今年以來，志丹縣深入貫徹落實省市關于鄉(xiāng)村建設決策部署，以“三沿三建”為重點，通過“四項”由表及里、形神兼?zhèn)涞呐e措，精準發(fā)力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，打造“千萬工程”志丹樣板，全面推進鄉(xiāng)村振興。
以“圖”壯骨，規(guī)劃先行繪藍圖。堅持縣域規(guī)劃一盤棋，圍繞洛河、周河、杏子河流域，結合實際依規(guī)有序推進鄉(xiāng)村建設。堅持規(guī)劃先行，繪制鄉(xiāng)村建設藍圖。充分考慮該縣資源稟賦、功能定位、發(fā)展基礎和文化習俗的差異，有序推進81個“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制工作，編制完成村莊建設規(guī)劃18個（需修訂），正在編制21個，動態(tài)調整鄉(xiāng)村建設項目庫2次。加強基礎設施建管，提升鄉(xiāng)村建設水平。推行“主路硬化、小巷鋪磚”模式，109個村全部實現村莊主路水泥或瀝青硬化；農村集中供水317處，自來水普及率達到了97%；農村電網和電訊網絡實現全覆蓋；農村冬季清潔取曖完成散煤治理8119戶。完善公共服務支撐，提升鄉(xiāng)村服務水平。緊盯薄弱環(huán)節(jié)，大力開展科技下鄉(xiāng)、送教上門、慢病簽約等工作，常態(tài)化開展飲水安全敲門入戶大排查，修繕村衛(wèi)生室7處，推動基本公共服務資源下沉，提升公共服務保障水平。
以“富”強身，產業(yè)帶動助增收。不斷提升現代農業(yè)全產業(yè)鏈建設水平，持續(xù)激發(fā)村集體和農戶的內生動力。做強特色產業(yè)鏈，走靶向發(fā)展之路。圍繞“蘋果、畜牧、蔬菜、小雜糧”四項產業(yè)，在強鏈延鏈補鏈上下功夫。強化資源投入，全縣蘋果面積穩(wěn)定在30萬畝；加強招商引資，百萬頭生豬養(yǎng)殖一體化基地建設順利進行；改善營商環(huán)境，培育蔬菜“鏈主”企業(yè)2家，建成育苗基地1個、食用菌生產加工基地1個、設施瓜菜種植基地3個；加大政策引導，引導小微涉農企業(yè)改造升級，獲批“志丹蕎面”等5個地理標志產品，培育“金志丹”“洛河畔”等農產品品牌8個，建立小雜糧訂單生產基地1萬畝。積極培育新業(yè)態(tài)，走融合發(fā)展之路。培育一批鄉(xiāng)村旅游示范村、農業(yè)旅游示范基地、特色鄉(xiāng)村游目的地，積極推介老崖窯、秦直道等多個鄉(xiāng)村旅游“網紅打卡點”，建成順寧保娃溝門村、雙河麻子溝村、永寧象咀村等休閑旅游示范點，支持發(fā)展觀光游、采摘游、美食游、體驗游等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)24家。志丹縣永寧鎮(zhèn)休閑體驗游線路入選陜西17條冬季休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村游精品線路，為延安唯一一條入選線路。壯大村集體經濟，走共同發(fā)展之路。以農村“三變”改革為抓手，建成農村集體經濟組織109個，界定成員10.7萬人，核實集體資源性資產422.5萬畝、經營性資產3000萬元。持續(xù)鞏固拓展村集體經濟“1551”發(fā)展模式，村集體經濟賬務管理全部實現電算化，有效維護農村集體經濟組織和股民財產合法權益，2022年，全縣集體經營預計收益2260萬元，預計分紅680萬元。2022年榮獲全國、全省“農村集體產權制度改革工作先進集體”。四是推動庭院經濟，走精準發(fā)展之路。因地制宜、因村制宜、因人制宜，引導群眾積極發(fā)展庭院經濟，截至目前，全縣發(fā)展庭院經濟901戶，以“庭院+”模式發(fā)展特色種植600多畝、拱棚50多個、養(yǎng)殖羊驢等2000多頭、中蜂300余箱，評選出“最美庭院”200余戶，掛牌生態(tài)特色農產品經營戶10家，預計帶動戶均增收3200元。
以“美”塑形，示范引領優(yōu)環(huán)境。聚焦重點任務，突出示范帶動，進一步提升農村人居環(huán)境整治水平。逐步普及衛(wèi)生廁所。全縣衛(wèi)生廁所整村推進村21個，建設衛(wèi)生戶廁11178個，普及率達73%，發(fā)放手動抽糞器4000具，農村糞污得到有效利用。持續(xù)開展垃圾處理。圍繞“八清一改”，以“兩點兩線”為重點，狠抓農村人居環(huán)境衛(wèi)生大整治，109個村全部建有垃圾收集點，配有垃圾桶、垃圾箱，由鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔員日常清掃維護，鎮(zhèn)辦負責轉運，實現了農村垃圾“日產日清”。有序推進污水治理。分別采取臨時、短期和中長期措施，完成生活排污口污水治理，全縣建成污水處理站11個，黑臭水體全部消除。人居環(huán)境持續(xù)改善。制定出臺多項措施，加大資源整合力度，爭取地方專項債券資金1.53億元，深入開展鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程創(chuàng)建，對全縣28個村的基礎設施和村容村貌等進行全面提檔升級，創(chuàng)建省級美麗宜居示范村4個，示范樣板村15個，省級鄉(xiāng)村振興示范村1個。
以“治”鑄魂，完善機制抓治理。實施“能人帶動”戰(zhàn)略，完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的現代鄉(xiāng)村治理體系建設。完善管理機制，推進平安鄉(xiāng)村建設。加快縣鎮(zhèn)村三級綜治中心規(guī)范化建設、實體化運行，健全完善城鄉(xiāng)網格化服務管理機制；建立了村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等村民自治組織及其章程；推廣清單制管理，探索科學編制村級小微權力、村級事務、公共服務等清單。完善服務機制，推進文明鄉(xiāng)村建設。以全國10個新時代文明實踐重點聯系縣為契機，深入傳播新思想、引領新風尚，推動關愛鰥寡孤獨老人，資助困難學生，優(yōu)撫慰問軍屬，落實婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等移風易俗制度。擴大積分制運用，探索完善疫情防控、封山禁牧、移風易俗、人居環(huán)境等具體積分事項，表彰各類家庭、好婆婆、好媳婦等先進291人，創(chuàng)建市級健康家庭360戶，向省市推選各類模范家庭86戶。
完善宣傳機制，推進文化鄉(xiāng)村建設。充分利用紅色文化資源，深挖紅色故事、講解詞編寫及作品創(chuàng)作，組織開展紅色故事宣講、“紅色故事進萬家”等活動，深入推進愛國主義教育活動向基層延伸；圍繞傳承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，開展經典誦讀、閱讀“七進”、非遺“三進”等志愿服務活動，整理編排一批具有教育意義和傳承價值的農村非遺項目和地方戲曲，搶救性保護瀕危農耕技藝和珍貴實物，成功申報志丹過大年（年俗年節(jié)）、志丹刺繡、志丹剪紙等非遺保護項目代表性傳承人。（供稿：志丹縣鄉(xiāng)村振興局）
責編：劉朋濤
編輯：雷利
