2025年是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃收官之年。柞水縣衛(wèi)健局將認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，全面落實(shí)國(guó)省市衛(wèi)生健康工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞“提能力、強(qiáng)內(nèi)涵、優(yōu)服務(wù)、保健康、引人才、促穩(wěn)定”主線，按照“1335+10”工作總體思路，銘記初心、敢于擔(dān)當(dāng)，直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，全力推動(dòng)衛(wèi)生健康工作譜新篇、開(kāi)新局。

把牢一個(gè)方向，強(qiáng)化政治引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)。各級(jí)衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生健康事業(yè)的政治屬性、人民屬性、公益屬性，把準(zhǔn)政治方向謀政策、定措施、抓落實(shí)。

筑牢三項(xiàng)保障，提升縣域衛(wèi)健服務(wù)能力。

筑牢基層基礎(chǔ)保障。做實(shí)做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)老年人、兒童等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)；持續(xù)鞏固拓展健康扶貧成果，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性因病致貧返貧底線。

筑牢人才隊(duì)伍保障。全面推進(jìn)“衛(wèi)生健康人才培育行動(dòng)”和基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，持續(xù)用力實(shí)施好“553”人才引培工程、持續(xù)完善人才培養(yǎng)機(jī)制和開(kāi)展“組團(tuán)式”招引活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化衛(wèi)生人才梯隊(duì)，組織開(kāi)展各類人才研修提升培訓(xùn)、技能大比武。

筑牢事業(yè)支撐保障。切實(shí)謀深、謀實(shí)、謀精項(xiàng)目，精心編制“十五五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推動(dòng)縣人民醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技樓綜合項(xiàng)目快速推進(jìn)，力爭(zhēng)10月底完工主體建設(shè)。加快智慧健康和信息化建設(shè)。推進(jìn)三秦智醫(yī)助理系統(tǒng)建設(shè)和縣級(jí)公立醫(yī)院以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，逐步提升智慧醫(yī)院建設(shè)水平。

優(yōu)化三大體系，提升醫(yī)療健康服務(wù)供給。

優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院二級(jí)甲等綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作進(jìn)度，確保年內(nèi)通過(guò)評(píng)審。鞏固2024年康復(fù)醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等2個(gè)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)成果，做好消化內(nèi)科和兒科等2個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，開(kāi)展新技術(shù)新項(xiàng)目不少于20項(xiàng)。縣中醫(yī)院做好呼吸內(nèi)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、糖尿病科?？h婦計(jì)中心做好乳甲或中西結(jié)合婦科市級(jí)臨床重點(diǎn)專科培育。

全面推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。持續(xù)推進(jìn)對(duì)口幫扶工作，扎實(shí)開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，縣醫(yī)院年內(nèi)縣級(jí)綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)符合率達(dá)到100%，推薦標(biāo)準(zhǔn)符合率要達(dá)到70%以上。持續(xù)實(shí)施“一次掛號(hào)管三天”、網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)等措施，落實(shí)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。持續(xù)優(yōu)化護(hù)理服務(wù)，增加“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”項(xiàng)目，推進(jìn)“無(wú)陪護(hù)”病房模式試點(diǎn)工作。

優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)體系。全面深化疾控改革，加快完成疾控和監(jiān)督機(jī)構(gòu)重組，明確疾控機(jī)構(gòu)職能定位和能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，做好新發(fā)、突發(fā)傳染病應(yīng)對(duì)處置和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，建立健全智慧化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全面推進(jìn)醫(yī)防融合，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度。緊盯高血壓、高血糖、高血脂、腦卒中、惡性腫瘤和慢性肺部疾病，將醫(yī)療衛(wèi)生與慢病、重大疾病防控相結(jié)合，開(kāi)展連續(xù)、協(xié)同的健康服務(wù)，爭(zhēng)取慢性病防控示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

優(yōu)化“一老一幼”服務(wù)體系。完善老年健康服務(wù)體系，年底前，縣人民醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，9所中心衛(wèi)生院建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大老年健康服務(wù)供給，著力解決失能半失能老人的健康服務(wù)需求。繼續(xù)完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)。持續(xù)開(kāi)展分娩友好服務(wù)提升行動(dòng)，推進(jìn)生育友好醫(yī)院建設(shè)，提升婦幼健康保障能力。積極打造縣婦女兒童的醫(yī)療保健中心，推行落實(shí)新生兒出生“一件事”“一網(wǎng)通辦”。做好0-6歲兒童眼保健和視力篩查，深入落實(shí)脫貧地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、0-6歲兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)和新生兒安全項(xiàng)目，全方位、全周期保障婦女身心健康和兒童茁壯成長(zhǎng)。

抓實(shí)五項(xiàng)工作，提升衛(wèi)生健康保障效能。

抓實(shí)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)。全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，3月底前要完成柞水縣緊密型醫(yī)共體方案，6月底前完成人員下沉、共建專科建設(shè)等具體工作任務(wù)安排部署，年底前實(shí)現(xiàn)“影像一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。全面落實(shí)“兩個(gè)允許”政策，實(shí)行公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年薪制試點(diǎn)，年底前至少落實(shí)1家公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年薪制，并將該資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。要持續(xù)完善“心電一張網(wǎng)”運(yùn)行機(jī)制，確保更加高效的運(yùn)行。

抓實(shí)健康柞水建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)健康柞水17項(xiàng)行動(dòng)，不斷推進(jìn)健康細(xì)胞示范建設(shè)。年底前，每類健康細(xì)胞打造2個(gè)以上樣板單位，完成市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建不少2個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康柞水行動(dòng)融合，常態(tài)化開(kāi)展病媒生物防制。

抓實(shí)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。全面實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)縣三年行動(dòng)，完成縣中醫(yī)院“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，鞏固15個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、20個(gè)村衛(wèi)生室中醫(yī)閣建設(shè)成效，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)臨床使用。充分發(fā)揮張明群、張紹儉等2個(gè)中醫(yī)傳承工作室作用，持續(xù)開(kāi)展基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。新建“中醫(yī)閣”8個(gè)，持續(xù)加大中醫(yī)藥文化宣傳力度，實(shí)施中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)。

抓實(shí)行業(yè)綜合監(jiān)管。全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”,全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)管理模式，確保危害因素申報(bào)率、危害因素治理率、崗位合格率、塵肺隨訪率達(dá)到100。推動(dòng)鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院塵肺病康復(fù)站評(píng)選為星級(jí)或優(yōu)秀康復(fù)站。落實(shí)好管行業(yè)必須管環(huán)境保護(hù)工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作一票否決制度。

抓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，配置必需的醫(yī)療設(shè)備、藥品、器械，強(qiáng)化特殊條件下的衛(wèi)生應(yīng)急保障。切實(shí)做好生物安全和血液安全工作，健全生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加大血液保障力度。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、平安醫(yī)院建設(shè)，扎實(shí)做好醫(yī)療事故鑒定工作，深入開(kāi)展衛(wèi)生健康領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解和信訪問(wèn)題化解。

辦好十件實(shí)事。

加強(qiáng)兒科專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。縣鎮(zhèn)兩級(jí)公立醫(yī)院要通過(guò)兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等途徑積極擴(kuò)充兒科專業(yè)人才總量，加強(qiáng)兒科學(xué)骨干醫(yī)師培訓(xùn)，優(yōu)化兒科人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力提升兒科服務(wù)水平。年底前，縣級(jí)公立醫(yī)院兒科醫(yī)護(hù)人員、實(shí)際開(kāi)放床位配比要逐步接近和達(dá)到兒科設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生技術(shù)人員0.88人/床，護(hù)士0.4人/床），各鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供兒科服務(wù)，有條件的要獨(dú)立設(shè)置兒科門(mén)診。

做好精神衛(wèi)生服務(wù)體系提質(zhì)擴(kuò)容。2025年6月底前，縣人民醫(yī)院增設(shè)精神衛(wèi)生科門(mén)診、心理咨詢門(mén)診、睡眠門(mén)診，并開(kāi)通“12356”心理援助熱線。

加強(qiáng)檢查檢驗(yàn)質(zhì)量控制。2025年12月底前，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果省內(nèi)互認(rèn)項(xiàng)目年內(nèi)達(dá)到100項(xiàng)，市內(nèi)互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到200項(xiàng)。緊密型醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間要實(shí)現(xiàn)全部項(xiàng)目互認(rèn)。

擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給。加快托育服務(wù)體系建設(shè)，積極推行幼兒園2-3歲托育延伸服務(wù)，年底前完成700張托位，每千人口托位數(shù)達(dá)到5.1個(gè)。謀劃縣托育服務(wù)中心項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年立項(xiàng)，2026年實(shí)施建設(shè)。

取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診預(yù)交金。2025年3月起，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消門(mén)診預(yù)交金。優(yōu)化住院費(fèi)用結(jié)算流程，推行“一站式結(jié)算、床旁結(jié)算、線上結(jié)算”等。降低住院預(yù)交費(fèi)用比例，將醫(yī)?；颊咦≡侯A(yù)交金額度將至同病種個(gè)人自付平均水平。

推廣血液透析服務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)縣人民醫(yī)院血透科建設(shè)，完成透析設(shè)備更新和增配任務(wù)，配足專業(yè)技術(shù)人員及醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，滿足患者血液透析服務(wù)需求。

提高獻(xiàn)血者異地血費(fèi)減免線上審核效率。推廣應(yīng)用“全國(guó)電子獻(xiàn)血證小程序”異地血費(fèi)減免平臺(tái)，加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血費(fèi)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立血費(fèi)減免窗口，落實(shí)“血費(fèi)減免一次都不跑”，方便獻(xiàn)血者辦理血費(fèi)減免。

持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)衛(wèi)月”主題實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)日常健康宣教和季節(jié)性健康知識(shí)社會(huì)宣傳，開(kāi)展健康科普征集、健康公益宣傳、健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)，完成省級(jí)健康科普配送服務(wù)3場(chǎng)次，參與人數(shù)不少于500人次。全縣居民健康素養(yǎng)水平較2024年再提升3個(gè)百分點(diǎn)。

推進(jìn)“兩癌”篩查提質(zhì)擴(kuò)面。有序組織實(shí)施全縣城鄉(xiāng)35—64歲婦女乳腺癌、宮頸癌免費(fèi)篩查服務(wù)，促進(jìn)婦女“兩癌”早診早治，構(gòu)建防篩診治康一體化服務(wù)模式，保護(hù)和增進(jìn)婦女健康。十是開(kāi)展丙肝既往病例抗體復(fù)核。對(duì)丙肝既往病例實(shí)施丙肝核酸免費(fèi)檢測(cè)，力爭(zhēng)對(duì)既往病例抗體復(fù)核實(shí)施全覆蓋。（吳履山 王航）

責(zé)編：張穎

編輯：汪洋