檢察機關的重點在基層，檢察工作的成效體現(xiàn)在基層，基層檢察院黨組織是黨與人民群眾緊密聯(lián)系的橋梁與紐帶，最貼近群眾，是黨的思想陣地最前沿。抓好基層檢察院黨組織黨風廉政建設責任制的落實，對于加強黨的領導，促進社會和諧發(fā)展和依法治理體系建設起著極其重要的作用?；鶎訖z察院的黨組織在落實黨風廉政建設責任制工作中，必須注重強化制度執(zhí)行力，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，細化工作責任和目標要求，確保責任制落到實處。
一、責任分解求“實”
習近平總書記指出，要妥善做好應對各種困難局面的準備，最重要的還是做好我們自己的事情?；鶎訖z察院黨組織黨風廉政建設責任制的落實，分解細化責任內(nèi)容要結合責任主體的工作范圍、責任權限和任務特點，本著誰主管誰負責和逐級負責的原則切實明確各個層次、各個崗位的責任主體、責任目標、責任范圍和責任追究，確保履行責任有規(guī)范，檢查考核有標準，追究責任有依據(jù)。
- 在細化主要領導責任上下功夫?；鶎訖z察院黨組，特別是“一把手”既是落實責任制的組織者領導者，又是本級、本部門黨風廉政建設的第一責任人，必須切實負起抓好職責范圍內(nèi)黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，對管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責。因此，分解細化責任必須突出黨組織主要領導這個“關鍵少數(shù)”。要著眼主要領導職責，既要明確抓班子帶隊伍的責任內(nèi)容，又要提出廉潔自律、管好配偶子女和身邊工作人員的具體要求，還要規(guī)定相應的責任追究條款，使他們肩上有擔子，心中有壓力，工作有抓手，及時掌握和全面分析管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設責任制落實情況，采取有力措施切實解決存在的突出問題。
- 在抓好重點工作上下功夫。干部選拔任用、經(jīng)費管理使用、物資采購等工作，是檢察機關黨風廉政建設的重點，也容易發(fā)生違紀違法問題。細化責任時，對這些綜合性、交叉性的工作，既要明確牽頭領導、責任部門，又要明確分管領導、部門領導和具體承辦人員的責任;既要規(guī)定工作程序和紀律，又要制定責任追究細則，各負其責、嚴格把關，確保各項工作有序開展。
- 在加強理論學習上下功夫。強化政治理論學習，堅定理想信念，嚴格按照縣委和上級院的安排部署，制定學習計劃，及時組織召開集體工作會，通過黨組理論中心組學習、部門集體學習、個人自學等方式，把廉潔課題作為重點，深學細悟原文，觀看警示教育片，充分利用廉潔教育基地、革命遺址等紅色資源開展現(xiàn)場教學，提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和紀律意識，增強拒腐防變能力。
二、責任考核求“準”
責任制的考核工作對加強黨風廉政建設具有重要作用:一是能準確地評價黨風廉政建設工作情況;二是能使干部職工對黨風廉政建設責任制有威懾感和信任感。黨風廉政建設的考核工作，一定要認真細致、嚴格準確，要堅持實事求是原則，按照規(guī)定的內(nèi)容和程序進行，努力使考核結果客觀反映真實情況。
（一）落實述廉制度。采取半年小結，在民主生活會、組織生活會上有針對性檢查，年終進行全面總結的方式進行。將履行責任制情況列為民主生活會、組織生活會和述職報告的重要內(nèi)容，報告自己在貫徹落實責任制過程中采取哪些措施，起到了哪些效果，還存在哪些不足以及個人廉政勤政等方面情況。并將貫徹落實責任制情況列入年度總結或工作報告，向上級黨委、紀委匯報。
（二）落實檢查制度。責任制是否落實，不僅要算年度檢查的“總賬”，更要算日常工作“細賬”，使年度責任考核與平時工作檢查相互結合。要把握專項檢查等時機，把平常檢查結果與年度責任制考核結合起來，防止“平時馬虎應付，年底集中突擊”，確保落實責任制貫穿于黨風廉政建設始終。
（三）落實評議制度。堅持把群眾滿意度作為考評領導干部落實責任制情況的重要評價標準，在個人述廉、檢查考核、組織評定的基礎上，采取座談討論、民主測評等形式進行評議，廣泛聽取各方面意見，做到“組織查”與“群眾議”相結合。
（四）落實激勵機制?？己艘怀鲋饕I導和重要崗位人員，并將考核結果納入對其綜合考核評價體系之中，與業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤，形成落實責任制工作考核評價激勵機制。
三、責任追究求“嚴”
責任追究是加強黨風廉政建設的硬舉措、硬約束，要真正把責任追究落到實處，必須有嚴格的責任規(guī)范，明確的責任目標，具體的責任考核標準和可操作的程序以及可行的辦法。
（一）正確認定責任。責任追究時要具體問題具體分析，本著誰主管誰負責、誰失職就追究誰的原則，依據(jù)法規(guī)制度認定責任，切實分清集體責任與個人責任、直接責任與間接責任、主要領導責任與重要領導責任、主動排查問題與被動查處問題的界限，確保責任追究客觀、公正、準確、及時，達到“懲前毖后、治病救人”目的。
（二）敢于追究責任。落實責任制必須堅持大膽負責，從嚴要求，一追到底，克服不想追究、不敢追究、追而不究等傾向。各級各部門的主要領導，不僅要帶頭落實責任制的各項規(guī)定，還要旗幟鮮明地做責任追究工作的堅強后盾，支持紀檢監(jiān)察部門實施責任追究。使責任追究真正起到教育、警示和懲處的作用。
（三）消除追責“盲區(qū)”。要加強領導干部在職監(jiān)督和責任審計力度，在調(diào)離工作崗位前要組織好交接，本人要積極主動說明情況，確保不留“尾巴”。任職期間因失職瀆職等人為因素造成違規(guī)違紀事后查出的，要依法依規(guī)追究相關責任，避免領導干部的短期責任行為和僥幸心理。對領導干部在落實責任制中出現(xiàn)不良傾向，但情節(jié)輕微、不需要給予紀律處分的，要及時進行誡勉談話和警示性談話，指出存在問題，責令立即改正，必要時召開會議進行批評教育。
歷史和現(xiàn)實表明，不受監(jiān)督的權力必然導致腐敗。在新的歷史條件下，進一步強化責任監(jiān)督考評，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求?；鶎狱h組織要緊密聯(lián)系工作實際，從講政治的高度，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，大力推進基層黨組織黨風廉政建設和反腐敗工作，使基層黨建工作向制度化、規(guī)范化的軌道邁進。（作者：山陽縣人民檢察院 于曉娜）
責編：張穎
編輯：劉凡
