“一人富了不算富，集體富了才算富”。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，是引領(lǐng)村民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。當(dāng)前，因監(jiān)管不到位、歷史遺留、民主決策程序不規(guī)范等因素致使部分村集體資產(chǎn)流失，為規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同管理，彬州市龍高鎮(zhèn)理清思路，規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟問題合同清理工作。

摸清底數(shù)，建立臺賬。龍高鎮(zhèn)以“三資”數(shù)據(jù)和清產(chǎn)核資資料為基礎(chǔ)，采取“歷史數(shù)據(jù)+全面摸排”的方式，摸清18個行政村集體資產(chǎn)底子，對各村集體合同進行全面摸排清查，徹底摸清發(fā)包合同、租賃面積、工程項目、房屋設(shè)備、履約現(xiàn)狀等情況，建立資產(chǎn)資源管理臺賬，真正把集體“家底”摸清摸透。

上下聯(lián)動，強化指導(dǎo)。龍高鎮(zhèn)召開農(nóng)村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理工作推進會8次，明確責(zé)任分工、整改要求、任務(wù)時限。同時，與市農(nóng)村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理工作專班加強業(yè)務(wù)對接，積極聽取市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)意見。并到各村根據(jù)問題合同的個性問題進行專門指導(dǎo)，共性問題集體發(fā)力，統(tǒng)一解決。

分村分類，精準(zhǔn)施策。根據(jù)問題合同臺賬，研究分類處置辦法。對依法依規(guī)簽訂且正常履行的合同，按照原定條款執(zhí)行；對無合同、口頭約定、內(nèi)容和格式不規(guī)范的，補充或規(guī)范簽訂承包合同；對顯失公平、合同期限超出法定年限、收取承包費間隔期限過長的，重新簽訂承包合同或調(diào)整承包費征收標(biāo)準(zhǔn)；對存在糾紛的合同，移交相關(guān)部門依法處理。

規(guī)范管理，賦能平臺。清理規(guī)范后的集體經(jīng)濟合同由市、鎮(zhèn)、村三級備案登記，按村統(tǒng)一編號，錄入農(nóng)村三資綜合管理平臺，建立資產(chǎn)、資源、合同管理電子臺賬，將“合同清理”與村集體資源資產(chǎn)規(guī)范管理長效機制建設(shè)同步謀劃，建立健全新合同及村“三資”管理制度，努力為彬州農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

截至目前，龍高鎮(zhèn)共清收合同1407份，其中書面合同320份、口頭合同1087份，平均每村清收合同78份，切實扎緊了村集體的“錢袋子”。（黃濤、張強）

責(zé)編：張穎

編輯：汪洋