隨著生態(tài)發(fā)展與綠色機(jī)遇如約而至，安康市寧陜縣緊緊圍繞“建成一流生態(tài)旅游目的地”目標(biāo)，多舉措優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力破解民宿產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的疑難雜癥，提升政務(wù)服務(wù)水平，助力民宿產(chǎn)業(yè)“蝶變升級(jí)”。

消除“中梗阻”，全方位保駕護(hù)航。安康市寧陜縣從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商策劃、延鏈強(qiáng)鏈等方面入手，聚焦企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，強(qiáng)化投資環(huán)境保障，整治強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為，以綜合協(xié)同喜迎客商。出臺(tái)《寧陜縣加快民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《寧陜縣文旅康養(yǎng)發(fā)展三十條措施》等政策措施，制定《民宿產(chǎn)業(yè)“六百工程”建設(shè)實(shí)施方案》《“旅游民宿貸”實(shí)施辦法》《民宿等級(jí)劃分和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等系列文件，指導(dǎo)和鼓勵(lì)具有一定收入規(guī)模的民宿個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶申請(qǐng)登記為企業(yè)。鼓勵(lì)民宿企業(yè)通過(guò)品牌加盟、連鎖經(jīng)營(yíng)、豐富業(yè)態(tài)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、參與鄉(xiāng)村旅游等方式提升營(yíng)業(yè)收入。積極搭建政、銀、企合作平臺(tái)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民宿企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)進(jìn)行融資扶持，發(fā)放首批“旅游民宿貸”和“和美鄉(xiāng)村貸”，以降低經(jīng)營(yíng)成本增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。主動(dòng)招引全國(guó)一流品牌運(yùn)營(yíng)商投資運(yùn)營(yíng)管理民宿，鼓勵(lì)投資方依法依規(guī)租用民宿用房，持續(xù)投入和開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，激發(fā)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

搭建“快車道”，全周期保障發(fā)展。統(tǒng)籌農(nóng)村供水保障工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治、公共服務(wù)均衡配置、東西部協(xié)作等項(xiàng)目，加強(qiáng)交通、供水、供電、垃圾處理、污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持民宿集聚發(fā)展。逐步開(kāi)通民宿集群、民宿示范鎮(zhèn)村客運(yùn)公交和旅游專線，合理布局自駕驛站、充電樁等設(shè)施設(shè)備。加大鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)通信提速提質(zhì)力度，逐步實(shí)現(xiàn)等級(jí)民宿（集群）千兆帶寬、5G網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。實(shí)行民宿集群“秦嶺山居”統(tǒng)一設(shè)計(jì)，秦嶺書(shū)屋、秦嶺山貨大集、生態(tài)停車場(chǎng)等配套景觀建設(shè)。拓展“寧陜?nèi)蛲ā狈?wù)功能，動(dòng)態(tài)發(fā)布民宿訂單入住、特色餐飲、主題活動(dòng)和氣象、交通、停車狀況等信息，引導(dǎo)游客合理規(guī)劃出行路線。積極探索由村集體回購(gòu)、租賃、置換、退出等方式，將古民居、老庭院、舊廠房、舊校舍、農(nóng)戶閑置房等用于改造發(fā)展民宿。鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)戶通過(guò)修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。引導(dǎo)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民、返鄉(xiāng)人員等參與民宿開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。支持農(nóng)家樂(lè)業(yè)主改造提升星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店（客棧）發(fā)展民宿。通過(guò)整合涉農(nóng)資金注入支持村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)注冊(cè)公司、組建合作社、村民入股等方式連片發(fā)展民宿。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)投資、合作經(jīng)營(yíng)管理等方式積極開(kāi)發(fā)民宿。

拆除“籬笆墻”，全流程跟蹤服務(wù)。厘清可盤活利用的老庭院、舊廠房、舊校舍等城鎮(zhèn)和農(nóng)村民宿資源基礎(chǔ)現(xiàn)狀，建立登記臺(tái)賬，明確發(fā)展目標(biāo)規(guī)模、規(guī)劃布局和配套政策。對(duì)支持民宿發(fā)展各項(xiàng)政策措施進(jìn)行梳理整合，從民宿設(shè)計(jì)、客房建設(shè)、接待服務(wù)、品牌創(chuàng)建、宣傳營(yíng)銷等方面修訂完善獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。對(duì)在我縣從事鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和各金融機(jī)構(gòu)定制的旅游民宿、和美鄉(xiāng)村（整村）貸，縣政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“旅游民宿貸”窗口，實(shí)行“一站式”受理和限期辦理。建立扶持星級(jí)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展政策清單，優(yōu)化簡(jiǎn)化農(nóng)家樂(lè)開(kāi)辦程序，落實(shí)證照辦理、費(fèi)用減免、貸款貼息等優(yōu)惠政策。組建農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展一批地域特色鮮明、文化內(nèi)涵突出、服務(wù)水平一流的特色民宿產(chǎn)業(yè)，豐富旅游業(yè)態(tài)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村多元化發(fā)展，為老百姓增收致富找到更多門路。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)建成精品民宿23個(gè)，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)31家。2024年上半年，全縣過(guò)境和入境游客約133萬(wàn)人次，寧陜“周末游”勢(shì)頭更是強(qiáng)勁，暑期旺季僅廣貨街鎮(zhèn)一個(gè)周末便可迎來(lái)近萬(wàn)名游客，漁灣逸谷、稻田舍、望梅山居、問(wèn)花小院、雅軒居、愚林小舍、漫嶺山舍、秦海悠谷、谷雨花舍等民宿周末和節(jié)假日客房預(yù)訂趨于爆滿。

下一步，寧陜縣將充分發(fā)揮“一業(yè)帶百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民宿項(xiàng)目建設(shè)提供全鏈條全要素服務(wù)保障，逐步向兼具文化體驗(yàn)和休閑度假功能的高品質(zhì)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，讓民宿經(jīng)營(yíng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。（供稿：寧陜縣發(fā)改局）

責(zé)編：張穎

編輯：李靜