近年來，隨著城市化進程加速，地下車庫信號覆蓋不足的問題逐漸成為群眾生活的痛點。一些小區(qū)地下車庫、電梯間長期存在通信信號弱甚至無信號的“盲區(qū)”，不僅影響居民日常通信，更可能因緊急情況無法呼救而威脅公共安全。洛川縣人民檢察院立足公益訴訟職能，聚焦群眾“急難愁盼”，通過公開聽證、檢察建議等方式，推動相關(guān)部門切實整改，為民生安全筑牢法治屏障。

聚焦民生痛點，以公開聽證凝聚治理共識

針對縣域內(nèi)部分住宅區(qū)業(yè)主反映強烈的地下車庫及電梯間信號缺失問題，洛川縣人民檢察院主動作為，于2024年9月走進雅苑小區(qū)舉行公開聽證會。會議邀請縣人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、行政機關(guān)代表及居民代表等11人參會，圍繞“是否制發(fā)檢察建議”及“如何系統(tǒng)性解決信號覆蓋難題”展開深入討論。

聽證會上，承辦檢察官詳細闡明議題法律依據(jù)，指出通信信號覆蓋不足可能侵害群眾生命健康權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等公共利益，并援引《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》《中華人民共和國電信條例》等法規(guī)，明確行政機關(guān)的監(jiān)管職責。

與會代表一致支持檢察機關(guān)向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議，督促其依法履職。行政機關(guān)代表現(xiàn)場承諾將聯(lián)合移動、電信、聯(lián)通、廣電四大運營商制定整改方案，限期解決信號盲區(qū)問題，保障居民通信權(quán)益。

檢察建議靶向發(fā)力，推動整改落地見效

在聽證會基礎(chǔ)上，洛川縣人民檢察院依法向住建、發(fā)改等部門制發(fā)檢察建議，要求其全面排查縣域內(nèi)住宅小區(qū)地下空間信號覆蓋情況，并建立“新建項目驗收強制標準+既有小區(qū)改造計劃”的長效機制。同時，協(xié)調(diào)行政機關(guān)約談物業(yè)公司，推動其配合運營商進場施工，協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、設(shè)備安裝等具體問題，掃除整改障礙。

整改過程中，檢察機關(guān)持續(xù)跟進監(jiān)督，確保責任單位按時完成信號基站增設(shè)、線路優(yōu)化等工程。整改后的地下車庫及電梯間實現(xiàn)4G/5G信號全覆蓋。一名曾因電梯故障被困卻無法求援的業(yè)主感慨：“檢察院真正把群眾的小事當大事辦，現(xiàn)在安全感十足！”

科技賦能監(jiān)督，構(gòu)建“防未病”治理模式

洛川縣人民檢察院將此次個案辦理經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為類案治理機制。一方面，推動行政機關(guān)將地下空間信號覆蓋納入新建小區(qū)規(guī)劃驗收的強制性標準，從源頭杜絕“信號盲區(qū)”；另一方面，借助“掌上監(jiān)督”等智慧檢務(wù)平臺，鼓勵群眾隨時舉報類似問題，形成“線索收集—快速響應(yīng)—整改反饋”閉環(huán)管理模式。

據(jù)悉，截至目前，除兩個小區(qū)外，縣城內(nèi)其余配備電梯和地下停車場的住宅小區(qū)信號覆蓋已接近全面清零，惠及居民3000余戶。下一步，洛川縣人民檢察院將持續(xù)深化“回頭看”行動，確保整改成果長效化。同時，計劃將監(jiān)督范圍擴展至醫(yī)院、商場等公共區(qū)域，織密全域通信安全網(wǎng)。此外，還將聯(lián)合通信管理部門開展“信號覆蓋滿意度調(diào)查”，以群眾評價倒逼服務(wù)質(zhì)量提升，切實將“民生痛點”轉(zhuǎn)化為“幸福支點”。(劉媛媛）

責編：張穎

編輯：雷利