10月9日，甘泉縣下寺灣鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村建設(shè)主題”《加強人居環(huán)境整治 筑牢鄉(xiāng)村振興根基》入選陜西省第二批鄉(xiāng)村振興典型案例名單。
近年來，甘泉縣下寺灣鎮(zhèn)通過多措并舉，積極開展人居環(huán)境整治，取得了顯著成效。下寺灣鎮(zhèn)主要是以鄉(xiāng)村振興為抓手，以強鎮(zhèn)富民為目標，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與污染防治、農(nóng)村改廁、文明評選、振興項目、景區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，推進農(nóng)村環(huán)境整治工作制度化、常態(tài)化，著力改善人居環(huán)境，助力美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，全面提升了全鎮(zhèn)人民群眾的幸福感和獲得感。
甘泉縣下寺灣鎮(zhèn)地處北洛河流域中上游地區(qū)，下轄9個行政村和1個農(nóng)村社區(qū)，總?cè)丝?2967人。近年來，全鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為抓手，以強鎮(zhèn)富民為目標，積極圍繞國家級重點鎮(zhèn)建設(shè)的26項要求，優(yōu)先提升鎮(zhèn)域發(fā)展基礎(chǔ)條件，先后實施下寺灣敬老院、污水處理廠等民生重點項目;持續(xù)夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，形成了“蔬菜、畜牧、林果、旅游、商貿(mào)服務”五大支柱產(chǎn)業(yè)。
近年來，先后獲得省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、省級旅游特色名鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級優(yōu)秀公務員示范單位、陜甘兩省子午嶺聯(lián)防先進單位、市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。
與污染防治相結(jié)合，提升農(nóng)村人居環(huán)境。嚴格按照“藍天碧水凈土”工作要求，抓實隱患排查整治、流域污染治理、群眾意識提升等工作，不斷夯實“生態(tài)下寺灣”靚麗底基。一是圍繞關(guān)鍵，動員群眾，筑牢生態(tài)護河防線。以房前屋后溝河渠、排水溝等治理為重點，動員群眾積極參與，清理溝渠雜物，全面禁止秸稈焚燒，清除整治地膜污染。積極爭取一事一議、美麗鎮(zhèn)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等獎補資金，對村莊周邊內(nèi)外進行綜合治理。二是著眼控源，嚴防死守，全面消除污染隱患。開展了水質(zhì)不達標的洛家溝河、雨岔河、蛇河溝河流域污染源溯源整治工作，對張家溝5家農(nóng)家樂存在疑似污水直排現(xiàn)象進行整改。大力開展畜禽養(yǎng)殖糞污排放整治，累計整改養(yǎng)殖戶38家，無害化處理11處；清理各類河道溝渠垃圾、污水偷排37處，清淤土方1400余方；死水坑、黑臭水體徹底消除，農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境整體改善提升。
與農(nóng)村改廁相結(jié)合，提升清潔文明。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持從群眾的實際需求出發(fā)，把小廁所作為大民生來抓。一是強化督導考核。始終把農(nóng)村“廁所革命”作為一項民生工程、民心工程來抓，把“群眾用不用得上、用得好不好”作為衡量這項工作的硬指標。二是因地制宜改建。在實施戶改廁過程中，充分尊重群眾意愿，以進院入戶為目標，結(jié)合舊廁址面積、方位、地勢等情況，因勢利導，分戶施策，讓群眾積極參與、全程監(jiān)督、全力配合，確保戶改廁建的好、用得上。截至目前，完成了田家溝、程家紙坊、張家溝、閆家溝4個村整村推進，整改旱廁189個，高標準建成無害化廁所246個，有效杜絕旱廁蚊蟲滋生，使用效果好，群眾認可度高。
與文明評選相結(jié)合，提升創(chuàng)建標準。以“信用甘泉”、愛心超市為抓手，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“清潔文明戶”“凈美家庭”“健康家庭”等評選活動，讓更多群眾參與到評選活動中來，通過評選活動把農(nóng)村環(huán)境整治、鎮(zhèn)風文明建設(shè)延伸到每個家庭，引導群眾自覺改變不良生活習慣，增強群眾文明衛(wèi)生意識。
強化過程監(jiān)管，注重制度建設(shè)。評選活動堅持標準、嚴格程序，自覺接受群眾和社會監(jiān)督，逐步推動評選活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，提高廣大群眾認可度和參與度。多措并舉，堅持數(shù)量與質(zhì)量并舉。全鎮(zhèn)共開展“凈美奪旗”活動24次，評選出“清潔文明戶”265戶，評選推薦星級農(nóng)家樂15戶，申報“健康家庭”11個，開展文化下鄉(xiāng)活動16場次，愛心義診33場次，通過系列活動，有效激發(fā)了群眾參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性。張家溝、閆家溝分別申報創(chuàng)建省、市級健康村莊，有效促進鎮(zhèn)區(qū)品位提升。
與鄉(xiāng)村振興項目相結(jié)合，助力推進鄉(xiāng)村振興。一方面是與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。以鎮(zhèn)區(qū)街道改造工程為統(tǒng)攬，積極謀劃項目向周邊村莊延伸，將農(nóng)村垃圾處理、污水治理、通村道路以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌提升、人居環(huán)境改造等項目，統(tǒng)一打包規(guī)劃設(shè)計，著力改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，打通“最后一公里”。鎮(zhèn)區(qū)主街道人行道改造硬化9000平米，栽植綠化樹種260棵，統(tǒng)一店面門頭牌匾246家；社區(qū)新莊洼、甘溝河完成村干道硬化3600米，安裝太陽能路燈38個；程家紙坊完成村容村貌改造提升，張家溝等五個村完成整村發(fā)展規(guī)劃，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
與景區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合，提升鎮(zhèn)區(qū)品位。秉承惠民理念，有效解決“散、雜、亂”管理頑疾。通過召開現(xiàn)場會、示范亮點帶動、以點帶面推動等方式常態(tài)化推進人居環(huán)境整治；圍繞重點難點，集中整治臟亂差，全面推進“三堆五亂”治理，累計組織1840人次，動用大型器械89次，清理“三堆五亂”144處，拆除違建大棚耳房、私搭亂占等51處，清運處理垃圾980噸，村組衛(wèi)生死角基本消除。挖掘優(yōu)勢資源，培塑標志性品牌。將龍嘴溝村老舊窯洞改造成為民俗文化博物館，凸顯黃土高原農(nóng)耕文化，用農(nóng)旅融合思維為甘泉縣人居環(huán)境整治提升提供了有效借鑒。創(chuàng)建助推發(fā)展，發(fā)揮輻射帶動作用。為協(xié)調(diào)配合大峽谷4A級景區(qū)創(chuàng)建，各村道和農(nóng)戶院落累計栽植景觀樹種5000余株，種植花草360余畝，鎮(zhèn)區(qū)配置花壇100個，旅游沿線環(huán)境整治和綠化凈化得到顯著提升。
秉承以民為本，注重共建合力。全面鋪開農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。為確保工作順利推進，下寺灣鎮(zhèn)黨委、政府在推進人居環(huán)境整治工作中，注重發(fā)動村干部、網(wǎng)格員、公益性崗位帶頭行動，先從自家院落整治做起，要求掛片駐村干部蹲點守候，逐村逐戶盯住推進，借助“村村響”廣播滾動式宣傳，強化示范帶動，鼓勵引導更多黨員群眾由被動到主動，積極參與到人居環(huán)境整治中來，推進人居環(huán)境整治制度化、常態(tài)化，逐步形成群防群治的新格局。
聚焦政治責任，注重責任落實。下寺灣鎮(zhèn)黨委、政府制定鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治方案，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組，同時要求各村（社區(qū)）結(jié)合實際，制定具體實施方案，鎮(zhèn)一級明確一名黨委委員和各片長分抓農(nóng)村環(huán)境整治工作，進一步強化組織領(lǐng)導，壓實工作責任，在落實工作上既各有側(cè)重，又相互配合，統(tǒng)籌推進；村一級明確支部書記、副書記為第一責任人，落實以村為主工作機制，細化工作任務，全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管、步調(diào)一致、合力推進的工作格局，群眾對人居環(huán)境整治帶來的幸福感和滿意度提升明顯。
增強思想“滲透力”，注重宣傳引導。指導各村開好群眾會、廣播會，深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的和意義，讓村民切切實實看到整治效果，動員大家投身美麗家園建設(shè)，激發(fā)村民動力。號召各村黨員干部帶頭開展清潔村莊、清潔庭院活動，“黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干”，帶動廣大群眾積極參與，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性，逐步實現(xiàn)了群眾由“要我整治”到“我要整治”的思想轉(zhuǎn)變，營造了“環(huán)境連著你我他，美好環(huán)境靠大家”的良好氛圍。
強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，注重督導考核。結(jié)合實際制定了《農(nóng)村環(huán)境整治與管護考核辦法》，把農(nóng)村環(huán)境整治納入對村兩委每季度的績效考核，堅持每個村每季度推進一個自然村，實行月調(diào)度、季考核，采取現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場點評、現(xiàn)場打分，強化督導考核，注重結(jié)果運用，建立健全長效工作機制，推進農(nóng)村環(huán)境整治工作制度化、常態(tài)化，持續(xù)深入改善農(nóng)村人居環(huán)境，共同把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作落實到位，共建生態(tài)宜居的美好下寺灣鎮(zhèn)。
未來，甘泉縣下寺灣鎮(zhèn)將繼續(xù)深化人居環(huán)境整治，不斷提高居民的生活質(zhì)量和幸福感，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再立新功。（供稿：甘泉縣下寺灣鎮(zhèn)）
責編：朱剛
編輯：鄢雨晴
