今年以來，為全面深入貫徹落實(shí)全區(qū)“三同步、三融合”基層社會(huì)治理共同體建設(shè)要求，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平，榆陽區(qū)鎮(zhèn)川鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在總結(jié)提煉“1146”基層社會(huì)治理模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“四個(gè)三”工作法，采取“由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體推進(jìn)、包片干部負(fù)責(zé)落實(shí)、轄區(qū)部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)”模式，集中時(shí)間、集中力量全面開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)存在問題及時(shí)解決、矛盾糾紛就地化解的良好基層治理局面，無越級上訪和重大命案件發(fā)生。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)基層社會(huì)治理“三常服務(wù)”

構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的途徑和載體。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，“五級五長”末端精細(xì)化治理。鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)化打造司法所、萬善橋評理堂、綜治中心，村級打造村民說事室，為群眾反映問題和表達(dá)訴求提供便利，實(shí)現(xiàn)民情直通、民意直達(dá)。評理堂、綜治中心、司法所每天加強(qiáng)坐值班管理，說事室每月初五、十五、二十五落實(shí)專人說事，確保“門常開、事常辦、人常在”。

堅(jiān)持源頭治理，縱深推進(jìn)服務(wù)群眾“三變作風(fēng)”

進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識，通過“冷臉變笑臉、上訪變下訪、被動(dòng)變主動(dòng)”，常態(tài)化開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)。在鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪接待室值班公示牌，堅(jiān)持每天有一名科級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾來事咨詢和信訪接待辦理工作，設(shè)置滿意度評價(jià)器，強(qiáng)化接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪干部的服務(wù)意識，面對群眾反饋問題做到“耐心聽、認(rèn)真記、多反饋、早解決”。由黨委副書記牽頭協(xié)調(diào)派出所、法庭、司法所、評理堂評理人員等主動(dòng)帶案下訪，化解矛盾糾紛和信訪存量積案。特別是涉及張?zhí)锎宓膹埾槠?、葛村、高沙溝等與部隊(duì)的遺留問題落實(shí)專人負(fù)責(zé)政策解釋、調(diào)查了解清楚后及時(shí)與部隊(duì)協(xié)調(diào)召集座談會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步處理。各黨支部充分利用“雙六調(diào)解法”利用主題黨日活動(dòng)、每月的村民說事日等有效載體，通過矛盾雙方自己評、黨員群眾大家評，有效化解矛盾糾紛；針對村里的纏訪鬧訪老上訪戶，定期上門走訪，掌握生活狀況、思想動(dòng)態(tài)，解決實(shí)際困難、化解潛在矛盾，將矛盾調(diào)解前移，做到矛盾消除在戶、化解在村。

堅(jiān)持線索清底，建立矛盾糾紛問題“三類臺賬”

將排查出的問題歸類為“老問題、新問題、假問題”三類，讓“老”問題不再是問題，讓新問題及早被解決，讓假問題不再滋生。通過將社會(huì)層面、群體層面、家庭層面、涉外民商事等層面的矛盾糾紛作為排查重點(diǎn)，充分發(fā)動(dòng)村組（社區(qū)）干部、行業(yè)干部、駐村干部、公安民警、網(wǎng)格隊(duì)伍等基層力量，進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)田間、進(jìn)家戶，拉網(wǎng)式全面排查矛盾糾紛，將排查出的矛盾問題按照“老新假”進(jìn)行歸類，分別建立臺賬，落實(shí)責(zé)任人，限期解決。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到矛盾糾紛化解“三個(gè)到位”

對于“老問題”仍然暫時(shí)不能解決的堅(jiān)決做好就地穩(wěn)控工作，落實(shí)責(zé)任人，倒排期限予以化解；對發(fā)現(xiàn)的“新問題”一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決不過夜，及時(shí)解決處理到位，不讓“新問題”再演變成“老問題”；反映的屬于訴求不合理的，無病呻吟的假問題的在多次耐心勸說的情況下仍無理取鬧的堅(jiān)決打擊到位，絕不讓“假問題”變成“真問題”。對于當(dāng)事人生活困難的通過采取政府救助、救濟(jì)、心理疏導(dǎo)等多種方式幫扶救助到位。這些措施的實(shí)施將矛盾糾紛徹底消滅在萌芽、化解在源頭、解決在村內(nèi)，堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和惡性命案發(fā)生。

自“四個(gè)三”工作法開展以來，榆陽區(qū)鎮(zhèn)川鎮(zhèn)累計(jì)排查外來人員11000人，社區(qū)矯正、刑滿釋放、易肇事肇禍等重點(diǎn)人員355人；共排查化解矛盾糾紛38件，解決群眾合理訴求70件，為民辦實(shí)事300余件，矛盾糾紛大排查、大化解工作取得階段性成效，受到了區(qū)委、區(qū)政府和轄區(qū)廣大群眾的一致點(diǎn)贊。（周治宇）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：李靜