“楓橋經(jīng)驗(yàn)”源自浙江，穿越60年歷史時(shí)空，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷經(jīng)時(shí)間磨礪，不斷深化創(chuàng)新，已經(jīng)成為基層治理的一個(gè)樣板，一面旗幟，一種理念。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”也為稅務(wù)工作帶來了新的要求。

2023年以來，國家稅務(wù)總局漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心，以提升基層稅收治理能力、將涉稅矛盾糾紛化解在一線作為重要方向，以“持續(xù)深化拓展稅收共治格局”為契機(jī)，積極探索建立“楓橋式”稅務(wù)局。目前已在全局實(shí)體化運(yùn)行“楓橋式”稅務(wù)局，建成稅費(fèi)爭議調(diào)解中心1個(gè)，專家調(diào)解團(tuán)隊(duì)成員18人，建立各類制度10余條。

“這個(gè)處罰決定我有疑問，具體是怎么確定的？”漢中市珠峰煙花經(jīng)營有限公司負(fù)責(zé)人向漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局提出矛盾調(diào)解訴求，收到矛盾調(diào)解訴求后，稅費(fèi)爭議調(diào)解團(tuán)隊(duì)派出業(yè)務(wù)骨干及公職律師與納稅人進(jìn)行商討，經(jīng)過耐心細(xì)致的調(diào)解，該負(fù)責(zé)人了解到丟失普通發(fā)票25份以上不滿50份，按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》應(yīng)處1000元以上1萬元以下的處罰。漢中經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局對(duì)該納稅人做出罰款1000元處罰是在嚴(yán)格依法辦事、裁量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，充分考慮到了該納稅人違法程度和違法情節(jié)，運(yùn)用自由裁量權(quán)按照最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，充分保障了該納稅人的合法權(quán)益。納稅人消除了誤解，接受和認(rèn)可了該行政處罰。執(zhí)法是為了群眾，執(zhí)法也要依靠群眾，將理性與柔性融入稅收?qǐng)?zhí)法的全過程，讓稅收?qǐng)?zhí)法既有溫度又有力量，促進(jìn)征納雙方互相理解，規(guī)避矛盾。

打通稅費(fèi)矛盾最后一公里不僅需要激活基層治理動(dòng)力，更需要參與其中的黨員干部盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。漢中經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持將黨建和稅收法治建設(shè)互相融合促進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，調(diào)解團(tuán)隊(duì)中，不僅有專業(yè)程度高、能力水平高、群眾威望高的業(yè)務(wù)骨干10人、公職律師2人，綜合素質(zhì)高、溝通能力強(qiáng)的6名黨員組成的黨員工作室也參與其中，圍繞“矛盾不上交，服務(wù)不缺位，征納更和諧”，把重心放在防線前置、治理及時(shí)、處置有效上，豐富爭議問題搜集渠道、化解方法，真正淬煉出了一個(gè)“黨建強(qiáng)、思想正、服務(wù)優(yōu)”的一流調(diào)解團(tuán)隊(duì)。

漢中經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局稅費(fèi)爭議咨詢調(diào)解中心探索完善了矛盾糾紛快速反應(yīng)模式，縱橫協(xié)同，上下聯(lián)動(dòng)，將服務(wù)管理的觸角延伸到稅收治理的神經(jīng)末梢，實(shí)現(xiàn)涉稅費(fèi)爭議一站式受理。按照“簡單矛盾馬上辦，復(fù)雜矛盾精準(zhǔn)辦、疑難矛盾合力辦”原則實(shí)施分級(jí)調(diào)處，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)矛盾糾紛源頭化解，多元化解和依法化解，切實(shí)將辦實(shí)事、解難題落實(shí)到稅收服務(wù)最前沿。

漢中經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長葉軍表示，守正是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的不變底色，創(chuàng)新是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的鮮明特征。下一步，稅務(wù)部門將進(jìn)一步吸納“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新法治建設(shè)，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精神實(shí)質(zhì)與涉稅矛盾糾紛具體特點(diǎn)相結(jié)合，有效發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，把深化涉稅矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)作為筑牢稅務(wù)法治屏障、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的實(shí)際舉措和重要內(nèi)容，不斷推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在稅務(wù)領(lǐng)域的拓展延伸。（馮丹 李鑫）

責(zé)編：朱剛

編輯：鄢雨晴