隨著生態(tài)發(fā)展與綠色機遇如約而至，安康市寧陜縣緊緊圍繞“建成一流生態(tài)旅游目的地”目標，多舉措優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力破解民宿產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的疑難雜癥，提升政務服務水平，助力民宿產(chǎn)業(yè)“蝶變升級”。
消除“中梗阻”，全方位保駕護航。安康市寧陜縣從產(chǎn)業(yè)轉型、招商策劃、延鏈強鏈等方面入手，聚焦企業(yè)發(fā)展堵點、痛點、難點，強化投資環(huán)境保障，整治強攬工程、阻撓施工等違法行為，以綜合協(xié)同喜迎客商。出臺《寧陜縣加快民宿產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展實施意見》《寧陜縣文旅康養(yǎng)發(fā)展三十條措施》等政策措施，制定《民宿產(chǎn)業(yè)“六百工程”建設實施方案》《“旅游民宿貸”實施辦法》《民宿等級劃分和評定標準》等系列文件，指導和鼓勵具有一定收入規(guī)模的民宿個體經(jīng)營戶申請登記為企業(yè)。鼓勵民宿企業(yè)通過品牌加盟、連鎖經(jīng)營、豐富業(yè)態(tài)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、參與鄉(xiāng)村旅游等方式提升營業(yè)收入。積極搭建政、銀、企合作平臺，協(xié)調金融機構對民宿企業(yè)擴大經(jīng)營進行融資扶持，發(fā)放首批“旅游民宿貸”和“和美鄉(xiāng)村貸”，以降低經(jīng)營成本增強企業(yè)發(fā)展信心。主動招引全國一流品牌運營商投資運營管理民宿，鼓勵投資方依法依規(guī)租用民宿用房，持續(xù)投入和開發(fā)運營，激發(fā)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
搭建“快車道”，全周期保障發(fā)展。統(tǒng)籌農(nóng)村供水保障工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治、公共服務均衡配置、東西部協(xié)作等項目，加強交通、供水、供電、垃圾處理、污水處理、消防等基礎設施建設，支持民宿集聚發(fā)展。逐步開通民宿集群、民宿示范鎮(zhèn)村客運公交和旅游專線，合理布局自駕驛站、充電樁等設施設備。加大鎮(zhèn)村網(wǎng)絡通信提速提質力度，逐步實現(xiàn)等級民宿（集群）千兆帶寬、5G網(wǎng)絡有效覆蓋。實行民宿集群“秦嶺山居”統(tǒng)一設計，秦嶺書屋、秦嶺山貨大集、生態(tài)停車場等配套景觀建設。拓展“寧陜全域通”服務功能，動態(tài)發(fā)布民宿訂單入住、特色餐飲、主題活動和氣象、交通、停車狀況等信息，引導游客合理規(guī)劃出行路線。積極探索由村集體回購、租賃、置換、退出等方式，將古民居、老庭院、舊廠房、舊校舍、農(nóng)戶閑置房等用于改造發(fā)展民宿。鼓勵具備條件的農(nóng)戶通過修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。引導高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民、返鄉(xiāng)人員等參與民宿開發(fā)經(jīng)營。支持農(nóng)家樂業(yè)主改造提升星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店（客棧）發(fā)展民宿。通過整合涉農(nóng)資金注入支持村集體經(jīng)濟組織通過注冊公司、組建合作社、村民入股等方式連片發(fā)展民宿。引導和鼓勵社會力量通過投資、合作經(jīng)營管理等方式積極開發(fā)民宿。
拆除“籬笆墻”，全流程跟蹤服務。厘清可盤活利用的老庭院、舊廠房、舊校舍等城鎮(zhèn)和農(nóng)村民宿資源基礎現(xiàn)狀，建立登記臺賬，明確發(fā)展目標規(guī)模、規(guī)劃布局和配套政策。對支持民宿發(fā)展各項政策措施進行梳理整合，從民宿設計、客房建設、接待服務、品牌創(chuàng)建、宣傳營銷等方面修訂完善獎補辦法。對在我縣從事鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的市場主體優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款和各金融機構定制的旅游民宿、和美鄉(xiāng)村（整村）貸，縣政務服務中心開設“旅游民宿貸”窗口，實行“一站式”受理和限期辦理。建立扶持星級農(nóng)家樂發(fā)展政策清單，優(yōu)化簡化農(nóng)家樂開辦程序，落實證照辦理、費用減免、貸款貼息等優(yōu)惠政策。組建農(nóng)家樂協(xié)會，強化行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)標準，發(fā)展一批地域特色鮮明、文化內涵突出、服務水平一流的特色民宿產(chǎn)業(yè)，豐富旅游業(yè)態(tài)，帶動鄉(xiāng)村多元化發(fā)展，為老百姓增收致富找到更多門路。
據(jù)統(tǒng)計，累計建成精品民宿23個，星級農(nóng)家樂31家。2024年上半年，全縣過境和入境游客約133萬人次，寧陜“周末游”勢頭更是強勁，暑期旺季僅廣貨街鎮(zhèn)一個周末便可迎來近萬名游客，漁灣逸谷、稻田舍、望梅山居、問花小院、雅軒居、愚林小舍、漫嶺山舍、秦海悠谷、谷雨花舍等民宿周末和節(jié)假日客房預訂趨于爆滿。
下一步，寧陜縣將充分發(fā)揮“一業(yè)帶百業(yè)”的聯(lián)動效應，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民宿項目建設提供全鏈條全要素服務保障，逐步向兼具文化體驗和休閑度假功能的高品質旅游產(chǎn)品轉變，讓民宿經(jīng)營主體多起來、活起來、強起來。（供稿：寧陜縣發(fā)改局）
責編：張穎
編輯：李靜
