【摘要】危險(xiǎn)駕駛罪是近年來(lái)刑司法領(lǐng)域中備受關(guān)注的一類(lèi)犯罪，其主要表現(xiàn)為駕駛?cè)艘蜻`反交通法規(guī)、超速、酒駕等行為，導(dǎo)致公共安全受到嚴(yán)重威脅，甚至造成交通事故，危害他人生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著交通事故的頻發(fā)和交通管理制度的不斷完善，危險(xiǎn)駕駛罪的法律適用和判定標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪在司法實(shí)踐中的難點(diǎn)問(wèn)題以及危害結(jié)果的分析，探討了該罪的刑事責(zé)任認(rèn)定和適用的具體情況，并提出了完善危險(xiǎn)駕駛罪法律體系和交通管理機(jī)制的建議。

【關(guān)鍵詞】 危險(xiǎn)駕駛罪、刑事責(zé)任、司法實(shí)踐、交通安全

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和汽車(chē)保有量的增加，交通安全問(wèn)題日益凸顯。根據(jù)最高檢2025年3月公布的《刑事檢察工作白皮書(shū)》（2024）顯示：2024年，全國(guó)共有276005人因酒駕（危險(xiǎn)駕駛罪）被起訴到法院，比第二名的盜竊罪多出40%！危險(xiǎn)駕駛罪作為涉案人數(shù)第一大罪名，旨在通過(guò)法律手段懲治那些具有較高危險(xiǎn)性的駕駛行為，從而保障道路交通安全和公共安全。

一、危險(xiǎn)駕駛罪的現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的急劇增加，交通安全問(wèn)題日益凸顯，危險(xiǎn)駕駛行為已成為交通事故的主要誘因之一。危險(xiǎn)駕駛罪作為刑法中針對(duì)特定違法行為的犯罪類(lèi)別，主要包括酒后駕駛、醉酒駕駛、超速駕駛、無(wú)照駕駛等嚴(yán)重危害公共安全的行為。盡管《中華人民共和國(guó)刑法》對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪進(jìn)行了明確規(guī)定，并對(duì)酒駕、醉駕等行為施以刑事處罰，但從當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)看，危險(xiǎn)駕駛罪依然呈現(xiàn)出較高的發(fā)生頻率，且法律適用與執(zhí)行過(guò)程中存在一定的難點(diǎn)與挑戰(zhàn)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，酒后駕駛?cè)匀皇菍?dǎo)致道路交通事故的重要因素之一，特別是在節(jié)假日和夜間時(shí)段，酒后駕駛行為更加普遍。此外，超速駕駛與無(wú)照駕駛等危險(xiǎn)行為也屢屢發(fā)生，盡管?chē)?guó)家不斷加大對(duì)違法行為的處罰力度，但交通違法的根本原因依然存在，如部分駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)薄弱、交通法規(guī)執(zhí)行力度不足等。如2025年春運(yùn)期間，超速、酒駕、未避讓行人位列交通事故主因前十，占事故總量的77.7%。

二、危險(xiǎn)駕駛罪的社會(huì)背景與成因分析

危險(xiǎn)駕駛罪的發(fā)生是多種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律及心理因素交織作用的結(jié)果。通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)背景的分析，可以從交通安全形勢(shì)、法律制度、駕駛?cè)诵袨榈榷鄠€(gè)層面，深入探討造成危險(xiǎn)駕駛罪高發(fā)的根本原因。以下將從交通安全形勢(shì)的變化、交通法律制度的不完善、駕駛?cè)俗陨硪蛩丶吧鐣?huì)環(huán)境等角度進(jìn)行詳細(xì)分析。

（一）交通安全形勢(shì)的變化與挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快以及機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的不斷增加，交通安全形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。據(jù)公安部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近年來(lái)我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量逐年攀升，截至2024年底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)4.53億輛，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增加直接導(dǎo)致了道路交通壓力的增大。在這一背景下，交通事故的發(fā)生頻率呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，尤其是由危險(xiǎn)駕駛行為引發(fā)的交通事故占據(jù)了較大的比例。酒后駕駛、醉酒駕駛、超速駕駛、無(wú)照駕駛等高風(fēng)險(xiǎn)行為，不僅嚴(yán)重威脅著公共安全，也極大地加重了社會(huì)治安管理的負(fù)擔(dān)。

在一些交通繁忙、交通設(shè)施不完善的地區(qū)，駕駛?cè)艘虻缆窊矶?、交通?biāo)識(shí)不清或行駛條件差，往往采取過(guò)激駕駛行為，這無(wú)疑為危險(xiǎn)駕駛罪的發(fā)生提供了更大的可能性。因此，當(dāng)前交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì)為危險(xiǎn)駕駛罪的高發(fā)提供了社會(huì)基礎(chǔ)和外部條件，亟需采取有效的預(yù)防與治理措施。

（二）交通法律制度的不完善

盡管我國(guó)已逐步建立起較為完善的交通安全法律體系，但在交通法律的執(zhí)行與實(shí)施中仍然存在一些漏洞和盲點(diǎn)，致使危險(xiǎn)駕駛罪的治理效果受到一定制約。首先，雖然《中華人民共和國(guó)刑法》明確規(guī)定醉酒駕駛、酒后駕駛等行為構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，但對(duì)于“醉酒”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍存在爭(zhēng)議，具體的量刑標(biāo)準(zhǔn)和裁量空間也可能導(dǎo)致不同地區(qū)和法院在處理此類(lèi)案件時(shí)出現(xiàn)不一致的判決。

其次，現(xiàn)行的交通違法行為處罰體系在執(zhí)行過(guò)程中存在一定的松懈和疏漏。一方面，部分地區(qū)的交通執(zhí)法人員由于人力資源的不足，無(wú)法對(duì)大量交通違法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，導(dǎo)致某些違法行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正。另一方面，盡管我國(guó)在近年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)酒駕、醉駕等危險(xiǎn)駕駛行為的查處力度，但交通管理部門(mén)在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，未能形成強(qiáng)有力的威懾作用，部分駕駛?cè)艘廊槐в袃e幸心理，認(rèn)為即便犯規(guī)也不會(huì)受到嚴(yán)懲，從而增加了危險(xiǎn)駕駛罪的發(fā)生概率。

（三）駕駛?cè)诵袨榈男睦硪蛩?/p>

駕駛?cè)吮旧淼男袨楹托睦硖卣饕彩俏ｋU(xiǎn)駕駛罪高發(fā)的一個(gè)重要原因。部分駕駛?cè)嗽诘缆飞贤憩F(xiàn)出較強(qiáng)的自我中心主義和冒險(xiǎn)心理，缺乏必要的交通安全意識(shí)。首先，部分駕駛?cè)嗽诿鎸?duì)交通規(guī)則時(shí)，抱有僥幸心理，認(rèn)為自己能在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)違法行為獲得便利或避免擁堵，這種過(guò)度自信使得他們忽視了潛在的危險(xiǎn)。此外，一些駕駛?cè)嗽诰坪篑{駛、超速駕駛等情況下，因酒精或疲勞引發(fā)的認(rèn)知障礙，容易做出錯(cuò)誤判斷，從而導(dǎo)致危險(xiǎn)駕駛行為的發(fā)生。

心理學(xué)研究表明，駕駛?cè)诵袨椴粌H受到外部環(huán)境的影響，還受到個(gè)體性格、情緒狀態(tài)和社會(huì)適應(yīng)性的作用。具有沖動(dòng)、冒險(xiǎn)和低自控能力的人群，在遇到交通壓力或情緒不穩(wěn)定時(shí)，更容易作出違法行為。而對(duì)于某些酒后駕駛的駕駛?cè)藖?lái)說(shuō)，酒精的麻痹作用常使他們低估自身駕駛能力，進(jìn)一步加大了道路交通安全隱患。

（四）社會(huì)環(huán)境與文化因素的影響

社會(huì)環(huán)境和文化因素對(duì)駕駛?cè)诵袨榈挠绊懸膊蝗莺鲆暋Ｊ紫?，社?huì)整體的交通安全文化尚未形成普遍共識(shí)，尤其是在一些地方，存在著對(duì)酒后駕駛、超速駕駛等行為的不重視，甚至出現(xiàn)社會(huì)輿論對(duì)違法行為的縱容現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在一定程度上削弱了人們遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性，使得危險(xiǎn)駕駛罪的發(fā)生成為某些地區(qū)的“常態(tài)”。

其次，我國(guó)傳統(tǒng)的交通管理體系仍存在著較大的改進(jìn)空間。社會(huì)中一些駕駛?cè)宋茨苄纬擅鞔_的法治意識(shí)，缺乏對(duì)交通安全的高度重視。這與部分地區(qū)法治教育不到位、交通安全宣傳不到位密切相關(guān)。尤其在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，駕駛?cè)朔梢庾R(shí)較為薄弱，交通規(guī)則的普及度和執(zhí)行力度較低，這也為危險(xiǎn)駕駛罪的發(fā)生提供了有利的土壤。

（五）技術(shù)與社會(huì)管理體系的制約

隨著科技的不斷發(fā)展，智能交通管理系統(tǒng)逐步得到應(yīng)用，但由于全國(guó)各地交通管理水平不均，技術(shù)手段的應(yīng)用在某些地區(qū)仍處于初級(jí)階段，交通監(jiān)控和事故預(yù)防系統(tǒng)的完善仍面臨較大挑戰(zhàn)。許多地區(qū)的交通監(jiān)控設(shè)施建設(shè)滯后，智能監(jiān)控系統(tǒng)的普及率較低，導(dǎo)致交通違法行為無(wú)法及時(shí)得到有效監(jiān)控和糾正。這一問(wèn)題在一定程度上削弱了對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的有效預(yù)防與打擊。

與此同時(shí)，社會(huì)管理體系的不完善也加劇了危險(xiǎn)駕駛罪的發(fā)生。在一些地方，交通管理的職能分散，責(zé)任不清，交通執(zhí)法缺乏協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，導(dǎo)致一旦發(fā)生交通事故或危險(xiǎn)駕駛行為，相關(guān)部門(mén)未能及時(shí)采取有效的處罰和預(yù)防措施，最終導(dǎo)致交通安全形勢(shì)的惡化。

綜上所述，危險(xiǎn)駕駛罪的高發(fā)與多方面的社會(huì)背景因素密切相關(guān)。從交通安全形勢(shì)的變化、交通法律制度的不足，到駕駛?cè)诵袨榈男睦硪蛩?，再到社?huì)文化的影響，均為危險(xiǎn)駕駛罪的高發(fā)提供了有利條件。要有效應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，除了加強(qiáng)法律體系的完善和嚴(yán)格執(zhí)行外，推動(dòng)社會(huì)管理水平的提升和交通安全文化的建設(shè)，亦是實(shí)現(xiàn)減少危險(xiǎn)駕駛罪發(fā)生的關(guān)鍵。

三、危險(xiǎn)駕駛罪的預(yù)防與治理措施

針對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的頻發(fā)和其對(duì)社會(huì)安全帶來(lái)的巨大威脅，采取有效的預(yù)防與治理措施顯得尤為重要。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)在交通安全法律體系、執(zhí)法機(jī)制以及社會(huì)管理等方面做出了許多努力，但仍存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。為了更好地遏制危險(xiǎn)駕駛罪的發(fā)生，需要從多個(gè)維度采取綜合性措施，結(jié)合法律的完善、社會(huì)管理的強(qiáng)化、公眾安全意識(shí)的提高以及交通技術(shù)的創(chuàng)新，形成全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題的合力。

（一）加強(qiáng)交通安全教育與法律宣傳

交通安全教育是預(yù)防危險(xiǎn)駕駛罪的基礎(chǔ)性措施之一，社會(huì)各界應(yīng)通過(guò)多種途徑加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说慕煌ǚㄒ?guī)與安全意識(shí)的普及。首先，應(yīng)通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、媒體等平臺(tái)，廣泛開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，尤其是在節(jié)假日等高峰時(shí)段，強(qiáng)化酒后駕駛、超速駕駛等危險(xiǎn)行為的法律后果。

其次，應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、社交平臺(tái)等渠道，廣泛傳播交通安全知識(shí)，提高公眾對(duì)交通安全的關(guān)注度。媒體應(yīng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，及時(shí)曝光典型的危險(xiǎn)駕駛案例，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的零容忍態(tài)度。此外，各地政府還可以結(jié)合地方特色，開(kāi)展面向不同人群的交通安全培訓(xùn)與教育，如針對(duì)年輕駕駛?cè)?、老年駕駛?cè)说忍囟ㄈ后w進(jìn)行個(gè)性化的交通安全宣教。

（二）完善與嚴(yán)格執(zhí)行交通安全法律法規(guī)

完善相關(guān)法律法規(guī)，提升交通安全治理的法治化水平是治理危險(xiǎn)駕駛罪的重要舉措。

首先，對(duì)于一些不符合刑事立法條件的危險(xiǎn)駕駛行為，相關(guān)法律也應(yīng)通過(guò)行政處罰等手段加大震懾力度，確保各類(lèi)危險(xiǎn)駕駛行為都能得到合理、及時(shí)的法律處置。

其次，加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與問(wèn)責(zé)，提高交通執(zhí)法的規(guī)范化和透明度。執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊各類(lèi)危險(xiǎn)駕駛行為，杜絕執(zhí)法不公、處罰不力的現(xiàn)象。特別是針對(duì)酒駕、醉駕的案件，必須做到嚴(yán)格執(zhí)法與公正裁判，確保法律的威懾力和公信力。

此外，應(yīng)加大對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪案件的司法公開(kāi)力度，通過(guò)公開(kāi)審判、典型案例發(fā)布等方式，增強(qiáng)公眾對(duì)法律的認(rèn)知和遵守。

（三）強(qiáng)化交通執(zhí)法與技術(shù)手段的應(yīng)用

加強(qiáng)交通執(zhí)法力度，特別是對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控與處罰，是治理危險(xiǎn)駕駛罪的重要措施。交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的作用，如廣泛應(yīng)用交通監(jiān)控?cái)z像頭、自動(dòng)測(cè)速儀、酒精測(cè)試儀等設(shè)備，對(duì)交通違法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，提升交通管理效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置超速、酒駕等危險(xiǎn)駕駛行為，有效降低事故發(fā)生率。

與此同時(shí)，增加路面執(zhí)法巡查的頻次，加強(qiáng)警力的投入，確保交通管理能夠覆蓋到城市的每個(gè)角落。通過(guò)設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn)、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段與高危路段的巡查，強(qiáng)化對(duì)酒后駕駛、醉駕等危險(xiǎn)駕駛行為的打擊力度。同時(shí)，交通部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行路面執(zhí)法檢查，打擊非法改裝、超載、無(wú)證駕駛等違法行為，確保交通安全治理的全覆蓋。

此外，政府應(yīng)推動(dòng)交通管理與大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的結(jié)合，進(jìn)一步完善交通事故預(yù)警系統(tǒng)與智能判斷機(jī)制。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)路況和交通流量，提前識(shí)別潛在的交通安全風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上減少危險(xiǎn)駕駛行為的發(fā)生。智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，不僅能提升執(zhí)法效率，還能提高交通安全的整體水平，保障公眾出行安全。

（四）提高公眾交通安全意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感

提高公眾的交通安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，是有效遏制危險(xiǎn)駕駛罪發(fā)生的關(guān)鍵因素之一。交通安全教育不僅僅是駕駛員的責(zé)任，更是全社會(huì)的共同責(zé)任。

首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體社會(huì)成員的交通安全宣傳與教育，特別是對(duì)駕駛?cè)巳后w的普及與強(qiáng)化。應(yīng)在社會(huì)各個(gè)層面大力提倡安全駕駛、文明駕駛，倡導(dǎo)不酒后駕車(chē)、不疲勞駕駛、不超速駕駛等行為，并鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)危險(xiǎn)駕駛行為，形成社會(huì)共同治理的良好氛圍。

其次，企業(yè)、學(xué)校等社會(huì)單位也應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。例如，企業(yè)可以通過(guò)舉辦交通安全培訓(xùn)班、定期組織員工進(jìn)行交通法規(guī)學(xué)習(xí)等方式，增強(qiáng)員工的安全駕駛意識(shí)；學(xué)校則可以通過(guò)開(kāi)展交通安全課程、實(shí)踐活動(dòng)等，提高學(xué)生從小養(yǎng)成良好的交通安全習(xí)慣。同時(shí)，社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)可以通過(guò)舉辦交通安全公益活動(dòng)、開(kāi)設(shè)交通安全課程等形式，進(jìn)一步推動(dòng)交通安全文化的普及。

（五）加強(qiáng)社會(huì)治理與交通管理體制改革

社會(huì)治理的深化和交通管理體制的改革是長(zhǎng)遠(yuǎn)解決危險(xiǎn)駕駛罪問(wèn)題的重要途徑。我國(guó)目前的交通管理體系尚存在著職能分散、責(zé)任不明確等問(wèn)題。各地在交通管理過(guò)程中，由于地方政府與執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能差異，導(dǎo)致交通安全管理水平不均。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)推動(dòng)交通管理體制的進(jìn)一步整合與優(yōu)化，形成統(tǒng)一高效的交通管理機(jī)制，確保各項(xiàng)交通安全措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

與此同時(shí)，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)地方政府與社會(huì)各界的合作，提升交通管理的社會(huì)化水平。地方政府應(yīng)與交通管理部門(mén)、社會(huì)組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等密切合作，共同開(kāi)展交通安全宣傳和教育，推動(dòng)交通安全文化的普及。此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通安全治理的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與交通安全管理，提升治理透明度，確保交通管理工作的公正性與有效性。

綜上所述，預(yù)防與治理危險(xiǎn)駕駛罪需要從多方面入手，包括法律的完善與嚴(yán)格執(zhí)行、交通執(zhí)法技術(shù)的應(yīng)用、社會(huì)責(zé)任感的提升以及交通管理體制的改革等。通過(guò)加強(qiáng)教育、強(qiáng)化執(zhí)法、提升技術(shù)手段、推動(dòng)社會(huì)治理改革，能夠有效遏制危險(xiǎn)駕駛罪的發(fā)生，提升社會(huì)整體的交通安全水平。在全社會(huì)的共同努力下，危險(xiǎn)駕駛罪的治理有望取得長(zhǎng)足進(jìn)展，推動(dòng)交通安全環(huán)境的持續(xù)改善。

危險(xiǎn)駕駛罪不僅關(guān)乎法律的適用和刑罰的公正，也與社會(huì)交通安全、法治建設(shè)息息相關(guān)。通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的深入研究，可以看出，預(yù)防和治理這一犯罪的有效途徑在于完善法律、加強(qiáng)社會(huì)管理和提高公眾的交通安全意識(shí)。未來(lái)，隨著法律法規(guī)的不斷完善和社會(huì)治理體系的優(yōu)化，危險(xiǎn)駕駛罪的治理將取得更加顯著的成效。（作者：洛川縣人民檢察院?jiǎn)T額檢察官、第一檢察部副主任　成婷婷）

責(zé)編：張穎

編輯：汪洋