自“八五”普法啟動(dòng)以來，旬陽市構(gòu)元鎮(zhèn)錨定“精準(zhǔn)化、場(chǎng)景化、實(shí)效化”目標(biāo)，打破“單向灌輸、形式化宣傳”的傳統(tǒng)模式，將法治精神融入基層治理的肌理、群眾生活的日常、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)。從干部帶頭學(xué)法到田間地頭釋法，從校園浸潤(rùn)普法到商戶精準(zhǔn)送法，構(gòu)元鎮(zhèn)以創(chuàng)新實(shí)踐讓法律成為解決問題的“金鑰匙”、化解矛盾的“減壓閥”、保障發(fā)展的“護(hù)身符”，奏響了一曲接地氣、見實(shí)效的基層法治樂章。
干部學(xué)法作表率，筑牢依法履職“壓艙石”
構(gòu)元鎮(zhèn)秉持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)法用法，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”尊法守法的理念，將干部學(xué)法用法作為普法工作的“先手棋”，以常態(tài)化機(jī)制夯實(shí)法治根基。鎮(zhèn)黨委制定《干部法治學(xué)習(xí)計(jì)劃》，聚焦《憲法》《民法典》等重點(diǎn)內(nèi)容，通過“干部大講堂”“案例剖析會(huì)”等形式，讓法律條文對(duì)接工作實(shí)際。鎮(zhèn)黨委書記帶頭授課，以土地流轉(zhuǎn)糾紛、鄰里矛盾調(diào)解等實(shí)例為切入點(diǎn)，詳解法律條款在具體場(chǎng)景中的適用，讓干部在“學(xué)案例、悟法理”中提升法治思維。五年來，鎮(zhèn)村干部定期參與學(xué)法考試，平均分超90分，法律明白人、人民調(diào)解員專項(xiàng)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；在110余起矛盾糾紛調(diào)解中，鎮(zhèn)依法調(diào)處率達(dá)100%，“依法辦事”已成為干部履職的“硬標(biāo)準(zhǔn)”，為基層治理注入了法治底氣。
田間普法接地氣，解開鄉(xiāng)村治理“千千結(jié)”
“土話鄉(xiāng)音講法理，身邊事例釋法條”是構(gòu)元鎮(zhèn)破解農(nóng)村普法難題的生動(dòng)實(shí)踐。針對(duì)農(nóng)村群眾“聽不懂、用不上”的顧慮，鎮(zhèn)政府組建由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，鎮(zhèn)村干部、法律顧問、村“兩委”成員參與的普法小分隊(duì)，把普法課堂搬到田埂、院落和集市，開展“訂單式”普法 ?。春耕時(shí)講“種子維權(quán)”，秋收后說“土地流轉(zhuǎn)”，趕集日談“養(yǎng)老防騙”，農(nóng)閑時(shí)論“鄰里相處”。
王河村兩住戶曾產(chǎn)生土地界畔糾紛，調(diào)解人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)全面核實(shí)情況后，先以鄉(xiāng)俗情理疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒，再邊看現(xiàn)場(chǎng)邊講解《土地管理法》《民法典》等相關(guān)法條，最終定樁劃界、促使雙方當(dāng)事人握手言和。既解決了鄰里糾紛，更播下了法治種子。
五年來，“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”已開展40余場(chǎng)次， 覆蓋村民1200余人次，工作人員通過以案釋法、上門普法等多種形式讓法律知識(shí)在鄉(xiāng)土里生根發(fā)芽。
校園普法潤(rùn)幼苗，培育法治信仰“向陽花”
青少年是普法的“未來工程”，構(gòu)元鎮(zhèn)以“沉浸式、互動(dòng)式”教育，讓法治意識(shí)伴隨其成長(zhǎng)。鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)聘請(qǐng)“法治副校長(zhǎng)”，司法所、警務(wù)室負(fù)責(zé)人定期進(jìn)校園，用“抽凳子致傷”“游戲皮膚詐騙”等貼近校園生活的案例，解讀《預(yù)防未成年人犯罪法》《民法典》等法律條款，剖析校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)陷阱的法律后果，引導(dǎo)學(xué)生“知敬畏、明底線”。“小手拉大手”機(jī)制更讓普法理念走出校園，引導(dǎo)學(xué)生把課堂上學(xué)到的“食品安全”“交通安全”等知識(shí)講給家長(zhǎng)聽，形成了“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭”的連鎖效應(yīng)。五年來，法律進(jìn)校園活動(dòng)開展20余場(chǎng)次，校園青少年違法犯罪現(xiàn)象零發(fā)生，法治意識(shí)成為了孩子們成長(zhǎng)路上的“安全帶”。
景區(qū)集鎮(zhèn)常普法，激活發(fā)展動(dòng)能“助推器”
依托轄區(qū)羊山旅游度假區(qū)資源，構(gòu)元鎮(zhèn)將普法宣傳與文旅發(fā)展深度融合。打造法治文化長(zhǎng)廊，讓游客在漫步中感受法治精神；組織普法小分隊(duì)進(jìn)民宿，講解經(jīng)營(yíng)規(guī)范、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“護(hù)航”；結(jié)合“版畫之鄉(xiāng)”特色，創(chuàng)作法治主題版畫，讓游客在欣賞民俗文化中領(lǐng)悟法律知識(shí)，助力形成“旅游度假、特色民俗、普法宣傳”三贏的良好局面。
同時(shí)，構(gòu)元鎮(zhèn)將集鎮(zhèn)商戶作為服務(wù)群眾的窗口，組織構(gòu)元司法所、構(gòu)元市場(chǎng)監(jiān)管所和構(gòu)元警務(wù)室定期開展“法治體檢”。對(duì)餐館講《食品安全法》，確?！吧嗉馍系陌踩?；對(duì)超市說《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，規(guī)范退換貨流程；對(duì)廠礦強(qiáng)調(diào)《礦山安全法》，守住生產(chǎn)底線。精準(zhǔn)普法讓集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)更規(guī)范，市場(chǎng)環(huán)境更有序，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境添足法治動(dòng)力。
院落調(diào)解融法理，織密基層共治“平安網(wǎng)”
構(gòu)元鎮(zhèn)立足山區(qū)村落特點(diǎn)，結(jié)合“天平驛站”法治品牌將普法宣傳與人民調(diào)解融入院落生活，探索“院落普法調(diào)解”模式。糾紛突發(fā)時(shí)在院壩里搭建“臨時(shí)調(diào)解臺(tái)”，情理法相融共濟(jì)化解矛盾。樊坡村八戶村民曾因用水糾紛劍拔弩張，調(diào)解人員全面核查情況后，在院壩里擺上板凳，邀請(qǐng)鄰里鄉(xiāng)親旁聽見證，用《民法典》中“相鄰關(guān)系應(yīng)有利生產(chǎn)、方便生活”等條款明晰邊界，最終促成雙方當(dāng)事人自愿簽訂協(xié)議。五年來，這種“調(diào)解一次、普法一片”的模式化解糾紛量約占鎮(zhèn)村矛盾總量的75%，履約率達(dá)100%，信訪量逐年下降，讓“小事不出院落，大事不出村鎮(zhèn)”的工作理念逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
法安天下，德潤(rùn)人心。五年來，構(gòu)元鎮(zhèn)定期開展法律咨詢、發(fā)放宣傳資料，讓“八五”普法在精準(zhǔn)化、場(chǎng)景化實(shí)踐中走深走實(shí)。從干部帶頭到群眾參與，從田埂院落到景區(qū)集鎮(zhèn)，法治素養(yǎng)已成為基層治理的“穩(wěn)定器”、群眾生活的“定心丸”。展望未來，構(gòu)元鎮(zhèn)將繼續(xù)深耕普法創(chuàng)新，讓每一片鄉(xiāng)土都浸潤(rùn)法治養(yǎng)分，讓每一份民生都得到法治保障。
責(zé)編：劉朋濤
編輯：時(shí)雨
