近年來，吳起縣五谷城鎮(zhèn)堅持以“先鋒行動、幸福鄉(xiāng)村”主題實踐活動為主線，以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，創(chuàng)新推進(jìn)黨建引領(lǐng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、數(shù)字賦能、強(qiáng)村富民的“四維協(xié)同”治理模式，走出一條具有地域特色的鄉(xiāng)村振興之路。

黨建引領(lǐng)，織密制度體系“一張網(wǎng)”

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府創(chuàng)新建立“1+8+2”制度融合機(jī)制，即以黨建引領(lǐng)為核心，系統(tǒng)整合出臺鎮(zhèn)村干部管理、工作督辦、信訪包案、果園包抓、封山禁牧、包村聯(lián)戶、干部工作問詢、后勤管理8項工作管理制度；創(chuàng)新推出“五事吾來辦”微信小程序線上收集群眾意見建議和“大戶能人說事”線下矛盾糾紛調(diào)解2項工作模式。建立“鎮(zhèn)長議事”跨部門聯(lián)席機(jī)制，修訂完善全鎮(zhèn)10個村的村規(guī)民約，將“紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)”“人居環(huán)境獎懲辦法”等42項具體事務(wù)納入制度化管理。今年已召開聯(lián)席會議6次，破解土地流轉(zhuǎn)糾紛、油氣開發(fā)、集體資產(chǎn)盤活等治理難題12件，實現(xiàn)“小事不出村，矛盾不上交”。

鎮(zhèn)村聯(lián)動，下好三治融合“一盤棋”

堅持“黨建”聚力“三治”賦能，推動基層治理實現(xiàn)全域提升?！包h建+自治”強(qiáng)根基：組建由老黨員、致富能手、青年志愿者的“能人說事”線下矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，各村黨群服務(wù)中心推出“五日工作法”（說事日、議事日、辦事日、評事日、曬事日），累計集體決議村級重大項目18個。“黨建+法治”筑防線：打造“三官一律+黨員調(diào)解隊”服務(wù)體系，在黨群服務(wù)中心設(shè)立“法治驛站”，開展“模擬法庭進(jìn)農(nóng)家”“以案釋法”等活動13場?！包h建+德治”樹新風(fēng)：實施“德潤?quán)l(xiāng)村”工程，建立“道德積分銀行”，將孝老愛親、移風(fēng)易俗等細(xì)化為68項評分指標(biāo)，評選“星級文明戶”126戶，用“小積分”撬動“大文明”，讓制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

數(shù)字賦能，激活智治服務(wù)“一池水”

堅持學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+腳底板”治理模式，將全鎮(zhèn)65個村民小組納入網(wǎng)格化管理，探索創(chuàng)新基層治理模式，開發(fā)“五事吾來辦”微信小程序，堅持自己的事情自己辦，開設(shè)“我有訴求”、“我要建議”、“農(nóng)產(chǎn)品銷售”三個智能管理模塊，群眾只要通過微信小程序搜索，隨時隨地即可提交訴求、意見建議、評價服務(wù)等進(jìn)行線上互動。投用以來，累計受理各類事項50余件，辦結(jié)率98%，群眾越級上訪率下降了50%以上，形成了“指尖訴求——平臺交辦——干部領(lǐng)辦——群眾打分”閉環(huán)管理體系，減少群眾上門跑次數(shù)，讓數(shù)字智能更好服務(wù)鄉(xiāng)村治理。

強(qiáng)村富民，繪就鄉(xiāng)村振興“一幅圖”

按照“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，推動各村入股合營、抱團(tuán)發(fā)展，建成4個高效益集體經(jīng)濟(jì)示范果園、“牧光互補(bǔ)”肉牛養(yǎng)殖區(qū)、“畜光互補(bǔ)”生豬育肥場、200頭純血和牛養(yǎng)殖區(qū)；按照“招商引企、場繁戶育、兜底回購”模式，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖，建成吳起肉兔養(yǎng)殖基地和百只林麝養(yǎng)殖場，輻射帶動全鎮(zhèn)農(nóng)戶參與養(yǎng)殖，增加農(nóng)戶經(jīng)營收入；以合作社為主體，通過流轉(zhuǎn)土地，建成日光溫室大棚30座、雙層出菇棚75座，種植特色富硒雜糧6000畝、百畝以上雜糧精品種植區(qū)10個，提升擴(kuò)建五谷城村、桐寨村雜糧加工廠，推動雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興向好發(fā)展。（來源：陜西黨建網(wǎng)）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：李靜