“楓橋經(jīng)驗”源自浙江，穿越60年歷史時空，“楓橋經(jīng)驗”歷經(jīng)時間磨礪，不斷深化創(chuàng)新，已經(jīng)成為基層治理的一個樣板，一面旗幟，一種理念。新時代“楓橋經(jīng)驗”也為稅務工作帶來了新的要求。

2023年以來，國家稅務總局漢中經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)稅務局堅持以納稅人繳費人為中心，以提升基層稅收治理能力、將涉稅矛盾糾紛化解在一線作為重要方向，以“持續(xù)深化拓展稅收共治格局”為契機，積極探索建立“楓橋式”稅務局。目前已在全局實體化運行“楓橋式”稅務局，建成稅費爭議調(diào)解中心1個，專家調(diào)解團隊成員18人，建立各類制度10余條。

“這個處罰決定我有疑問，具體是怎么確定的？”漢中市珠峰煙花經(jīng)營有限公司負責人向漢中經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)稅務局提出矛盾調(diào)解訴求，收到矛盾調(diào)解訴求后，稅費爭議調(diào)解團隊派出業(yè)務骨干及公職律師與納稅人進行商討，經(jīng)過耐心細致的調(diào)解，該負責人了解到丟失普通發(fā)票25份以上不滿50份，按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》應處1000元以上1萬元以下的處罰。漢中經(jīng)開區(qū)稅務局對該納稅人做出罰款1000元處罰是在嚴格依法辦事、裁量準確的基礎上，充分考慮到了該納稅人違法程度和違法情節(jié)，運用自由裁量權按照最低標準進行處罰，充分保障了該納稅人的合法權益。納稅人消除了誤解，接受和認可了該行政處罰。執(zhí)法是為了群眾，執(zhí)法也要依靠群眾，將理性與柔性融入稅收執(zhí)法的全過程，讓稅收執(zhí)法既有溫度又有力量，促進征納雙方互相理解，規(guī)避矛盾。

打通稅費矛盾最后一公里不僅需要激活基層治理動力，更需要參與其中的黨員干部盡責擔當。漢中經(jīng)開區(qū)稅務局堅持將黨建和稅收法治建設互相融合促進，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，調(diào)解團隊中，不僅有專業(yè)程度高、能力水平高、群眾威望高的業(yè)務骨干10人、公職律師2人，綜合素質高、溝通能力強的6名黨員組成的黨員工作室也參與其中，圍繞“矛盾不上交，服務不缺位，征納更和諧”，把重心放在防線前置、治理及時、處置有效上，豐富爭議問題搜集渠道、化解方法，真正淬煉出了一個“黨建強、思想正、服務優(yōu)”的一流調(diào)解團隊。

漢中經(jīng)開區(qū)稅務局稅費爭議咨詢調(diào)解中心探索完善了矛盾糾紛快速反應模式，縱橫協(xié)同，上下聯(lián)動，將服務管理的觸角延伸到稅收治理的神經(jīng)末梢，實現(xiàn)涉稅費爭議一站式受理。按照“簡單矛盾馬上辦，復雜矛盾精準辦、疑難矛盾合力辦”原則實施分級調(diào)處，實現(xiàn)稅務矛盾糾紛源頭化解，多元化解和依法化解，切實將辦實事、解難題落實到稅收服務最前沿。

漢中經(jīng)開區(qū)稅務局黨委書記、局長葉軍表示，守正是新時代“楓橋經(jīng)驗”的不變底色，創(chuàng)新是新時代“楓橋經(jīng)驗”的鮮明特征。下一步，稅務部門將進一步吸納“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新法治建設，將“楓橋經(jīng)驗”精神實質與涉稅矛盾糾紛具體特點相結合，有效發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢，把深化涉稅矛盾糾紛多元化解體系建設作為筑牢稅務法治屏障、打造優(yōu)質營商環(huán)境的實際舉措和重要內(nèi)容，不斷推進新時代“楓橋經(jīng)驗”在稅務領域的拓展延伸。（馮丹 李鑫）

責編：朱剛

編輯：鄢雨晴