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宜君縣檢察院:挖掘潛能激發(fā)活力,落實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件

2024年,宜君檢察院結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),明確目標(biāo),找準(zhǔn)定位,樹(shù)立“院小也要大作為”“案少精辦”理念,圍繞“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”價(jià)值理念要求,開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論、“大干六十天,創(chuàng)建新業(yè)績(jī)”活動(dòng),強(qiáng)根基打基礎(chǔ),改被動(dòng)為主動(dòng),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干,嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范辦案,積極服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。4個(gè)集體、6人(次)受到上級(jí)表彰。

發(fā)揮“1+N”多元治理優(yōu)勢(shì)

深耕業(yè)務(wù)服務(wù)保障生態(tài)宜君建設(shè)

始終把生態(tài)環(huán)境檢察工作擺在重要位置,突出精準(zhǔn)性規(guī)范性,整合院內(nèi)力量,提升生態(tài)保護(hù)社會(huì)合力,持之以恒答好守護(hù)綠水青山的檢察答卷。

主動(dòng)服務(wù)大局,彰顯檢察擔(dān)當(dāng)。自覺(jué)將檢察工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中,圍繞縣域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)突出問(wèn)題,積極開(kāi)展公益訴訟檢察工作,以“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”。圍繞黨委政府中心任務(wù)開(kāi)展工作,制定《關(guān)于服務(wù)保障宜君生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》,辦理涉生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件25件,訴前整改率100%,主動(dòng)向黨委政府和人大匯報(bào)公益訴訟工作部署、推進(jìn)情況8次,推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大支持、行政配合、檢察推動(dòng)”的良好格局。

拓展辦案模式,凝聚工作合力。牢固樹(shù)立“雙贏多贏共贏”理念,在辦案中注重加強(qiáng)與行政部門的事前溝通、事中監(jiān)督、事后跟進(jìn),實(shí)現(xiàn)訴前整改最佳效果。結(jié)合市人大常委會(huì)視察調(diào)研和市院黃河流域生態(tài)環(huán)境基層行活動(dòng),對(duì)已辦理生態(tài)環(huán)境案件開(kāi)展“回頭看”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的反彈性問(wèn)題,啟動(dòng)“兩長(zhǎng)磋商”,督促規(guī)范履職、持續(xù)整改。不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)辦案模式,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和“益心為公”志愿者等參與公開(kāi)宣告、案件聽(tīng)證29人次,借助“外腦”解決工作中遇到的專業(yè)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)資源共享、辦案共贏。辦理的娑羅古樹(shù)名木保護(hù)公開(kāi)聽(tīng)證案入選陜西省檢察聽(tīng)證典型案例。

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共護(hù)共治共享,檢察履職護(hù)生態(tài)。積極作為、全力打造“宜心宜益 共護(hù)山水”生態(tài)環(huán)境檢察工作品牌,以檢察新動(dòng)能助力宜君“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)。以司法保護(hù)為牽引,打造“1+N”生態(tài)環(huán)境檢察多元共治平臺(tái),形成線索收集、案件辦理、資源協(xié)助、跟進(jìn)監(jiān)督等閉環(huán)工作模式,建立起檢察機(jī)關(guān)與行政部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同治理工作機(jī)制,建立陜西首個(gè)長(zhǎng)城檢察保護(hù)基地。以健全完善跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制為契機(jī),加強(qiáng)與洛川縣院、白水縣院溝通聯(lián)系、配合協(xié)作,聯(lián)合簽訂《關(guān)于黃河流域北洛河生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)跨區(qū)域檢察聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,提升和增強(qiáng)黃河流域北洛河生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域的檢察保護(hù)合力。

用“三個(gè)轉(zhuǎn)變”提升監(jiān)督質(zhì)效

推動(dòng)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室高效運(yùn)行

著力在凝聚共識(shí)、深化協(xié)作、延伸觸角等三個(gè)方面上下功夫,切實(shí)推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,積極探索檢警常態(tài)化協(xié)作新模式,助推偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室規(guī)范化運(yùn)行,刑事辦案質(zhì)效明顯提升。

凝聚共識(shí),推動(dòng)“側(cè)重監(jiān)督”向“監(jiān)督與配合并重”轉(zhuǎn)變。通過(guò)檢警同堂培訓(xùn)、專題輔導(dǎo),引導(dǎo)雙方辦案干警深刻理解把握治罪與治理并重的司法理念,讓檢察干警從“側(cè)重監(jiān)督”向“監(jiān)督與配合并重”轉(zhuǎn)變,健全制度機(jī)制,加強(qiáng)檢警協(xié)作配合,讓偵協(xié)辦各項(xiàng)工作規(guī)范有序、有據(jù)可循、實(shí)質(zhì)化運(yùn)行,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將矛盾和糾紛化解在案件辦理過(guò)程中。

深化協(xié)作,促使“簡(jiǎn)單配合”向“規(guī)范監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。針對(duì)辦案過(guò)程中存在的困難及分歧問(wèn)題及時(shí)聯(lián)動(dòng)、深入交流探討,定期對(duì)偵協(xié)辦運(yùn)行情況進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)、推動(dòng)落實(shí),統(tǒng)一執(zhí)法理念和執(zhí)法尺度,共同提高刑事辦案質(zhì)效。圍繞“捕前分流”,對(duì)不需要逮捕的嫌疑人采取非羈押措施直接移送起訴,制發(fā)明確、可行的繼續(xù)偵查逮捕意見(jiàn)書、補(bǔ)充偵查提綱31份,激活偵監(jiān)協(xié)作“末梢”。

延伸觸角,實(shí)現(xiàn)“就案監(jiān)督”向“主動(dòng)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室主陣地職能作用,通過(guò)提前介入偵查、引導(dǎo)取證等方式,對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定、取證方向、法律適用提出意見(jiàn)或建議,努力提升案件質(zhì)效。堅(jiān)持不起訴后非刑罰責(zé)任落實(shí)持續(xù)化,積極推進(jìn)刑事司法和行政執(zhí)法銜接工作,對(duì)需要進(jìn)行行政處罰的被不起訴人,依法建議進(jìn)行處罰、處分,確保罰當(dāng)其罪、不枉不縱。

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深入踐行司法為民理念

聚焦重點(diǎn)用心辦好為民實(shí)事

聚焦突出問(wèn)題,重點(diǎn)加強(qiáng)民生司法保障。小案不小辦,以“如我在訴”的理念積極履職,推動(dòng)農(nóng)民工工資由案件辦理邁向權(quán)益保障社會(huì)治理,辦理涉農(nóng)民工工資民事支持起訴案件8件,涉及金額約9萬(wàn)余元。著力構(gòu)建農(nóng)民工工資保護(hù)新格局,在人社局掛牌、設(shè)立“宜君縣人民檢察院民事支持起訴工作室”,進(jìn)一步暢通司法救濟(jì)渠道,強(qiáng)化協(xié)同共治合力。就農(nóng)民工工資保障不到位問(wèn)題向有關(guān)部門發(fā)出社會(huì)治理檢察建議,促進(jìn)有關(guān)部門落實(shí)農(nóng)民工工工資保證金相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)行政主管部門之間信息共享,提升農(nóng)民工工資保障水平。

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筑牢安全屏障,以檢察履職助推交通運(yùn)輸規(guī)范化管理。深入落實(shí)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)要求,結(jié)合縣域?qū)嶋H,延伸監(jiān)督觸角,拓寬治理路徑,督促相關(guān)部門對(duì)G210宜君境內(nèi)公路沿線相關(guān)安全隱患進(jìn)行整改,保障人民群眾出行安全。與銅川公路管理局宜君公路管理段聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于建立公路保護(hù)管理、行政履職、檢察監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》,通過(guò)“檢察監(jiān)督+行政履職”提升道路管護(hù)質(zhì)效,共同推進(jìn)縣域道路治理。

做優(yōu)普法宣傳,加強(qiáng)未成年人綜合司法保護(hù)。宜君縣人民檢察院干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng),常態(tài)化入校園開(kāi)展法治宣講,為在校學(xué)生開(kāi)展專題法治輔導(dǎo),促進(jìn)未成年人學(xué)法、用法。舉辦“檢察開(kāi)放日”“暑期動(dòng)力營(yíng)”等活動(dòng),用好“昕宜未檢”載體,讓學(xué)生和相關(guān)單位代表在近距離參觀座談中了解檢察,提升“未成年人保護(hù)”社會(huì)合力。(供稿:宜君縣人民檢察院)

責(zé)編:張穎

編輯:劉凡

 

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