2024年以來，定邊縣公安局堅持以黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神為指導，以提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力為導向，以“八大行動”為指引，以公安改革和隊伍正規(guī)化建設為載體，致力于理念革新、制度創(chuàng)新、成效出新，推動隊伍建設向“智慧政工、數(shù)字政工”轉(zhuǎn)型升級。黨的建設、人事管理、組織教育、實戰(zhàn)練兵、公安宣傳、文化育警等各項工作均取得了顯著成效。

堅持黨對公安工作的絕對領導樹牢“一面旗幟”增強隊伍引領力

嚴格落實局黨委關于全面加強黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，把堅定理想信念，賡續(xù)公安精神作為首要任務。教育引導公安隊伍始終聽黨話、跟黨走，始終保持忠誠、干凈、擔當政治本色。

黨旗領航。牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，全面落實黨委會、黨委理論中心組“第一議題”制度、“周五集中學習例會”學習制度和“三會一課”制度；分批次組織全局科級領導干部參加全縣學習黨的二十大精神理論培訓。舉辦學習貫徹黨的二十屆三中全會精神政治輪訓班。黨委理論學習中心組學習19次；基層32個黨支部通過“三會一課”、主題黨日等形式，開展集中學習教育400場次。

思想把舵。按照“黨建引領、凝聚動力、提升實效”的工作思路，通過“四統(tǒng)一加一品牌”黨建模式，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、主題黨日等工作制度。以黨務干部隊伍建設為支撐抓培訓、促提升；開展黨務工作者培訓，組織“學習強國”知識競賽，七一建黨主題“演講比賽”等活動。

黨建引領。堅持把黨建工作貫穿公安工作全過程，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、同頻共振，以高質(zhì)量黨建鍛造定邊公安一流形象、一流作風、一流業(yè)績。組織黨的基層干部到定邊展覽館、檔案館、石光銀治沙展覽館“一紅一綠”教育基地實踐學習，創(chuàng)新干部培訓形式，凝聚起干部干事創(chuàng)業(yè)的強大信念。

激勵蓄能。加大表彰獎勵力度，打造選優(yōu)樹模品牌，推薦優(yōu)秀民輔警參加全省“最美基層民警”，全市“十佳民警”“十佳輔警”評選。先后推薦上級、組織本級開展表彰獎勵5批次120余人次；30余名優(yōu)秀業(yè)務骨干受中省市多項表彰，極大提升了民警職業(yè)榮譽感。

推動隊伍管理向“智慧政工”轉(zhuǎn)型依托“雙輪驅(qū)動”激發(fā)隊伍創(chuàng)造力

探索“智慧政工”新引擎，精細化打造隊伍日常管理、智慧考評監(jiān)督兩大平臺，緊緊抓住隊伍管理“牛鼻子”，通過系統(tǒng)管理實現(xiàn)“智慧人事管理”和“數(shù)字考核監(jiān)督”。

智慧人事管理平臺。多維度多角度采集民警單警信息，形成警員畫像，采用“大數(shù)據(jù)+智能分析”技術，構建全方位、立體化人員分析模型，形成人才庫、專家?guī)?、特種人員庫等，為人才引進、晉升、團建、突發(fā)事件應急處理等決策提供專業(yè)參考。

數(shù)字考評監(jiān)督平臺。整合“智慧案管”、“民意感知”“宣傳運營”三大平臺資源，動態(tài)監(jiān)督執(zhí)法辦案，問題歸口分流轉(zhuǎn)辦，整改成效自動分析，考核數(shù)據(jù)精準科學，結果運用輕重適當，助推一線執(zhí)法勤務單位法治意識、規(guī)矩意識不斷提升。

以打造公安新質(zhì)戰(zhàn)斗力為導向突出“三元練兵”提升隊伍戰(zhàn)斗力

堅持以服務基層、服務實戰(zhàn)、助力發(fā)展為導向，緊緊圍繞基礎實戰(zhàn)能力大提升、科技攻堅能力大提升、領導決策能力大提升實施“三元練兵”，高效提升隊伍戰(zhàn)斗力。

基礎實戰(zhàn)能力大提升。聚焦基層民輔警基礎能力差、法治意識弱、實戰(zhàn)能力低的實際，開展“交巡警調(diào)訓”、“法制業(yè)務培訓”、“指揮中心”等各類專項練兵工作21場次，培訓學員900余人次。線下送教600余人次；組織開展“學習貫徹黨的二十屆三中全會暨全警輪訓工作”4批次，采取全封閉模式進行系統(tǒng)性政治練兵和業(yè)務技能練兵工作。

科技攻堅能力大提升。選拔優(yōu)秀青年民輔警業(yè)務能手和科技尖子，分類組建服務偵查破案各領域標兵團隊，采取“送出去、請進來”的“小單元”練兵法，著力打造科技攻堅優(yōu)秀人才庫，以點帶面，以優(yōu)帶強、以強帶弱，加快推進科技強警工程，為提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力注入強心劑。

心理健康服務大提升。充分發(fā)揮縣局心理健康服務中心職能，實施季度測評、逐人建檔、分類監(jiān)測、一對一診療，切實掌握隊伍中的不確定、不穩(wěn)定因素，強化“問題民警”的幫教和服務；通過三方協(xié)作機制，定期組織針對性強的團建群治活動，優(yōu)化一線民輔警心理狀態(tài)，最大限度提升工作積極性。

創(chuàng)新公安宣傳和文化育警工作載體打造“四個警營”激發(fā)隊伍凝聚力

認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，以弘揚公安正氣、講好公安故事、創(chuàng)建文化機關、打造書香警隊、厚植文化根基、展現(xiàn)隊伍形象為導向，傾力打造“紅色警營、文化警營、活力警營、魅力警營”，在新起點上做強定邊公安隊伍文化軟實力。

紅色警營。以黨的基層組織建設為抓手，以黨支部三會一課、黨員活動日、離退休老干部黨建活動為載體，組織專題黨課，黨史專題學習，閱讀紅色典籍，革命遺址紅色研學等活動。各黨支部利用紅軍入陜第一站、三五九旅打鹽遺址、石光銀、李守林治沙展館、定邊展覽館、縣局黨建思政展示中心等縣域革命傳統(tǒng)、黨建陣地共最開展各類學習活動70余場次。10月11日，重陽節(jié)當天，組織全局離退休老干部赴延安棗園、楊家?guī)X等地參觀學習，收到了很好的效果，老黨員、老干部對紅色警營建設給予了很高評價。

文化警營。全面提升宣傳思想和警營文化建設，依托宣傳運營中心做優(yōu)做強公安新聞宣傳和新媒體建設。全年共在各類新聞媒體發(fā)表稿件2200余篇，其中中省市主流媒體發(fā)稿超過200篇，再創(chuàng)歷史新高。邀請央視社會與法頻道導演組來定拍攝的案件紀實片《消失的新娘》先后在央視12套《一線》欄目、央視一套《今日說法》欄目播出3次；陜西日報、陜西廣播電視報、陜西公安等媒體報刊多次報道定邊縣公安局典型經(jīng)驗和先進事跡。新媒體矩陣高質(zhì)量運營，共發(fā)布各類圖文、短視頻信息2615篇，微信公眾號、抖音號連續(xù)位列全市月榜第一方陣，創(chuàng)作各類短視頻303部，總閱讀量2000萬+，新媒體矩陣粉絲量突破10萬+。同時，依托“我們的節(jié)日”先后組織開展三八婦女節(jié)、清明節(jié)、五四青年節(jié)、端午節(jié)、六一兒童節(jié)、七一建黨節(jié)、八一建軍節(jié)、烈士紀念日、國慶節(jié)系列文化活動，讓文化氛圍更濃郁，隊伍形象更飽滿。

活力警營。以活躍警營體育、疏解職業(yè)壓力、展示隊伍形象為目標，做實警察體育工作。組建金盾足球隊、籃球隊、羽毛球隊等多個警體興趣小組，常態(tài)化組織訓練，組隊參加縣域及周邊各類競技活動。邀請寧夏回族自治區(qū)公安廳足球隊來定開展友誼交流賽，組隊參加縣“工會杯”足球聯(lián)賽，利用五一、七一、國慶等契機開展籃球內(nèi)部對抗交流賽，警體軟實力位列全縣行業(yè)部門第一方陣，在各類競技比賽中充分展示了公安機關能打善戰(zhàn)，作風優(yōu)良的職業(yè)形象。國慶節(jié)前，組織開展了警營文化月暨第二屆“金盾杯”迷你馬拉松比賽，全局體育愛好者全部參加。

魅力警營。以提升職業(yè)榮譽感、厚植職業(yè)向心力和增強隊伍創(chuàng)造力為目標，創(chuàng)新載體，豐富形式，覆蓋全警，組織開展了多項警營文娛活動。1月10日，在縣融媒體中心演播大廳高質(zhì)量舉辦了慶祝第四個中國人民警察節(jié)系列活動。8月17日，圓滿舉辦“警寶進警營 歡樂暑假行”警營開放日活動。8月22日，邀請2024年公安民輔警高考升學子女及家屬走進警營開展參觀交流和助學座談活動，16名高考子女參加了座談會，并發(fā)放了紀念品。

優(yōu)化提升職業(yè)保障和暖警愛警措施做實“五大保障”厚植隊伍向心力

緊緊圍繞一線隊伍勤務量大、工作壓力大、職業(yè)待遇不均衡、職業(yè)獲得感低等實際，優(yōu)化提升各類保障措施，以機制創(chuàng)新、表彰獎勵、暖警惠警、職業(yè)規(guī)劃和價值提升五大保障切實提振隊伍士氣，解決一線民輔警后顧之憂，穩(wěn)定隊伍和諧環(huán)境，增強隊伍職業(yè)榮譽感和向心力。

健全機制。先后印發(fā)《關于貫徹落實<陜西省警務輔助人員條例>工作實施方案》《定邊縣公安局輔警管理內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機制》《中共定邊縣公安局委員會關于成立愛警暖警工作領導小組的通知》；縣政府出臺了《定邊縣輔警管理聯(lián)席會議制度》，為落實好隊伍各項職業(yè)待遇提供了有力支撐。

榮譽激勵。堅持有功必獎的鮮明導向，把榮譽激勵激發(fā)隊伍活力的第一動力。以“冬春行動”、“夏季行動”、四化建設、公安改革為載體，常態(tài)化加強隊伍表彰獎勵工作。以年度表彰、分類表彰、專項表彰、戰(zhàn)時表彰、火線表彰等形式，讓能干事、肯干事等基層一線民輔警感受到組織的認可。先后申報請獎個人二等功2人，個人三等功8人，輔警記功3人，民輔警嘉獎40人；縣局表彰激勵組開展送獎到崗活動5批次。

暖警愛警。常態(tài)化落實帶薪休假、年度體檢、意外保險等職業(yè)保障的同時，注重對一線民輔警實際困難的幫助。從崗位調(diào)整、特殊家庭幫扶、子女就學困難、援外民警關懷、雙警家庭關照等方面最大限度滿足民輔警的需求，讓民輔警“流血流汗又流淚”成為歷史。2024年共計慰問單位38個，慰問個人105人次，發(fā)放慰問金及慰問品價值共計30余萬元。

賽場選馬。建立“警員職業(yè)生涯規(guī)劃與管理”試點，按照警員綜合能力、公安通用能力、公安專業(yè)能力和個人特長能力的分類，細化完善能力指標，形成警員職業(yè)能力畫像。根據(jù)警員考評結果，按照人盡其才，德才兼?zhèn)?，科學配崗，階梯進位的原則，分批次開展適應性配崗。建立“青年人才庫”、“警務教官團”，采取“送培委培、崗位精練、專項提升”等形式進行強化式能力培育，再從中選拔一批業(yè)精技強的警員作為后備干部，為局黨委選拔任用干部提供更好的建議。

價值提升。直面民警隊伍職業(yè)晉升慢，輔警隊伍職業(yè)獲得感低的現(xiàn)狀，充分借鑒經(jīng)驗地區(qū)、試點地區(qū)兄弟單位做法，在機制創(chuàng)新、職業(yè)實踐求突破。開展對警員職業(yè)生涯的理念培育、能力提升、績效評估、成長激勵等一系列試點工作，最大限度探索形成符合“人崗適配、能職匹配、人盡其才、才盡其用”目標的良性循環(huán)機制，成功破解隊伍管理中的重點難點問題，積極構筑“組織需要+個人意愿”的雙贏模式，最大限度激勵輔警隊伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，盤活隊伍，營造積極向上，干事創(chuàng)業(yè)的勵志氛圍，推動定邊公安隊伍新質(zhì)戰(zhàn)斗力的形成。

2025年，定邊縣公安局將以“12345”思想政治工作新思路為牽引，以“智慧政工”機制創(chuàng)建為載體，以警員職業(yè)規(guī)劃為重點，深入調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃，以最大決心、更大努力、更好效果做好新形勢下隊伍管理工作，進一步優(yōu)化結構，理順管理，激發(fā)士氣，提升能力，切實統(tǒng)一思想認識，凝聚全警力量，勇于擔當作為，助力定邊公安在新的發(fā)展浪潮中乘風破浪、揚帆遠航。（定邊縣公安局）

責編：張穎

編輯：劉凡