今年以來，志丹縣深入貫徹落實省市關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)決策部署，以“三沿三建”為重點，通過“四項”由表及里、形神兼?zhèn)涞呐e措，精準(zhǔn)發(fā)力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，打造“千萬工程”志丹樣板，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
以“圖”壯骨，規(guī)劃先行繪藍(lán)圖。堅持縣域規(guī)劃一盤棋，圍繞洛河、周河、杏子河流域，結(jié)合實際依規(guī)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，繪制鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。充分考慮該縣資源稟賦、功能定位、發(fā)展基礎(chǔ)和文化習(xí)俗的差異，有序推進(jìn)81個“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制工作，編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃18個（需修訂），正在編制21個，動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫2次。加強基礎(chǔ)設(shè)施建管，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。推行“主路硬化、小巷鋪磚”模式，109個村全部實現(xiàn)村莊主路水泥或瀝青硬化；農(nóng)村集中供水317處，自來水普及率達(dá)到了97%；農(nóng)村電網(wǎng)和電訊網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村冬季清潔取曖完成散煤治理8119戶。完善公共服務(wù)支撐，提升鄉(xiāng)村服務(wù)水平。緊盯薄弱環(huán)節(jié)，大力開展科技下鄉(xiāng)、送教上門、慢病簽約等工作，常態(tài)化開展飲水安全敲門入戶大排查，修繕村衛(wèi)生室7處，推動基本公共服務(wù)資源下沉，提升公共服務(wù)保障水平。
以“富”強身，產(chǎn)業(yè)帶動助增收。不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)水平，持續(xù)激發(fā)村集體和農(nóng)戶的內(nèi)生動力。做強特色產(chǎn)業(yè)鏈，走靶向發(fā)展之路。圍繞“蘋果、畜牧、蔬菜、小雜糧”四項產(chǎn)業(yè)，在強鏈延鏈補鏈上下功夫。強化資源投入，全縣蘋果面積穩(wěn)定在30萬畝；加強招商引資，百萬頭生豬養(yǎng)殖一體化基地建設(shè)順利進(jìn)行；改善營商環(huán)境，培育蔬菜“鏈主”企業(yè)2家，建成育苗基地1個、食用菌生產(chǎn)加工基地1個、設(shè)施瓜菜種植基地3個；加大政策引導(dǎo)，引導(dǎo)小微涉農(nóng)企業(yè)改造升級，獲批“志丹蕎面”等5個地理標(biāo)志產(chǎn)品，培育“金志丹”“洛河畔”等農(nóng)產(chǎn)品品牌8個，建立小雜糧訂單生產(chǎn)基地1萬畝。積極培育新業(yè)態(tài)，走融合發(fā)展之路。培育一批鄉(xiāng)村旅游示范村、農(nóng)業(yè)旅游示范基地、特色鄉(xiāng)村游目的地，積極推介老崖窯、秦直道等多個鄉(xiāng)村旅游“網(wǎng)紅打卡點”，建成順寧保娃溝門村、雙河麻子溝村、永寧象咀村等休閑旅游示范點，支持發(fā)展觀光游、采摘游、美食游、體驗游等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)24家。志丹縣永寧鎮(zhèn)休閑體驗游線路入選陜西17條冬季休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游精品線路，為延安唯一一條入選線路。壯大村集體經(jīng)濟(jì)，走共同發(fā)展之路。以農(nóng)村“三變”改革為抓手，建成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織109個，界定成員10.7萬人，核實集體資源性資產(chǎn)422.5萬畝、經(jīng)營性資產(chǎn)3000萬元。持續(xù)鞏固拓展村集體經(jīng)濟(jì)“1551”發(fā)展模式，村集體經(jīng)濟(jì)賬務(wù)管理全部實現(xiàn)電算化，有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和股民財產(chǎn)合法權(quán)益，2022年，全縣集體經(jīng)營預(yù)計收益2260萬元，預(yù)計分紅680萬元。2022年榮獲全國、全省“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體”。四是推動庭院經(jīng)濟(jì)，走精準(zhǔn)發(fā)展之路。因地制宜、因村制宜、因人制宜，引導(dǎo)群眾積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，截至目前，全縣發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)901戶，以“庭院+”模式發(fā)展特色種植600多畝、拱棚50多個、養(yǎng)殖羊驢等2000多頭、中蜂300余箱，評選出“最美庭院”200余戶，掛牌生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶10家，預(yù)計帶動戶均增收3200元。
以“美”塑形，示范引領(lǐng)優(yōu)環(huán)境。聚焦重點任務(wù)，突出示范帶動，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。逐步普及衛(wèi)生廁所。全縣衛(wèi)生廁所整村推進(jìn)村21個，建設(shè)衛(wèi)生戶廁11178個，普及率達(dá)73%，發(fā)放手動抽糞器4000具，農(nóng)村糞污得到有效利用。持續(xù)開展垃圾處理。圍繞“八清一改”，以“兩點兩線”為重點，狠抓農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生大整治，109個村全部建有垃圾收集點，配有垃圾桶、垃圾箱，由鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔員日常清掃維護(hù)，鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“日產(chǎn)日清”。有序推進(jìn)污水治理。分別采取臨時、短期和中長期措施，完成生活排污口污水治理，全縣建成污水處理站11個，黑臭水體全部消除。人居環(huán)境持續(xù)改善。制定出臺多項措施，加大資源整合力度，爭取地方專項債券資金1.53億元，深入開展鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程創(chuàng)建，對全縣28個村的基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌等進(jìn)行全面提檔升級，創(chuàng)建省級美麗宜居示范村4個，示范樣板村15個，省級鄉(xiāng)村振興示范村1個。
以“治”鑄魂，完善機制抓治理。實施“能人帶動”戰(zhàn)略，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。完善管理機制，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。加快縣鎮(zhèn)村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運行，健全完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理機制；建立了村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等村民自治組織及其章程；推廣清單制管理，探索科學(xué)編制村級小微權(quán)力、村級事務(wù)、公共服務(wù)等清單。完善服務(wù)機制，推進(jìn)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。以全國10個新時代文明實踐重點聯(lián)系縣為契機，深入傳播新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚，推動關(guān)愛鰥寡孤獨老人，資助困難學(xué)生，優(yōu)撫慰問軍屬，落實婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等移風(fēng)易俗制度。擴(kuò)大積分制運用，探索完善疫情防控、封山禁牧、移風(fēng)易俗、人居環(huán)境等具體積分事項，表彰各類家庭、好婆婆、好媳婦等先進(jìn)291人，創(chuàng)建市級健康家庭360戶，向省市推選各類模范家庭86戶。
完善宣傳機制，推進(jìn)文化鄉(xiāng)村建設(shè)。充分利用紅色文化資源，深挖紅色故事、講解詞編寫及作品創(chuàng)作，組織開展紅色故事宣講、“紅色故事進(jìn)萬家”等活動，深入推進(jìn)愛國主義教育活動向基層延伸；圍繞傳承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，開展經(jīng)典誦讀、閱讀“七進(jìn)”、非遺“三進(jìn)”等志愿服務(wù)活動，整理編排一批具有教育意義和傳承價值的農(nóng)村非遺項目和地方戲曲，搶救性保護(hù)瀕危農(nóng)耕技藝和珍貴實物，成功申報志丹過大年（年俗年節(jié)）、志丹刺繡、志丹剪紙等非遺保護(hù)項目代表性傳承人。（供稿：志丹縣鄉(xiāng)村振興局）
責(zé)編：劉朋濤
編輯：雷利
