爾林免鎮(zhèn)位于神木市區(qū)西北68公里處，處蒙漢交界之地，總面積541.6平方公里，轄12個行政村66個村民小組，總?cè)丝?.8萬人，榮獲“陜西省產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來，爾林兔鎮(zhèn)堅持一條主線，圍繞三個增長極，用好五種發(fā)展模式，整體提升集體經(jīng)濟收入水平，探索出村集體經(jīng)濟增收“一三五”模式。

主線貫穿，產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村振興啟新程

爾林兔鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有紅堿淖、大草原2個4A級景區(qū)和大漠漁邨、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園2個3A級景區(qū)。全鎮(zhèn)10萬畝耕地全部建成高標準農(nóng)田，羊子飼養(yǎng)量近20萬只、禽類9.7萬羽、豬1.6萬頭、牛2.2萬頭。爾林兔鎮(zhèn)立足資源稟賦，強化頂層設(shè)計，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和全域旅游為抓手，著力打好做精農(nóng)業(yè)和做靚旅游兩張牌，形成了“以農(nóng)促旅，以旅帶農(nóng)，農(nóng)旅融合發(fā)展”的一條主線。

三極并驅(qū)，活力四射，經(jīng)濟增長添動能

壯大種養(yǎng)殖業(yè)。重點發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)，推廣智慧農(nóng)業(yè)，發(fā)展“天、空、地”多尺度農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息感知技術(shù)系統(tǒng)。推廣規(guī)?；r(nóng)田種植環(huán)境監(jiān)測控制、“水肥藥”精準施用、土壤作物智慧管理等技術(shù)裝備，批量建設(shè)“無人化（或少人化）農(nóng)場”“植物工廠”，引進農(nóng)投肉牛養(yǎng)殖項目、神澳奶綿羊育種項目、神農(nóng)科創(chuàng)湖羊全產(chǎn)業(yè)鏈項目、菌盛源食用菌、陜西成美嘉元脫水蔬菜等項目。發(fā)展裝備化養(yǎng)殖，應(yīng)用養(yǎng)殖業(yè)投入品、養(yǎng)殖過程、產(chǎn)品質(zhì)量等專用傳感器，構(gòu)建現(xiàn)代動物生長與發(fā)育過程的知識模型；發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的養(yǎng)殖動態(tài)飼料配方、智慧育種技術(shù)，建立養(yǎng)殖場群體優(yōu)化管理與決策大數(shù)據(jù)平臺，研發(fā)養(yǎng)殖重點環(huán)節(jié)作業(yè)機器人；在規(guī)?；笄菟a(chǎn)養(yǎng)殖場批量建設(shè)“無人化（或少人化）牧場”“無人化（或少人化）漁場”，發(fā)展太湖湖羊、陜南白山羊、杜泊綿羊、黑色薩?？搜虻忍厣虍a(chǎn)業(yè)，培育黃牛、西門塔爾牛、瑞士褐牛、丹麥紅牛等優(yōu)勢牛種，引進奶駱駝養(yǎng)殖、鱸魚養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，打造“紅湖漁場”生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范基地，將爾林兔打造為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心展示窗口。

強化農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。整合全鎮(zhèn)農(nóng)機合作社，在前爾林兔建成爾林兔鎮(zhèn)農(nóng)機聯(lián)合社。利用線上MAP智慧農(nóng)業(yè)進行線上下單，通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)匹配附件農(nóng)機進行高效作業(yè)，形成“滴滴農(nóng)機”的運維模式?？稍谠瓉碜鳂I(yè)面積的基礎(chǔ)上，提升2倍效率，同時可以根據(jù)氣候進行跨區(qū)域作業(yè)，增加農(nóng)機聯(lián)合社收入。建設(shè)糧食儲備倉庫、糧食烘干塔一座、濕糧中轉(zhuǎn)烘干場地，屠宰場地等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工、倉儲、流轉(zhuǎn)工廠，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)能力，拉動就業(yè)，增加集體經(jīng)濟收入。建設(shè)爾林兔鎮(zhèn)畜牧4S技術(shù)服務(wù)店，通過4S技術(shù)服務(wù)，向農(nóng)戶提供育種、營養(yǎng)、飼養(yǎng)、防疫四個方面的全程服務(wù)，幫助農(nóng)戶提高養(yǎng)殖收入，賺取服務(wù)費提升村集體經(jīng)濟收入。

豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)。深挖鄉(xiāng)村文化與民俗特色，創(chuàng)新消費場景，拓寬產(chǎn)業(yè)邊界，推動農(nóng)旅更深程度地融合。以和美鄉(xiāng)村示范點為載體，強化“一村一景、一村一品”的全域旅游設(shè)計，通過植入藝術(shù)、休閑、文旅、研學(xué)、餐飲、民宿等元素，串聯(lián)水果、蔬菜采摘等農(nóng)事體驗項目，發(fā)展田園養(yǎng)生、研學(xué)科普、農(nóng)耕體驗、休閑垂釣、民宿康養(yǎng)等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成具有田園特色的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)鏈。同時，將爾林兔打造成為農(nóng)業(yè)科學(xué)素養(yǎng)教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育、鄉(xiāng)村振興教育、勞動實踐教育、文化實踐教育以及中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地，設(shè)計一條優(yōu)質(zhì)路線，打造一批精品課程，延長旅游時間，擴大旅游消費，以創(chuàng)新突破增強旅游業(yè)發(fā)展活力，培育旅游經(jīng)濟新的增長點，每年接待游客50萬人次，綜合收入2.5億元。

五模齊動，創(chuàng)新引領(lǐng)，多元發(fā)展繪宏圖

資源資產(chǎn)盤活型。盤活村集體閑置的辦公用房、牛棚、草棚及飼料庫等資產(chǎn)，通過流轉(zhuǎn)、租賃、承包、入股分紅、聯(lián)合開發(fā)等多種方式進行開發(fā)再利用，推動集體資產(chǎn)市場化運作，確保資產(chǎn)保值增值，目前吧嚇采當、前爾林兔、木獨兔等村通過盤活資產(chǎn)村集體經(jīng)濟收益達40余萬元。對于擁有土地、水面、林地、荒地等資源的村，鼓勵將資源流轉(zhuǎn)至村集體經(jīng)濟合作社，通過社會化服務(wù)組織進行托管，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，拓展村集體收入來源，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)出租村集體土地面積超過1萬畝，為村集體創(chuàng)收570余萬元。

產(chǎn)業(yè)帶動型。根據(jù)神木市開展“村企結(jié)對強產(chǎn)業(yè)?工農(nóng)融合促振興”五年行動，引導(dǎo)企業(yè)幫助村組發(fā)展特色種養(yǎng)殖項目，提高農(nóng)戶增收能力，形成產(chǎn)銷一體化的長效利益聯(lián)結(jié)機制，壯大村集體經(jīng)濟，目前已建成賈家梁村智慧漁庫、依肯特拉駱駝養(yǎng)殖場、袁家圪堵畜牧交易中心等項目，西葫蘆素村萬只湖羊養(yǎng)殖基地正在建設(shè)中。充分挖掘我鎮(zhèn)旅游資源，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，在西葫蘆素、賈家梁、前爾林兔村新建民宿、停車場等配套設(shè)施，打造文創(chuàng)及農(nóng)特產(chǎn)品，提升旅游附加值。在阿包兔、后爾林兔村適度發(fā)展光伏發(fā)電項目，在符合規(guī)劃要素集體或農(nóng)戶土地發(fā)展集中式光伏發(fā)電項目，增加集體經(jīng)濟收入。

實體創(chuàng)收型。鼓勵有條件的村級集體經(jīng)濟組織，通過集體自辦、招商引資、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營等方式，組建具備一定資質(zhì)能力的農(nóng)業(yè)服務(wù)隊、運輸公司、勞務(wù)公司、物業(yè)服務(wù)公司等生產(chǎn)經(jīng)營組織。以實行勞務(wù)總承包方式承接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)、勞務(wù)輸出、環(huán)境衛(wèi)生清理、道路養(yǎng)護、綠化管護、家政服務(wù)、企事業(yè)單位后勤等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新管理模式，補齊鄉(xiāng)村公共服務(wù)的短板，吸納農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)并從中獲得收益，增加村集體經(jīng)濟收入，目前吧嚇采當村、石板太村已建成農(nóng)機服務(wù)社。

股份參與型。鼓勵村級集體經(jīng)濟組織在風(fēng)險可控的前提下，以可支配的資產(chǎn)資源作價入股、資產(chǎn)托管、租賃、承包經(jīng)營等多種經(jīng)營模式與社會資本合作，參股農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及其他工商企業(yè)開展股份合作經(jīng)營，在支持市場主體發(fā)展的同時提高集體經(jīng)濟收益。鼓勵村集體領(lǐng)辦土地股份合作社，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，著力提高勞動生產(chǎn)率和土地出產(chǎn)率，實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化，在西葫蘆素村、依肯特拉、賈家梁村等村形成了“村集體資產(chǎn)入股、企業(yè)出資建設(shè)、第三方團隊運營”的村企結(jié)對新模式，采取“資產(chǎn)土地折現(xiàn)入股、大集體小村組共同占股”的新股分配法。

數(shù)智應(yīng)用型。鼓勵在淘寶、京東、抖音、快手等農(nóng)產(chǎn)品電商平臺的地方特色館中設(shè)立特色村店，加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電商銷售網(wǎng)絡(luò)新模式，線上線下互動，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵各行政村與通訊運營商開展合作，建設(shè)農(nóng)村數(shù)字管理平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理、統(tǒng)計分析、實時監(jiān)控、智能預(yù)警等功能，為集體經(jīng)濟發(fā)展提供數(shù)字支撐，同時通過直播的方式推薦“紅堿淖風(fēng)箏節(jié)”“草原嘉年華”“溜達音樂節(jié)”等節(jié)會活動，聚集了人氣和財氣，線上參與人數(shù)達10萬人次。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。爾林兔鎮(zhèn)將按照“一年打基礎(chǔ)、三年上臺階、五年見成效”的目標，凝心聚力，上下聯(lián)動，始終把壯大提質(zhì)村集體經(jīng)濟作為推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉和固本之策，創(chuàng)新鄉(xiāng)村資源經(jīng)營模式和收益分配方式，持續(xù)堅持多渠道、可疊加，深挖各村發(fā)展?jié)摿?，力爭五年?nèi)全鎮(zhèn)所有行政村集體經(jīng)營性收益全部達50萬元以上，培育打造一個收入達150萬元以上的集體經(jīng)濟強村，推動爾林兔鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（瑞瑞）

責(zé)編：楊拴明

編輯：李靜