2023年，漢中市人社局聚焦就業(yè)、人才、社保、勞動關系等工作，切實抓好重點群體就業(yè)服務和困難人員就業(yè)幫扶，讓企業(yè)留工引才、讓群眾就業(yè)增收。截至2023年年底，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.82萬人，失業(yè)人員再就業(yè)12285人、困難人員就業(yè)4503人，轉移農村勞動力96.8萬人，穩(wěn)定脫貧人口務工34.82萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內，多項就業(yè)指標完成進度位居全省第一方陣，市人社局被省政府表彰為全省“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進集體”。

聚焦高質量充分就業(yè)綜合施策，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。突出抓好重點群體就業(yè)，謀劃實施“五個一批”就業(yè)拓崗工程。健全公共就業(yè)服務體系，啟動全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市創(chuàng)建，成立漢中市人力資源行業(yè)協(xié)會，建成15個標準化零工市場，建設一批“家門口”就業(yè)服務驛站。精心組織“興業(yè)在漢中·樂業(yè)在家鄉(xiāng)”系列招聘活動307場次，提供就業(yè)崗位21.1萬個。推動“人社工作進園區(qū)”，幫助園區(qū)企業(yè)招工引才8270人，其做法被省人社廳在全省推廣。支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，出臺《全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動》《促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》等政策文件，培育創(chuàng)業(yè)孵化基地80個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款10.74億元、位居全省第一，扶持創(chuàng)業(yè)實體2502個，帶動就業(yè)2.1萬人，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現場會在漢中市召開。

聚焦激發(fā)人才創(chuàng)新活力深化改革，人才引育留用生態(tài)鏈更加完善。促進高校畢業(yè)生融入漢中，出臺融入漢中實施方案，強化政策支持、拓崗引才、就業(yè)服務，多渠道吸納高校畢業(yè)生在漢就業(yè)10337人，完成年度任務129.2%。吸引高層次人才服務漢中，堅持體制內外雙向發(fā)力，落實高層次人才相關待遇，建立“急需緊缺”人才目錄及動態(tài)發(fā)布機制，累計引進高層次人才及急需緊缺人才420人，發(fā)展“人才池”專家238人，緩解部分行業(yè)領域和中小微企業(yè)、農村經合組織等人才缺乏問題。推動技能人才增量提質，拓展職教院校、社會機構和企業(yè)技能人才三個培養(yǎng)途徑，全年開展技能培訓3.6萬人次，開展技能鑒定1.4萬人次。建立培訓機構“紅黃黑榜”管理、培訓資金前置審計制度，實行培訓補貼與就業(yè)率、本地就業(yè)率、技能等級拿證率“三掛鉤”。推動校企合作共育人才，成立漢中技工教育聯盟（集團），建成高技能人才培訓基地5個、技能大師工作室4個，認定校企合作實習實訓基地49個，設立園區(qū)（企業(yè)）培訓中心18個。強化專技人才服務管理，開發(fā)專技人員管理系統(tǒng)，新評審初、中、高級職稱7648人，全市事業(yè)單位專技人才總量達5.9萬人；落實專技人才向基層傾斜政策，全市基層中、高級職稱評審占比分別由60%、63%提高到73%和78%。

聚焦健全社會保障體系落實政策，社會保障水平穩(wěn)步提升。深入推進全民參保，全市機關、城居、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為15.68萬人、211.48萬人、23.74萬人、33.59萬人。穩(wěn)步提高社保標準，堅持盡力而為、量力而行，企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月人均分別增加123元、15元，城居養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金水平繼續(xù)領先陜南三市。完成工傷保險省級統(tǒng)籌，實施穩(wěn)崗返還等政策“免申即享”，精準發(fā)放穩(wěn)崗返還資金2256.6萬元，惠及企業(yè)815戶、職工6.61萬人。切實維護基金安全，深化社?；鸸芾硖嵘昊顒?，建立人社系統(tǒng)內部審計制度，開展穩(wěn)崗返還資金、失業(yè)保險待遇、社會保險基金三個專項整治，確保了基金安全。持續(xù)推動居民增收，制定《促進城鎮(zhèn)居民增收責任清單》，城鎮(zhèn)居民收入增長5.4%。深化事業(yè)單位薪酬制度改革，加強企業(yè)工資宏觀調控，發(fā)布工資指導價位，上調最低工資標準200元，推行企業(yè)薪酬制度與技能等級掛鉤，城鎮(zhèn)居民工資性收入占50.4%。

聚焦建立和諧勞動關系完善制度，勞動者權益保障更加有力。積極開展和諧創(chuàng)建，實施“和諧同行”企業(yè)培育行動，培育了一批和諧企業(yè)和勞動關系協(xié)調員。實施電子勞動合同覆蓋行動，開展2023年集體協(xié)商“要約行動”，促進企業(yè)依法合規(guī)用工。推行女職工特殊勞動保護、消除工作場所性騷擾、新就業(yè)形態(tài)行業(yè)協(xié)商等制度，維護特殊群體勞動者權益。強化欠薪源頭治理，堅持以防為主、防治結合，持續(xù)鞏固“無欠薪”城市創(chuàng)建成果，常態(tài)化開展欠薪問題排查化解，有力推動了在建項目“八項制度”全覆蓋。推廣“安薪在漢”微信小程序，進一步暢通了欠薪舉報渠道。加強調解仲裁能力建設，持續(xù)推進調解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化建設，處理勞動人事爭議案件948件，勞動人事爭議案件仲裁結案率和調解成功率分別達99.62%、69.05%。

下一步，漢中市人社局將以人力資源開發(fā)利用為主線，以創(chuàng)建全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市和“人社工作進園區(qū)”為抓手，以全面加強機關黨建為保障，落實促就業(yè)政策措施，促進高質量充分就業(yè)。完善人才引育留用機制，壯大高質量發(fā)展人才隊伍?？椕芸椑紊鐣Ｕ暇W，多渠道增加居民收入。加強勞動者權益保障，持續(xù)構建和諧勞動關系，為建設生態(tài)城市、譜寫漢中新篇作出人社新貢獻。（李亮）

責編：朱剛

編輯：李靜