近年來，旬陽市蜀河鎮(zhèn)搶抓省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)機遇，借力古鎮(zhèn)國家4A級旅游景區(qū)資源優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境，堅持興文強旅發(fā)展路徑，積極培育發(fā)展要素，努力拓展產(chǎn)業(yè)外延，不斷提升地域特色文化品牌價值，逐漸形成以文旅為紐帶的經(jīng)濟發(fā)展局面。先后被命名為“全國文明村鎮(zhèn)”“中國歷史文化名鎮(zhèn)”“全國重點鎮(zhèn)”“省級文化旅游名鎮(zhèn)”，2020年被省文化和旅游廳命名為國家4A級旅游景區(qū)。

主要做法

科學(xué)規(guī)劃藍圖。按照文旅城鎮(zhèn)定位，將蜀河鎮(zhèn)納入陜南大旅游進行整體考量，積極主動聽取鎮(zhèn)村干部、“兩代一委”、企業(yè)及外出務(wù)工能人等多方意見，最大限度爭取廣泛支持。精選一流規(guī)劃團隊，深入鎮(zhèn)村企業(yè)和周邊地區(qū)駐場調(diào)研，完成鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌、鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居示范村“三圖一集”、海綿城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)5項規(guī)劃編制并順利通過省級評審。

打牢發(fā)展基礎(chǔ)。樹牢“項目為王”理念，編制五年建設(shè)項目161個，其中當(dāng)年實施的11個重點項目現(xiàn)已完成總投資額75%。先后啟動了計劃總投資18510萬元的蜀河省級旅游名鎮(zhèn)四期工程項目、總投資2億元的蜀河古鎮(zhèn)景區(qū)營運綜合開發(fā)項目。以加減法還原古鎮(zhèn)原生態(tài)風(fēng)貌，做“加法”補短，實施游客步道項目解決人車混行，推進西入口環(huán)境綜合整治打造印象區(qū)，懸掛800余盞燈籠對街巷進行軟裝飾，統(tǒng)一風(fēng)格制作實木門頭牌匾197塊。做“減法”去贅，將集鎮(zhèn)生活區(qū)重心從蜀河社區(qū)轉(zhuǎn)移至高橋社區(qū)，為古鎮(zhèn)發(fā)展留足空間；克服困難對110余戶外河堤近現(xiàn)代房屋實施拆遷，去除與古鎮(zhèn)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的異質(zhì)因素，讓古韻古風(fēng)愈發(fā)凸顯。本土作家馬伯友、楊才琎合著的70余萬字長篇小說《蜀河口》，生動呈現(xiàn)蜀河前世今生，一經(jīng)出版便受到文化界人士熱烈關(guān)注。

取得成效

飲食品牌逐步做大。培育做大以“蜀河八大件”為代表的地域飲食文化品牌，帶動天元酒店、裕慶和、弘道客棧、春茂榮等一批餐飲企業(yè)強勢崛起，“老袁家”“馬老四”等老字號保持旺盛生機。每到重大節(jié)假日，全鎮(zhèn)13家餐飲企業(yè)、357間客房常常供不應(yīng)求。針對景區(qū)商業(yè)化不足問題，積極開發(fā)特色旅游新產(chǎn)品，打造蜀河漢水文化體驗一條街、陜南特色小吃一條街、濱江休閑觀光一條街，輻射帶動全鎮(zhèn)發(fā)展。

多元文態(tài)培育有力。加快傳統(tǒng)文化和民俗風(fēng)情的挖掘提煉，建成社區(qū)民俗博物館和黃州館、楊泗廟陳列展館，修復(fù)馬頭墻1060處，繪制水墨畫、民間剪紙、詩詞書法作品1000余幅。出版發(fā)行了《蜀河往事》《詩意蜀河》《走進蜀河古鎮(zhèn)》等講述名鎮(zhèn)歷史文化書籍。定期上演《漢調(diào)二黃》劇目，在傳統(tǒng)節(jié)日舉辦蜀河燒獅子、雙彩車大型綜合性節(jié)慶活動。利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)創(chuàng)新推出VR動漫新產(chǎn)品，還原再現(xiàn)明清古鎮(zhèn)商貿(mào)碼頭繁榮景象。2022年春節(jié)期間傳統(tǒng)社火燒獅子、五一文化專場演出和十一志愿服務(wù)演出等活動吸引游客超12萬人次，帶動消費逾1500萬元。

“雙招雙引”成績斐然。積極主動宣傳推介蜀河鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢，吸引客商在蜀河投資興業(yè)，迪士尼毛絨玩具總部工廠及年產(chǎn)1000萬件毛絨玩具生產(chǎn)線項目落戶蜀河并順利投產(chǎn)，帶動就業(yè)1000余人。組織召開“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”歸雁經(jīng)濟座談會，蜀河籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士簽約投資項目2.32億元。與西安市旬陽商會簽訂蜀河古鎮(zhèn)景區(qū)運營項目投資協(xié)議，共謀古鎮(zhèn)發(fā)展大計，以文化為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局具備雛形。積極籌建版畫、攝影、寫生基地，衍生形成版畫合作社等新興文化產(chǎn)業(yè)，帶動施家溝村17戶戶均年增收1萬余元。

經(jīng)驗啟示

健全體制機制。充分認識旅游資源公益屬性和旅游產(chǎn)品商品屬性，必須處理好有為政府和有效市場的關(guān)系，探索構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、可持續(xù)利用的開發(fā)經(jīng)營體制機制。通過市場化方式，帶動市場主體進行開發(fā)經(jīng)營，根據(jù)其資金、管理、技術(shù)等方面的投入，構(gòu)建多元化的收益分配機制，推動文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

加快項目建設(shè)。堅持以項目為主抓手、主引擎，充實文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈重大項目庫。緊盯項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，整合各類公共資源、金融資本、社會投資，著力推動項目建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

強化資源聚合。推動一個區(qū)域發(fā)展的資源、資金、人力有限，而文化產(chǎn)業(yè)項目又具有一定的公益性，需要大量的公共服務(wù)設(shè)施和配套資金，所以豐富產(chǎn)品供給必須要突出一個區(qū)域的重點，必須要有目標(biāo)、有方向，把有限的資金和項目集中向規(guī)劃的景區(qū)投入，在整合的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)整合項目和優(yōu)先提供土地等要素保障。（來源：《陜西省文化旅游帶動鄉(xiāng)村振興典型案例》）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：李靜