2022年,神木市法院立足群眾多元司法需求,緊扣一站、集約、集成、在線、融合五個關(guān)鍵,積極推進一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民法院解決糾紛和訴訟服務(wù)能力與水平,為破解案多人少難題,更好維護社會經(jīng)濟秩序提供有力司法服務(wù)保障。
立案庭堅持“有案必立,有訴必理”,對符合立案條件的當(dāng)場予以登記,對不能當(dāng)場立案或者重大疑難復(fù)雜案件,在法定期限內(nèi)作出答復(fù)。2022年,立案庭共登記各類案件18830件,其中民事案件7046件,刑事案件495件,執(zhí)行案件11152件,行政案件137件,當(dāng)場立案率達98%以上。
暢通立案渠道,實現(xiàn)案件分流
立案前,將爭議不大的民商事案件導(dǎo)入多元解紛機制,引導(dǎo)當(dāng)事人進行訴前調(diào)解,實現(xiàn)案件訴非分流;對起訴時需要鑒定的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人進行訴前鑒定,今年,立案庭登記訴前調(diào)解案件134件、訴前鑒定案件205件。立案后,將刑事案件中的危險駕駛案件,民商事案件中案情簡單、爭議不大的案件和執(zhí)行異議案件,分流到速裁團隊審理,實現(xiàn)案件繁簡分流。2022年,向速裁團隊分流各類案件2346件。
圍繞兩個“一站式”建設(shè),做好訴訟服務(wù)工作
完善訴訟服務(wù)中心建設(shè),將網(wǎng)上立案、跨域立案流程等信息在大廳進行公布,完善便民服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施;安排專人審查當(dāng)事人的網(wǎng)上立案申請和外地法院移送的跨域立案材料,對符合立案條件的,予以登記立案;對不符合條件的,及時回復(fù);對本地當(dāng)事人向外地法院起訴的,及時移送訴訟材料。2022年,網(wǎng)上立案616件、郵寄立案65件。引進無人律所設(shè)備,方便當(dāng)事人在線進行法律咨詢,設(shè)置智能云柜,當(dāng)事人與法官不見面就能實現(xiàn)訴訟材料遞轉(zhuǎn)。
財產(chǎn)保全中心推行保全案件集約化辦理機制,統(tǒng)一保全標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化保全裁定、規(guī)范保全實施,實現(xiàn)了立案與保全的無縫對接,及時查控財產(chǎn),有效保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。2022年,共收案件3111件,結(jié)案3111件,結(jié)案率100%,結(jié)案審限用時短,平均執(zhí)行天數(shù)約為2.3天,線上保全率為578.25%。去年,財產(chǎn)保全中心查封房產(chǎn)64套,扣押、查封車輛261輛,實際控制現(xiàn)金1986354344元,預(yù)期凍結(jié)銀行賬戶金額183656738.9元,預(yù)期凍結(jié)股權(quán)、理財產(chǎn)品價值242635584.9元,預(yù)期扣留分紅、案款、其他收益約34654773.37元,部分保全案件因保全及時,直接在立案、速裁、民事審判階段調(diào)解并自動履行完畢。
2022年,掃描中心共計接收各部門移送案件9574件,全部完成所收案件的掃描與錄入工作,共計裝訂卷宗16927冊,歸檔卷宗14352冊,裝訂與歸檔率均達100%。
掃描中心的工作是以板塊進行劃分,對收案、掃描、上傳、裝訂、查驗、歸檔工作均指定由專人負(fù)責(zé),基本實現(xiàn)了全流水化作業(yè)模式,極大地提高了工作效率。各部門交回的案卷,除特殊卷,均能于當(dāng)周掃描錄入并送歸檔,極大地提高了訴訟案卷的歸檔率,并且此種流水性作業(yè)模式極大地提高了掃描、裝訂等設(shè)備的利用率,也降低了機器損壞率與維修率。
集中掃描以來,之前由各審判業(yè)務(wù)部門完成的案卷掃描、上傳、裝訂與送歸檔工作,全部由中心6名干警集中完成,這樣就能給法官干警騰出更多的時間與精力專司辦案,提升辦案質(zhì)效,縮短辦案周期。
2022年,送達中心狠抓送達工作管理,規(guī)范送達程序,努力提高送達效率。全年通過電子送達平臺送達完結(jié)5943件,送達完結(jié)20149人次,平均送達時長為1.95天,公告送達413次,線下送達及公告調(diào)查345人次。
持續(xù)優(yōu)化社會化服務(wù)機制
2022年,送達中心加強與第三方公司的溝通,進一步優(yōu)化公司撥打電話標(biāo)準(zhǔn),增加撥打電話頻次,提高送達效率。同時,在原有線上送達的基礎(chǔ)上開通了判決書、裁定書、調(diào)解書“三書”送達業(yè)務(wù),減輕法官干警的事務(wù)性工作。
優(yōu)化線下送達方案
線下送達人員使用微信小程序中的“外出助手”接單,接單后運用手機聯(lián)系當(dāng)事人,如能取得聯(lián)系,便形成手機錄音,之后再通過線上向其手機推送相關(guān)送達材料。對聯(lián)系不到需要線下直接送達的當(dāng)事人,則進行統(tǒng)一梳理,整合送達路線,利用有利時間段進行統(tǒng)一集中送達。
加強與院內(nèi)各部門的溝通協(xié)作
加強與各審判團隊的溝通聯(lián)系,在發(fā)現(xiàn)問題后及時反饋給審判團隊,而審判團隊也會將送達修復(fù)情況及其它案件送達關(guān)聯(lián)信息回饋給送達中心,提高送達效率。
“三心”接待來訪群眾,充分發(fā)揮窗口作用
信訪辦用“熱心”接待每位來訪群眾,“耐心”聽取來訪群眾的陳述,“誠心”為來訪群眾辦實事。根據(jù)來訪群眾的不同訴求,能當(dāng)即答復(fù)的當(dāng)即答復(fù),爭取讓來訪群眾揣著問題來,帶著答案走,遇有疑難復(fù)雜的信訪事項,則多方研判,給信訪人準(zhǔn)確的答復(fù)。
建立多元解紛機制,聯(lián)合化解信訪矛盾
承辦人對每件受理的信訪案件,都認(rèn)真查閱原案件情況,深入調(diào)查,了解案件實際情況,并結(jié)合來訪群眾的具體訴求,認(rèn)真分析,預(yù)判、研判。堅持屬地化解原則,加強與鄉(xiāng)政府、村委會、居委會的聯(lián)系溝通,形成多方解紛合力,力爭化解矛盾糾紛。
2022年,司法技術(shù)室共收案594件,同比增長2.24%,其中新收訴前鑒定案件223件,同比增長47.68%,結(jié)案510件。去年,神木市價格認(rèn)證中心在該院設(shè)立固定的價格爭議調(diào)解工作室,配備了10名價格認(rèn)定人員,并將其納入人民法院“總對總”調(diào)解平臺特邀調(diào)解員名冊,就近為群眾提供價格認(rèn)定和價格爭議調(diào)處服務(wù)。
規(guī)范案件流程管理和立案審批制度
在立案中從鑒定目的是否明確、是否屬于受理范圍、材料是否齊全等方面進行審查,并采取書記員初審立案、部門領(lǐng)導(dǎo)審查審批的制度,進一步提高立案效率。同時,按照上級法院關(guān)于對外委托鑒定、評估等工作的期限規(guī)定,嚴(yán)格控制案件節(jié)點、耗時,加強與鑒定、評估機構(gòu)的聯(lián)系,隨時跟蹤案件辦理進程,確保在規(guī)定期限內(nèi)高效結(jié)案。
除當(dāng)事人自愿協(xié)商外,其他案件一律堅持公開搖號確定鑒定機構(gòu),在日常工作中加強對鑒定質(zhì)量的管理,確保鑒定結(jié)論客觀公正。同時,組織鑒定機構(gòu)定期到法院提供鑒定服務(wù),減少當(dāng)事人訴累。(供稿:神木法院)
責(zé)編:朱剛
編輯:嚴(yán)曉