針對(duì)物業(yè)糾紛案件逐年攀升的態(tài)勢(shì)，今年以來(lái)，禮泉法院積極探索物業(yè)糾紛化解新模式，以聯(lián)合上門(mén)、法制宣傳、司法建議等“多元工作法”推動(dòng)物業(yè)糾紛實(shí)質(zhì)性化解。今年上半年共受理物業(yè)服務(wù)合同案件31件，訴前化解物業(yè)服務(wù)合同糾紛28件。

禮泉縣北大街某某小區(qū)的物業(yè)管理有限公司與業(yè)主之間因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)的問(wèn)題矛盾積累已久，小區(qū)多個(gè)業(yè)主以物業(yè)公司未盡職而拒絕支付物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司遂將小區(qū)多戶(hù)業(yè)主訴至法院，要求業(yè)主繳納拖欠的物業(yè)費(fèi)。

禮泉法院受理后認(rèn)為該案涉及業(yè)主眾多，直接裁決可能會(huì)激化業(yè)主和物業(yè)公司之間的矛盾,不利于社會(huì)的穩(wěn)定。為有效化解矛盾糾紛，切實(shí)減少群眾訴累，承辦法官主動(dòng)與社區(qū)及物業(yè)辦進(jìn)行了多方的溝通協(xié)調(diào)。最終，在該小區(qū)所在社區(qū)工作人員的大力支持下，禮泉法院速裁法官、禮泉縣住建局物業(yè)辦工作人員、人民調(diào)解員四方聯(lián)動(dòng)，深入涉訴小區(qū)，走進(jìn)業(yè)主身邊，就地組織調(diào)解，形成聯(lián)動(dòng)合力，從源頭解決矛盾糾紛。

在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，速裁法官耐心釋法析理進(jìn)行法律解答、人民調(diào)解員充分發(fā)揮嫻熟的調(diào)解技巧、物業(yè)辦同志進(jìn)行物業(yè)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題解答，從法、理、情三方面進(jìn)行耐心化解，一方面與物業(yè)公司負(fù)責(zé)人溝通，提醒物業(yè)公司履行工作職責(zé)，提高服務(wù)水平；一方面向業(yè)主宣傳民法典和物業(yè)管理?xiàng)l例的規(guī)定，讓其知曉業(yè)主和物業(yè)公司在物業(yè)管理活動(dòng)中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。

最終，經(jīng)過(guò)聯(lián)合調(diào)解工作，雙方當(dāng)事人被工作人員的耐心和熱心所感動(dòng)，心結(jié)隨之被打開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)履行并訴前撤訴7件，后續(xù)多戶(hù)主動(dòng)協(xié)商調(diào)解方案，原告某某物業(yè)公司與眾業(yè)主對(duì)調(diào)解結(jié)果均表示十分滿(mǎn)意，該批涉群體性訴訟案件得以圓滿(mǎn)結(jié)案，不僅從源頭解決當(dāng)事雙方的矛盾，而且有警示教育作用，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。

隨后，針對(duì)物業(yè)合同糾紛的批量性明顯、業(yè)主情緒較為激動(dòng)、單案審理效果不突出等特點(diǎn)，綜合審判實(shí)踐中存在的問(wèn)題和隱患，禮泉法院充分發(fā)揮司法建議的司法“啄木鳥(niǎo)”作用，以司法建議作為化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要切入點(diǎn)，向禮泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理辦公室發(fā)出司法建議書(shū)，提出了可實(shí)現(xiàn)的有效建議。除建議加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批管理、規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，把好入口關(guān)之外，更是提出小區(qū)治理能力現(xiàn)代化實(shí)際上既具有業(yè)主自治又具有社會(huì)共治的屬性，因此，要健全前端調(diào)解機(jī)制，一方面要充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的作用，完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘機(jī)制，及時(shí)做好業(yè)主和物業(yè)之間的溝通，將矛盾化解在未發(fā)狀態(tài)。

另一方面，建議成立專(zhuān)業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)物業(yè)服務(wù)相關(guān)的如水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)夤镜葐挝还餐瑓⑴c調(diào)解，充分發(fā)揮行業(yè)能動(dòng)性與專(zhuān)業(yè)性，在物業(yè)相關(guān)糾紛初發(fā)時(shí)，及時(shí)介入調(diào)解，防止矛盾擴(kuò)大化、群體化，做好業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的橋梁聯(lián)系工作。司法建議得到了縣住建部門(mén)的高度重視，表示一定重視建議所涉及到的內(nèi)容，加強(qiáng)管理，力爭(zhēng)做到小事不出社區(qū)，就地化解矛盾，借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”做好小區(qū)治理。（張曼）

責(zé)編：朱剛

編輯：李靜