基層檢察院辦公室作為檢察機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)部門，肩負(fù)著以文輔政、上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等職能。隨著司法體制改革的推進(jìn)，辦公室的全局意義更加凸顯，如何充分發(fā)揮辦公室職能作用推動檢察工作科學(xué)發(fā)展成為當(dāng)前形勢下基層檢察院面臨的新問題。本文以定邊縣人民檢察院為例，從辦公室工作現(xiàn)狀、新形勢下面臨的問題及如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)三個方面，談幾點(diǎn)意見。

一、基層檢察院辦公室工作現(xiàn)狀

1978年檢察機(jī)關(guān)重建，各項(xiàng)檢察工作程序較為簡單，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)劃相對集中，辦公室不僅負(fù)責(zé)公文、保密、后勤保障等基礎(chǔ)工作，多數(shù)還承擔(dān)財(cái)務(wù)、檢察技術(shù)等工作。司法改革后，各項(xiàng)檢察工作越來越規(guī)范，市級及市級以上的檢察機(jī)關(guān)將檢察技術(shù)、財(cái)務(wù)、案件管理，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理等職責(zé)從辦公室中剝離出去，單獨(dú)設(shè)置科室，但基層檢察院由于人力資源不足，專業(yè)不對口等現(xiàn)實(shí)問題，辦公室職能基本未調(diào)整。

目前，定邊縣人民檢察院辦公室承擔(dān)著公文處理、檢察信息、代表委員聯(lián)絡(luò)、檔案管理、檢察技術(shù)、檢務(wù)督察、檢務(wù)保障、計(jì)劃財(cái)務(wù)等工作。人員配置方面，現(xiàn)有人員15人，其中包括辦公室主任1人，90%以上為本科學(xué)歷。按照《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)辦公室工作的意見》要求，辦公室主任進(jìn)入院領(lǐng)導(dǎo)班子，并落實(shí)辦公室主任列席檢委會的要求，為推動本院辦公室工作提供了有力的組織保障和人力資源保障。多年來，定邊縣人民檢察院辦公室同志認(rèn)真履行職責(zé)，勤奮敬業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，在圍繞中心、服務(wù)大局方面做了大量工作，促進(jìn)了檢察工作的科學(xué)發(fā)展。

二、新形勢下辦公室工作面臨的問題

隨著辦公室任務(wù)日益加重，要求越來越高，辦公室工作的地位和作用日顯重要，基層檢察院辦公室工作出現(xiàn)思想認(rèn)識不到位、職能作用發(fā)揮不全面、缺少專業(yè)人員、業(yè)務(wù)建設(shè)落后于整個檢察體制變革等諸多問題。

（一）思想認(rèn)識不到位，服務(wù)意識不強(qiáng)。目前，辦公室不少工作人員在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)業(yè)務(wù)部門工作、服務(wù)黨委中心工作的理念不夠深刻，對辦公室工作的重視程度不夠，存在消極、懈怠、不思進(jìn)取的心態(tài)，導(dǎo)致辦公室工作效率不高。定邊縣人民檢察院辦公室部分干警認(rèn)為辦公室工作沒有業(yè)務(wù)部門工作重要，都是“打雜”，從而產(chǎn)生倦怠情緒，造成工作積極性不高、工作效率不高。

（二）在職在編人員偏少，專業(yè)性不強(qiáng)。尤其是缺少網(wǎng)絡(luò)安全、文秘、會計(jì)等專業(yè)性人才，導(dǎo)致辦公室看似人員很多，但真正開口會說、提筆能寫、遇事能辦的人較少。目前，定邊縣人民檢察院負(fù)責(zé)檢察技術(shù)人員有3人，但是技術(shù)專業(yè)人員只有1人；文秘崗位2人，負(fù)責(zé)文稿起草人員只有1人。

（三）信息化建設(shè)滯后。由于種種原因，辦公室工作中信息化基礎(chǔ)相對薄弱，建設(shè)相對滯后，辦公方式依然比較傳統(tǒng)，影響了辦公室工作的效率和質(zhì)量。

三、如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻轉(zhuǎn)變工作理念

樹立學(xué)習(xí)意識。辦公室工作要堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)辦公室工作的意見》及省、市檢察院辦公室會議精神，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高超前思維和參謀能力，以司法行政工作“反哺”業(yè)務(wù)工作。深化理念轉(zhuǎn)變。要正確認(rèn)識辦公室的服務(wù)紐帶作用，不斷增強(qiáng)大局觀念，樹牢一體履職、雙贏多贏共贏等理念，始終做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，從細(xì)節(jié)入手、從小處做起，從嚴(yán)要求，從優(yōu)服務(wù)，既要堅(jiān)決扛起自己肩上的擔(dān)子，不推諉、不應(yīng)付，更要擔(dān)負(fù)起督促協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌落實(shí)的責(zé)任，推動各項(xiàng)檢察工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

近年來，定邊縣人民檢察院辦公室注重加強(qiáng)政治建設(shè)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)辦公室工作的意見》精神內(nèi)涵，積極派員參加上級院組織的培訓(xùn)等活動，進(jìn)一步提高政治站位、轉(zhuǎn)變工作理念、勇于擔(dān)當(dāng)作為、增強(qiáng)履職本領(lǐng)，為全院各項(xiàng)工作做好服務(wù)保障。

（二）堅(jiān)持能動履職，切實(shí)提升業(yè)務(wù)水平

只有充分認(rèn)識辦公室的各項(xiàng)職能，才能保證履職盡責(zé)，不斷發(fā)揮決策參謀、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)保障、協(xié)調(diào)外部監(jiān)督的重要作用，進(jìn)而保障檢察機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作順利開展。

發(fā)揮決策參謀作用。深入學(xué)習(xí)中省市和上級檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)指示精神，多觸手了解各部門實(shí)際情況。立足院情，精準(zhǔn)把握院領(lǐng)導(dǎo)意圖，積極提供意見建議。

發(fā)揮督促檢查作用，貫徹院黨組決策決定，積極督促相關(guān)部門及條線完成工作；完善督察督辦機(jī)制，健全任務(wù)分辦制度，規(guī)范報備審批程序；常規(guī)事項(xiàng)由專人負(fù)責(zé)，復(fù)雜事項(xiàng)由多人聯(lián)合督辦，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)；發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。抓好與上級部門的溝通，積極與上級檢察院聯(lián)系，做好工作服務(wù)，抓好工作對接，爭取工作支持。抓好與全縣機(jī)關(guān)單位的對接，借助微信工作群等載體，與市、縣兩級部門保持密切聯(lián)系，及時做好政策宣傳、精神解讀，積極開展工作。協(xié)調(diào)外部監(jiān)督作用。做好代表委員聯(lián)絡(luò)工作，指定專人負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系溝通、信息收集，認(rèn)真聽取意見并做好記錄。對代表委員提出的議案、意見、建議及時辦理并回復(fù)，邀請代表委員視察、調(diào)研檢察工作，參加案件公開聽證、檢察開放日等活動，形成代表委員聯(lián)絡(luò)工作的良好氛圍。

定邊縣人民檢察院辦公室在上級檢察機(jī)關(guān)和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在榆林市人民檢察院辦公室的有力指導(dǎo)下，積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真落實(shí)院黨組的各項(xiàng)工作部署，勤思善謀，務(wù)實(shí)干事，不斷提高工作質(zhì)量，為全院整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)工作的有序開展發(fā)揮了應(yīng)有作用。

（三）抓緊作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識

堅(jiān)持把嚴(yán)的主基調(diào)貫徹黨的建設(shè)、履職辦案和隊(duì)伍建設(shè)全過程，確保檢察隊(duì)伍絕對忠誠可靠純潔。認(rèn)真落實(shí)新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動，切實(shí)加強(qiáng)辦公室規(guī)范化、信息化建設(shè)，制定完善各類規(guī)范性制度。提高干警綜合素質(zhì)、大力加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)新時代檢察機(jī)關(guān)辦公室工作高質(zhì)量發(fā)展根基。

定邊縣人民檢察院辦公室始終堅(jiān)持負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識和零失誤意識，按照“五個堅(jiān)持”工作要求，把精益求精作為一種精神狀態(tài)，推動辦公室與全院中心工作同向同行。（供稿單位：定邊縣人民檢察院 作者：雷蘇蘇）

責(zé)編：張穎

編輯：李靜