基層治理是國家治理的“最后一公里”，是政策落地的“神經(jīng)末梢”，更是守護群眾幸福感的關(guān)鍵防線。政協(xié)委員作為連接黨和政府與人民群眾的“紐帶”，既是基層治理的參與者，更是推動者。今年以來，在紫陽縣洄水鎮(zhèn)，政協(xié)委員以“亮身份、履職責(zé)、察實情、出實招”為行動指南，將政協(xié)協(xié)商的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為破解基層治理難題的實際效能。
亮身份：架起“連心橋”，讓群眾訴求有處尋
在洄水鎮(zhèn)的村組院落、街頭巷尾，政協(xié)委員們不再是“幕后建言者”，而是“一線傾聽者”——他們走進農(nóng)戶家中，用“拉家常”的方式聊起平安建設(shè)——從鄰里矛盾調(diào)解講到居家安全防范，把生硬的政策變成接地氣的生活提醒；用“大白話”解讀醫(yī)保報銷比例、社保繳費標準，把鄉(xiāng)村振興的補貼政策、產(chǎn)業(yè)扶持舉措掰碎了講給村民聽，讓惠民紅利清晰可見。通過主動亮明身份，政協(xié)委員讓群眾感受到“委員就在身邊”，不僅拓寬了群眾利益表達的渠道，更拉近了黨和政府與群眾的心理距離，讓群眾的心聲有處說、訴求有人應(yīng)、難題有人幫。
履職責(zé)：筑牢“壓艙石”，讓矛盾化解在基層
面對鄰里因宅基地起爭執(zhí)、家庭因贍養(yǎng)問題鬧矛盾等常見糾紛，委員們不回避、不推諉，以“第三方”的中立立場、“接地氣”的溝通方式，耐心傾聽雙方訴求，細致梳理矛盾癥結(jié)，用情理法相結(jié)合的方式化解分歧。2025年6月，一戶農(nóng)戶因其房屋地界問題與鄰里產(chǎn)生糾紛，委員多次上門溝通協(xié)調(diào)，既講鄰里情分，又普及相關(guān)法規(guī)，最終促成雙方達成和解，避免了矛盾升級。
在鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)中，委員們更是主動發(fā)力：針對流程繁瑣、部門協(xié)同不足等問題，提出“分類受理、歸口辦理、跟蹤反饋”的優(yōu)化建議；針對調(diào)解力量薄弱的情況，整合司法所、村委會、鄉(xiāng)賢等資源，組建“多元調(diào)解隊伍”，讓調(diào)解中心的效能顯著提升。截至目前，中心已調(diào)處各類糾紛36件，調(diào)解成功率達100%，真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
察實情：深耕“責(zé)任田”，讓調(diào)研數(shù)據(jù)有溫度
調(diào)研是政協(xié)委員履職的“基本功”。洄水鎮(zhèn)的政協(xié)委員深知，要破解基層治理難題，必須先摸清“痛點”“堵點”“難點”——他們沉下身子、邁開步子，把調(diào)研現(xiàn)場搬到群眾生產(chǎn)生活的第一線。
在民生保障領(lǐng)域，委員們聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)等群眾“急難愁盼”：走進鎮(zhèn)中心小學(xué)，了解師資力量、教學(xué)設(shè)施情況，記錄下“部分班級學(xué)生人數(shù)過多”“體育器材不足”等問題；走訪鎮(zhèn)衛(wèi)生院，與醫(yī)護人員、就診群眾交流，收集到“慢性病藥品種類少”“遠程診療設(shè)備使用率低”等訴求；深入田間地頭、企業(yè)車間，傾聽農(nóng)戶對農(nóng)技指導(dǎo)的需求、務(wù)工人員對就業(yè)培訓(xùn)的期待。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，委員們關(guān)注道路、水電、通信等“民生短板”：沿著村組道路查看，記錄下“部分路段坑洼不平，雨天積水影響出行”的問題；走進村民家中，了解到“部分偏遠村組電壓不穩(wěn)，高峰期用電困難”的情況。通過“沉浸式”調(diào)研，委員們收集到大量一手資料，為后續(xù)提出有針對性、可操作性的建議奠定了堅實基礎(chǔ)。
出實招：匯聚“智慧泉”，讓鎮(zhèn)域發(fā)展有動能
政協(xié)委員憑借界別優(yōu)勢、跨領(lǐng)域視野與專業(yè)積累，能針對問題特性靈活調(diào)用多元策略：一方面，發(fā)揮界別優(yōu)勢整合市場、社會資源，創(chuàng)新治理工具；另一方面，通過協(xié)商民主機制推動剛性管理向柔性協(xié)同治理轉(zhuǎn)化。此前，委員們通過實地走訪、座談?wù){(diào)研，全面梳理存在的短板問題，并積極為洄水鎮(zhèn)發(fā)展出謀劃策。如加強洄水鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)管理、提升衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力等。這些建議得到相關(guān)部門重視，并逐步推動落實，為洄水鎮(zhèn)發(fā)展注入強大動力。
從“亮身份”傾聽民聲，到“履職責(zé)”化解矛盾，從“察實情”摸清底數(shù)，到“出實招”破解難題——洄水鎮(zhèn)的政協(xié)委員以實際行動詮釋了“人民政協(xié)為人民”的初心，將政協(xié)力量融入基層治理的每一個環(huán)節(jié)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動力。（供稿：紫陽縣洄水鎮(zhèn)）
責(zé)編：劉朋濤
編輯：雷利
