2021年12月，山陽縣板巖鎮(zhèn)安門口村被民政部確認(rèn)為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位。山陽縣民政局根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗的通知》要求，大膽創(chuàng)新嘗試，積極指導(dǎo)試點單位完善工作制度、創(chuàng)新工作機制、確保工作實效，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，有效地解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以議事協(xié)商“小平臺”，凝聚鄉(xiāng)村治理“大合力”，為群眾辦實事、做好事、解難題。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度。山陽縣民政局成立以局長為組長，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、村兩委主要負(fù)責(zé)人為成員的村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開專題會議研究部署試點創(chuàng)建工作;出臺了《關(guān)于開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點建設(shè)工作實施方案》等創(chuàng)建指導(dǎo)文件，指導(dǎo)安門口村根據(jù)村情實際，協(xié)商制定《安門口村“有事好商量”議事協(xié)商制度》、《安門口村“有事好商量”議事協(xié)商事項清單》等議事協(xié)商制度; 同時，縣民政局還撥付到村8萬元試點創(chuàng)建工作專項補助經(jīng)費，有效提升了實驗試點創(chuàng)建的經(jīng)費保障。通過高站位部署推進(jìn)，細(xì)化了工作安排、提供了制度遵循、強化了服務(wù)保障，確保村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點工作高標(biāo)準(zhǔn)落實落地。
扎實開展協(xié)商，創(chuàng)新工作機制。山陽縣民政局在實地開展試點創(chuàng)建中，結(jié)合農(nóng)村工作特點，指導(dǎo)安門口村成立了村級“有事好商量”委員會（以下簡稱委員會），議事員涵蓋村兩委、村民代表、黨代表、鄉(xiāng)賢能人、鎮(zhèn)包村干部、駐村工作隊等各類協(xié)商主體。通過入戶走訪、微信工作群、“村民說事廳”等途徑，收集、整理群眾關(guān)注的熱點和難點問題；委員會根據(jù)收集的問題，召集議事員展開議事，形成意見建議上報村兩委；村兩委根據(jù)委員會上報的初步意見，經(jīng)過會議研究確定議題，召集各類協(xié)商主體參加議事大會，形成議事大會意見并公示；根據(jù)議事大會的意見，村兩委再號召群眾參與、引導(dǎo)第三方或協(xié)調(diào)相關(guān)部門，合力做好所議事項；村兩委針對辦理實效進(jìn)行滿意度測評。通過不斷實踐摸索，創(chuàng)建了廣泛聽事、集中議事、民主商事、合力干事、民主評事——“五步”有事好商量工作法，形成公開、公正、透明的村級議事協(xié)商新模式。
暢通議事渠道，確保工作實效。山陽縣民政局指導(dǎo)試點村通過線上線下相結(jié)合的方式來暢通議事渠道，切實解決群眾“有話無處說、有苦無處訴”的問題。線上“在線協(xié)商”有速度，建立村級議事協(xié)商微信群2個，通過電話訪談、微信群等方式在線征求意見，逐一記錄并答復(fù)；線下“開門協(xié)商”有廣度，依托“村民說事廳”，確保村民來訪有椅坐、談心有茶喝、說事有記錄、辦事有回復(fù)，同時開展防疫、防火、防汛、惠民政策宣傳，消除村民疑慮，減少矛盾發(fā)生。截止目前，已組織開展民情懇談會6次，調(diào)解鄰里糾紛30余起，解決北坡組產(chǎn)業(yè)路修建、庭院經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境整治、農(nóng)村供水不足等30余項民生實事，確保民意有回音、有落實，“線上+線下”讓民意傳遞“路路通”，得到村民的一致認(rèn)可和好評。
目前，山陽縣安門口村國家級村級議事協(xié)商實驗試點工作取得顯著成效，解決了北坡組產(chǎn)業(yè)路修建、庭院經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境整治、農(nóng)村供水不足等30余項民生實事；引導(dǎo)群眾種植中藥材、油料作物300余畝、大花椒200余畝等其他產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)收入達(dá)5500余元；引進(jìn)成立陜西誠惠生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、山陽縣犇犇旺生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)園、山陽縣佳泰養(yǎng)殖有限公司，帶動45戶村民入股，實現(xiàn)年分紅3萬余元，村集體經(jīng)濟年增收5.5萬余元。山陽縣民政局將積極探索新時代推進(jìn)村級議事協(xié)商有效路徑，著力推進(jìn)村級議事協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化，有益經(jīng)驗在全縣推廣應(yīng)用。(彭希美)
責(zé)編：張穎
編輯：鄢雨晴
