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淺析未成年人社區(qū)矯正的實(shí)踐探索與路徑優(yōu)化

未成年人社區(qū)矯正作為貫徹“教育為主、懲罰為輔”司法理念的重要實(shí)踐,是預(yù)防再犯罪、助力罪錯(cuò)少年回歸社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,隨著《社區(qū)矯正法》的深入實(shí)施,各地檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)以“分類管理、個(gè)別化矯正”為核心,通過強(qiáng)化法律監(jiān)督、引入社會(huì)力量、創(chuàng)新矯治模式等舉措,逐步構(gòu)建起兼具法治剛性與人文關(guān)懷的矯正體系。本文結(jié)合部分實(shí)踐案例,分析當(dāng)前未成年人社區(qū)矯正的成效、困境及優(yōu)化方向,提出完善法律規(guī)范、深化科技賦能、構(gòu)建多元共治格局等建議,以期為未成年人司法保護(hù)提供參考。

一、未成年人社區(qū)矯正的實(shí)踐創(chuàng)新與成效

(一)法律框架完善,凸顯特別保護(hù)

《社區(qū)矯正法》設(shè)專章規(guī)定未成年人社區(qū)矯正制度,明確“分開管理”“心理輔導(dǎo)”“教育保障”等原則,為實(shí)踐提供法律支撐。例如,針對(duì)未成年矯正對(duì)象制定“一人一案”方案,結(jié)合《社區(qū)矯正法》第五十七條,為涉罪少年提供職業(yè)技能培訓(xùn),聯(lián)合企業(yè)消除就業(yè)歧視??赏ㄟ^“案例+互動(dòng)”法治課,以真實(shí)案例警示未成年人矯正對(duì)象,強(qiáng)化其規(guī)則意識(shí)與法治觀念。此類實(shí)踐彰顯了法律對(duì)未成年人權(quán)益的特殊保護(hù)。

(二)心理干預(yù)與家庭協(xié)同,修復(fù)社會(huì)關(guān)系

未成年人犯罪多與家庭環(huán)境、心理問題相關(guān)。例如引入心理咨詢師,幫助未成年矯正對(duì)象重建親子信任,引導(dǎo)其樹立正確價(jià)值觀??梢圆捎盟痉ň致?lián)合檢察院、社工組織,對(duì)家庭關(guān)系僵化的矯正對(duì)象開展家庭教育指導(dǎo),督促父母履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。此類舉措將家庭納入矯正體系,破解了“家庭失能”導(dǎo)致的再犯風(fēng)險(xiǎn)。

(三)社會(huì)力量參與,拓展矯治維度

社會(huì)組織與專業(yè)機(jī)構(gòu)在矯正中發(fā)揮重要作用。為未成年人提供心理疏導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等服務(wù),聯(lián)合企業(yè)設(shè)立技能培訓(xùn)基地,幫助涉罪少年掌握謀生技能,促成部分未成年人順利就業(yè)。社會(huì)力量的介入不僅彌補(bǔ)了司法資源的不足,更通過“柔性矯治”促進(jìn)未成年人社會(huì)融入。

(四)科技賦能監(jiān)管,提升矯治精準(zhǔn)性

大數(shù)據(jù)技術(shù)助力動(dòng)態(tài)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建“社區(qū)矯正監(jiān)督模型”,通過分析矯正對(duì)象行為數(shù)據(jù),識(shí)別脫管漏管線索;利用電子圍欄技術(shù),對(duì)重點(diǎn)人員活動(dòng)軌跡實(shí)時(shí)監(jiān)控,使得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)矯正對(duì)象違規(guī)外出率同比下降42%。科技手段的應(yīng)用使矯正工作從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”,提升了監(jiān)管效能。

二、未成年人社區(qū)矯正的現(xiàn)實(shí)困境

(一)法律實(shí)施細(xì)則缺位,分類矯正落地難

盡管《社區(qū)矯正法》設(shè)專章規(guī)定未成年人矯正,但配套細(xì)則尚未完善。例如,立法未明確未成年人與成年人矯正的差異化獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致實(shí)踐中“分類管理”流于形式。未成年人矯正方案直接套用成年模板,缺乏個(gè)性化設(shè)計(jì)。此外,監(jiān)護(hù)人責(zé)任追究機(jī)制不健全,部分家長(zhǎng)消極配合,影響矯正效果。

(二)專業(yè)力量不足,矯治效果受限

基層普遍面臨人力與專業(yè)能力短缺問題。基層一名司法所工作人員需同時(shí)管理多個(gè)矯正對(duì)象,難以針對(duì)未成年人開展深度幫教。心理咨詢、教育學(xué)等專業(yè)人才匱乏,導(dǎo)致心理輔導(dǎo)停留于“填表談話”,未能觸及問題根源。

(三)跨部門協(xié)作不暢,社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)薄弱

法院、檢察院、司法行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制尚未常態(tài)化。緩刑交付執(zhí)行環(huán)節(jié)常因文書傳遞延遲出現(xiàn)“人檔分離”;異地矯正對(duì)象監(jiān)管依賴人工核驗(yàn),效率低下。此外,企業(yè)、學(xué)校等社會(huì)主體參與渠道不暢,部分未成年人復(fù)學(xué)、就業(yè)仍受歧視。

三、未成年人社區(qū)矯正的優(yōu)化路徑

(一)健全法律規(guī)范,細(xì)化分類矯治標(biāo)準(zhǔn)

制定實(shí)施細(xì)則,明確未成年人矯正的差異化流程,如簡(jiǎn)化外出審批、增設(shè)“公益服務(wù)積分”等激勵(lì)措施。強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人責(zé)任,對(duì)拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的家長(zhǎng)啟動(dòng)訓(xùn)誡程序,必要時(shí)建議撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)。

(二)構(gòu)建專業(yè)化矯正隊(duì)伍

設(shè)立專門機(jī)構(gòu),借鑒優(yōu)秀地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,成立未成年人社區(qū)矯正中心,配備心理咨詢師、社工等專業(yè)人員。深化檢司協(xié)作,檢察機(jī)關(guān)未檢部門對(duì)口監(jiān)督,針對(duì)個(gè)案提出矯治建議,推動(dòng)“刑事執(zhí)行+權(quán)益保護(hù)”一體化。

(三)完善社會(huì)支持體系

搭建多元參與平臺(tái),可聯(lián)合企業(yè)、學(xué)校建立“陽光就業(yè)基地”“復(fù)學(xué)綠色通道”,保障未成年人發(fā)展權(quán)。推廣“政府購買服務(wù)”模式,引入社會(huì)組織承接心理疏導(dǎo)、技能培訓(xùn)等項(xiàng)目,提升矯治專業(yè)性。

(四)深化科技與矯治融合

構(gòu)建智能監(jiān)管系統(tǒng),整合法院判決、矯正表現(xiàn)等數(shù)據(jù),開發(fā)統(tǒng)一的未成年人矯正管理平臺(tái),嵌入AI風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模塊。探索“非接觸式矯治”,運(yùn)用AI技術(shù)模擬社會(huì)場(chǎng)景,幫助未成年人練習(xí)人際交往;通過在線教育平臺(tái)提供法治課程。

未成年人社區(qū)矯正是一項(xiàng)融合司法剛性與社會(huì)溫情的系統(tǒng)工程。未來需以《社區(qū)矯正法》為基石,以“精準(zhǔn)矯治”為導(dǎo)向,以“多元共治”為支撐,通過法律完善、機(jī)制創(chuàng)新、科技賦能等多維發(fā)力,構(gòu)建中國(guó)特色未成年人社區(qū)矯正體系,真正實(shí)現(xiàn)“矯其行、正其心、塑其人”的治理目標(biāo)。(供稿:山陽縣檢察院 王萬里)

責(zé)編:張穎

編輯:劉凡

 

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