為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法水平，確保職權(quán)下放“理得清、接得住、用得了、管得好”，紫陽縣司法局圍繞職能職責(zé)，以“執(zhí)法培訓(xùn)、指南引領(lǐng)、模板支撐、案例示范、制度保障”為抓手，護航縣級行政執(zhí)法權(quán)下放工作有序推進，切實做到力量下沉、重心下移、保障下傾，穩(wěn)步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法水平，為鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法賦能增勢、提質(zhì)增效。

一套培訓(xùn)體系提能力。建立“行政執(zhí)法綜合培訓(xùn)＋執(zhí)法部門專業(yè)培訓(xùn)＋各鎮(zhèn)本級自行培訓(xùn)”的多元化、深層次行政執(zhí)法培訓(xùn)體系，有效提升執(zhí)法人員在各自執(zhí)法領(lǐng)域的專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。通過縣司法局組織行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法綜合培訓(xùn)集中學(xué)，各執(zhí)法部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點組織專業(yè)培訓(xùn)重點學(xué)，各鎮(zhèn)級政府根據(jù)本地實際情況和執(zhí)法需求開展培訓(xùn)自主學(xué)，有效提升各鎮(zhèn)執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力，推動執(zhí)法重心的合理下移和基層治理體系的不斷完善，為推進法治紫陽奠定堅實基層基礎(chǔ)。

一套辦案指南筑根基。隨著縣級行政執(zhí)法權(quán)逐步下放至各鎮(zhèn)，如何確保這一改革舉措落地生根、開花結(jié)果，成為縣司法局工作的重中之重。為此，縣司法局制發(fā)《紫陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦案指南》作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的“導(dǎo)航圖”，詳細闡述了執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，為各鎮(zhèn)執(zhí)法人員提供清晰行動指南和全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。確保各鎮(zhèn)在承接縣級行政執(zhí)法權(quán)時能夠“接得住、管得好、增效能”。

一套文書模板促規(guī)范。執(zhí)法文書是行政執(zhí)法活動的重要載體，其規(guī)范化程度直接關(guān)系到執(zhí)法行為的合法性和有效性。紫陽縣司法局精心研究，多方征求意見，制定《紫陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法文書模板》，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員提供了標(biāo)準(zhǔn)化的文書樣本，涵蓋行政檢查、行政處罰、行政強制等各個環(huán)節(jié)，確保各鎮(zhèn)執(zhí)法文書的格式統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范、表述準(zhǔn)確，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的專業(yè)性和權(quán)威性。

一套案例匯編強示范。紫陽縣司法局堅持“動靜結(jié)合”的行政執(zhí)法指導(dǎo)模式，在辦案指南和文書模版指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，選取生動行政案例作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的“實戰(zhàn)教材”，通過真實案例的剖析，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。這些涵蓋了多個領(lǐng)域、多種類型的執(zhí)法活動案例，展示了成功執(zhí)法的策略和技巧，深入分析了執(zhí)法過程中可能遇到的問題和挑戰(zhàn)。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員能夠更好地理解執(zhí)法工作的復(fù)雜性和多樣性，更加直觀地了解執(zhí)法過程中的常見問題、難點問題以及應(yīng)對策略，提高應(yīng)對實際問題的能力，從而不斷提升自身的執(zhí)法能力和水平。

一套協(xié)調(diào)機制提效能。紫陽縣司法局堅持以制度建設(shè)為基層執(zhí)法護航，以強化行政執(zhí)法部門與各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動確?！版?zhèn)一支隊伍管執(zhí)法”改革取得實效。在建立聯(lián)合監(jiān)督行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上制定《紫陽縣縣鎮(zhèn)兩級行政執(zhí)法案件移送制度》《紫陽縣鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法投訴舉報受理告知制度》《紫陽縣縣鎮(zhèn)兩級行政執(zhí)法信息共享制度》《紫陽縣縣級執(zhí)法部門協(xié)助鎮(zhèn)政府執(zhí)法工作規(guī)定》《紫陽縣行政執(zhí)法案件通報制度》，制度之間相互銜接、互為支撐，共同?建立行政執(zhí)法部門與各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢、權(quán)威高效的綜合行政執(zhí)法工作格局。

“道阻且長，行則將至”，基層綜合行政執(zhí)法改革要真正能做到“接得住、管得好、增效能”仍任重而道遠。下一步，紫陽縣司法局將進一步強化基層行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、加強對各司法所行政執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期開展行政執(zhí)法實地指導(dǎo)督導(dǎo)、發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督作用組織開展陪同監(jiān)督執(zhí)法、建立鎮(zhèn)級行政執(zhí)法事項目錄清單動態(tài)調(diào)整制度。為各鎮(zhèn)執(zhí)法人員提供了全面的指導(dǎo)和支持，促進各鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、專業(yè)化和高效化，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的執(zhí)法服務(wù)，為紫陽縣基層治理和社會和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻。（來源：法治紫陽）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：劉凡