群眾訴求“一窗受理”、糾紛調處“一站解決”，寧陜縣通過縣、鎮(zhèn)、村三級治理體系改革，將矛盾化解在基層，讓服務直達百姓身邊。

近年來，寧陜縣針對基層治理中存在的部門“條塊分割”、縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動“山路梗阻”等問題，創(chuàng)新推行“常駐+輪駐+隨駐”模式與“窗口吹哨、部門報到”機制，精準破解了群眾在矛盾化解過程中“多頭跑、反復找”的困境，構建起高效協(xié)同的基層治理新格局。

縣級層面：打破壁壘實現(xiàn)“一窗受理”

寧陜縣在縣級綜治中心推行“常駐+輪駐+隨駐”模式，6個核心單位固定入駐，14個職能部門按月輪值，13個行業(yè)組織按需到場參與。為確保制度落實，寧陜縣制定完善管理辦法，將矛盾化解量與入駐人員原單位績效考核直接掛鉤，激發(fā)各部門參與積極性。

以黃某與劉某的租賃拆遷糾紛為例，縣綜治中心接到訴求后立即啟動聯(lián)動機制，協(xié)調住建、公安等入駐單位開展聯(lián)合調處，僅用一周時間便促成雙方達成和解。

鎮(zhèn)級層面：資源下沉實現(xiàn)“快速響應”

在鎮(zhèn)級層面，寧陜縣推行“窗口吹哨、部門報到”機制。11個鎮(zhèn)級綜治中心均設立群眾接待窗口，法庭、派出所等相關單位全部入駐。149名政法干警下沉網格，構建起“法院+檢察+公安+司法”協(xié)同處置模式，將服務送到群眾家門口。

太山廟鎮(zhèn)發(fā)生一起群體勞務糾紛，鎮(zhèn)綜治中心第一時間聯(lián)合縣級政法單位、人社部門進行現(xiàn)場調解，僅用3天就成功解決問題，避免了矛盾升級。

村級層面：鄉(xiāng)賢力量實現(xiàn)“當日了結”

村級治理是基層矛盾的“第一道防線”。寧陜縣依托“鄉(xiāng)賢+法律明白人”力量，在63個村（社區(qū)）服務站聯(lián)動487名“法律明白人”及“陳老漢調解室”等資源。這些生活在群眾身邊的調解力量，熟悉當?shù)厍闆r，能夠高效化解基層矛盾，實現(xiàn)小事當日了結。

今年以來，寧陜縣基層治理創(chuàng)新成效顯著，縣級成功化解5件疑難糾紛，鎮(zhèn)級受理的519件糾紛化解率達100%，村級實現(xiàn)小事當日了結。全縣矛盾糾紛平均化解周期縮短40%，群眾滿意度達98.71%，全面實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，居民安全感顯著提升，展現(xiàn)出一幅“矛盾消解于未然，風險化解于無形”的平安畫卷。（通訊員：余珊珊　康樹軍）

責編：張穎

編輯：時雨