近日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對(duì)人民法院立案信訪訴服工作成績突出集體和個(gè)人予以表揚(yáng)的通報(bào)》，旬陽市人民法院訴訟服務(wù)中心榮獲“人民法院立案信訪訴服工作成績突出集體”稱號(hào)。這份沉甸甸的榮譽(yù)背后，是旬陽法院以政治鑄魂為根本、司法為民為宗旨、改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、科技賦能為支撐、清廉固本為保障，在立案、信訪、訴訟服務(wù)等領(lǐng)域交出的一份“群眾點(diǎn)贊、社會(huì)認(rèn)可、全國示范”的高分答卷。
凝心鑄魂：以政治引領(lǐng)鍛造司法鐵軍，
筑牢忠誠擔(dān)當(dāng)之基
立案信訪訴服窗口是法院的“第一形象”，更是踐行司法為民的前沿陣地。旬陽市法院始終將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程，創(chuàng)新“三維融合”機(jī)制深化理論武裝。
秉持“學(xué)用融合”強(qiáng)根基。建立“黨組領(lǐng)學(xué)+支部研學(xué)+全員踐學(xué)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將習(xí)近平法治思想與立案信訪訴服工作難點(diǎn)研判相結(jié)合。去年以來，累計(jì)開展“習(xí)近平法治思想專題研學(xué)”17 次，解決群眾急難愁盼問題28 項(xiàng)，形成《立案信訪訴服崗位政治責(zé)任清單》，將“首問負(fù)責(zé)制”“一次性告知制”等制度與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)深度融合。
踐行“知行融合”提能力。推行“支部微黨課+案例交流會(huì)+業(yè)務(wù)技能賽”三位一體培訓(xùn)模式，將《民法典》與《信訪工作條例》解讀融入業(yè)務(wù)培訓(xùn)，去年以來，開展“以案釋法”學(xué)習(xí) 35 次、訴服技能比武 5 次，干警政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力同步提升。
堅(jiān)持“開門納諫”聽民聲。開設(shè)“群眾意見直通車”，在訴訟服務(wù)中心、人民法庭、線上平臺(tái)同步開通“建議信箱”，累計(jì)收集群眾建議27 條，整改落實(shí)率100%。針對(duì)群眾反映的立案材料多、流程復(fù)雜等問題，推出“要素式”起訴狀模板和立案材料清單二維碼，實(shí)現(xiàn)“一掃即知、一填即用”。
通過政治鑄魂，旬陽法院立案信訪訴服團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)接訪”到“主動(dòng)解難”，從“程序辦結(jié)”到“實(shí)質(zhì)化解”，從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的三個(gè)轉(zhuǎn)變，打造了一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的司法鐵軍。
如我在訴：以科技賦能打造“智慧訴服”，
跑出便民利民“加速度”
“沒想到立案這么快，15分鐘就辦完了！”在旬陽法院訴訟服務(wù)中心，一起民間借貸糾紛當(dāng)事人李某通過智能終端完成立案后感慨。旬陽法院以“群眾需求”為導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)施“四全四減”便民舉措，著力減輕群眾訴累。
全流程“指尖辦”：依托“人民法院在線服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)立案、保全、繳退費(fèi)、送達(dá)等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。2024年至今，受理各類案件9118件，當(dāng)場立案率達(dá)99.3%以上。充分挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，提供全流程“網(wǎng)上辦”服務(wù)，線上立案審查3385件、線上保全283件、線上繳退費(fèi)7918、電子送達(dá)10407次，在線調(diào)解、開庭962件。真正讓群眾感受到“訴訟如網(wǎng)購般便捷”。
全要素“一次辦”：更新要素式起訴狀模板，將民間借貸、婚姻家庭等常見案件立案材料清單“一圖讀懂”，群眾立案平均耗時(shí)從45分鐘壓縮至15分鐘，最短用時(shí)僅8分鐘。
全天候“自助辦”：在城區(qū)訴訟服務(wù)中心配備智能立案終端、文書生成一體機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)等設(shè)備，群眾可自助完成立案登記、材料掃描、訴狀生成、案件查詢等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
全鏈條“協(xié)同辦”：深化“立審執(zhí)一體化”改革，速裁團(tuán)隊(duì)與執(zhí)行局“無縫對(duì)接”，2024年至今，速裁案件平均辦案用時(shí)5天，執(zhí)行到位率同比提升21個(gè)百分點(diǎn)，糾紛化解“加速度”與群眾滿意度“雙提升”。
科技賦能的背后，是“以人民為中心”的司法理念。旬陽法院創(chuàng)新推出“十項(xiàng)便民服務(wù)承諾”，包括為老年人、殘疾人開設(shè)綠色通道，為外地當(dāng)事人提供跨域立案服務(wù)，為涉企案件開辟“綠色直通車”等，真正讓訴訟服務(wù)有溫度、有速度、有力度。
有信必復(fù)：以法治思維破解信訪難題，
構(gòu)建矛盾化解“新閉環(huán)”
“您的來信已收悉，我們將于7日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并回復(fù)?！痹谘柗ㄔ盒旁L接待室，工作人員正通過“信訪信息管理系統(tǒng)”錄入群眾訴求。旬陽法院堅(jiān)持以“三化三全”機(jī)制推動(dòng)信訪工作法治化。
臺(tái)賬管理“精細(xì)化”：對(duì)所有來信來訪案件實(shí)行“一案一檔、一訪一策”，確保信訪案件底數(shù)清、情況明。建立來信案件精準(zhǔn)分類識(shí)別、流程化和臺(tái)賬化管理、跟蹤督辦辦信機(jī)制，讓一線發(fā)現(xiàn)問題、厘清癥結(jié)，一線化解矛盾、為民解憂。
辦理流程“標(biāo)準(zhǔn)化”：制定《信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范》，建立“受理-交辦-辦理-反饋-評(píng)價(jià)”全流程閉環(huán)，所有網(wǎng)上信訪案件均在7日內(nèi)回復(fù)，30日內(nèi)答復(fù)，線下信訪案件30日內(nèi)辦結(jié)。實(shí)行“紅黃綠燈”督辦預(yù)警，超期未辦結(jié)案件實(shí)時(shí)推送院領(lǐng)導(dǎo)督辦，2024年至今，回復(fù)率、答復(fù)率、按期辦結(jié)率均達(dá)100%。
源頭治理“長效化”：建立“信訪+調(diào)解+司法確認(rèn)”銜接機(jī)制，對(duì)涉訴信訪案件引入第三方調(diào)解組織參與化解，2024年至今，通過訴前調(diào)解化解信訪矛盾39件，群眾滿意度98.6%。
信訪工作不是“滅火器”，而是“防火墻”。通過“有信必復(fù)”機(jī)制，旬陽法院實(shí)現(xiàn)了信訪總量連續(xù)三年下降，群眾對(duì)司法公正的信任度顯著提升。
多元解紛：織密基層治理“一張網(wǎng)”，
繪就矛盾糾紛多元化解“新楓景”
“現(xiàn)在打官司不用進(jìn)法院，在社區(qū)就能調(diào)解！”在旬陽市城關(guān)鎮(zhèn)的法官工作室，一起鄰里糾紛在法官與調(diào)解員聯(lián)合調(diào)解下成功化解。
“站點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”筑牢前沿陣地：在城區(qū)13個(gè)社區(qū)設(shè)立法官工作室，在未設(shè)人民法庭的13個(gè)鎮(zhèn)全覆蓋建立“天平驛站”，打造“家門口的法院”，形成“15分鐘司法服務(wù)圈”。2024年至今，法官工作室、驛站累計(jì)開展巡回審判、法治宣傳142場次，化解矛盾糾紛982件，打造“家門口的法院”。
“行業(yè)聯(lián)動(dòng)”凝聚解紛合力：聯(lián)合住建、婦聯(lián)等20個(gè)部門建立“法院+”聯(lián)動(dòng)調(diào)解網(wǎng)，成立金融調(diào)解中心，形成多元解紛矩陣，常態(tài)化開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，助推矛盾前端化解，2024年至今，委派調(diào)解成功案件2981件，司法確認(rèn)率92%，實(shí)現(xiàn)“行業(yè)糾紛行業(yè)解”。
“村社聯(lián)動(dòng)”培育無訟文化：開展“無訟村（社區(qū)）”創(chuàng)建，評(píng)選“金牌調(diào)解員”“法治帶頭人”，通過定期組織培訓(xùn)、開展案例分享會(huì)、建立糾紛預(yù)警機(jī)制等，提升其專業(yè)能力，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解，營造和諧村社氛圍，讓無訟理念在村社落地生根。
“法治夜校”小講堂、“天平驛站”微課堂、“法官說法”短視頻……旬陽法院以群眾喜聞樂見的方式推動(dòng)法治宣傳“飛入尋常百姓家”，2024年至今，累計(jì)開展普法活動(dòng)245場次，覆蓋群眾12萬人次，真正讓“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”成為社會(huì)共識(shí)。
榮譽(yù)既是肯定，更是鞭策。旬陽市人民法院將以此次表彰為契機(jī)，持續(xù)深化“政治鑄魂、司法為民、改革創(chuàng)新、科技賦能、清廉固本”五大工程，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)回應(yīng)群眾期盼，為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)司法智慧，讓“全國先進(jìn)集體”的旗幟在秦巴山區(qū)高高飄揚(yáng)！（吳旋）
責(zé)編：張穎
編輯：劉凡
