎn)建設(shè)，努力打造全國(guó)一流、全省領(lǐng)先的智慧型公安派出所。

探索派出所“吹哨”機(jī)制。建立“派出所吹哨、警種部門報(bào)到”機(jī)制，明確公共安全監(jiān)管、治安清查、打防管控等25項(xiàng)常態(tài)化任務(wù)由相關(guān)警種直接捆綁派出所，有效破解警種與派出所之間存在的“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”等問題，推動(dòng)派出所警務(wù)工作全面發(fā)展。完善非警務(wù)警情分流機(jī)制。充分利用民警兼任村（社區(qū)）副書記的有利條件，創(chuàng)新工作方法，對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的非警務(wù)警情，第一時(shí)間分流到相關(guān)部門予以解決，并通過“電話回訪、短信回訪、入戶回訪”等方式，做好“消單”管理，做到“件件有著落、事事有回音”。

在“做實(shí)科技賦能”上精準(zhǔn)發(fā)力 筑牢主防堡壘

扎實(shí)推進(jìn)科技能力現(xiàn)代化，打造具有韓城特色的“智慧公安”。推進(jìn)“科技化”巡防建設(shè)。將“智慧警務(wù)”充分融入基層治理，在主城區(qū)安裝1200余個(gè)監(jiān)控設(shè)備，覆蓋12條主要干道、130個(gè)小區(qū)和85條背街小巷，“電子警察”實(shí)時(shí)開展網(wǎng)上動(dòng)態(tài)巡防。采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)出資、群眾參與”模式，建成38個(gè)智慧安防小區(qū)并投入使用，為平安建設(shè)注入新的活力。

打造“智能化”執(zhí)法名片。以建設(shè)全國(guó)一流的智能化執(zhí)法辦案管理中心為突破口，投資2000余萬(wàn)元用于派出所執(zhí)法場(chǎng)所建設(shè)和執(zhí)法裝備配備，建立統(tǒng)一的案管中心，各派出所分片區(qū)建立辦案中心，借助科技信息手段，實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)物規(guī)范管理，案件網(wǎng)上統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，執(zhí)法過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，執(zhí)法質(zhì)量大幅提升。

提升“一網(wǎng)式”在線服務(wù)。積極融入韓城市互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全程網(wǎng)辦率、“最多跑一次”事項(xiàng)及即辦件占比分別達(dá)到23.1%、94.4%和63.7%，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)累計(jì)高效為民服務(wù)6.2萬(wàn)件，打造了公安政務(wù)服務(wù)韓城樣本。探索“一警通”在線客服服務(wù)模式，建立“警民直通”微信群378個(gè)，發(fā)布治安防范、線索征集、辦事指南等，架起警民互通“連心橋”，贏得群眾滿意。（王彭悅）

責(zé)編：杜鵬飛

編輯：鄢雨晴