群眾訴求“一窗受理”、糾紛調(diào)處“一站解決”,寧陜縣通過(guò)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)治理體系改革,將矛盾化解在基層,讓服務(wù)直達(dá)百姓身邊。
近年來(lái),寧陜縣針對(duì)基層治理中存在的部門(mén)“條塊分割”、縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)“山路梗阻”等問(wèn)題,創(chuàng)新推行“常駐+輪駐+隨駐”模式與“窗口吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制,精準(zhǔn)破解了群眾在矛盾化解過(guò)程中“多頭跑、反復(fù)找”的困境,構(gòu)建起高效協(xié)同的基層治理新格局。
縣級(jí)層面:打破壁壘實(shí)現(xiàn)“一窗受理”
寧陜縣在縣級(jí)綜治中心推行“常駐+輪駐+隨駐”模式,6個(gè)核心單位固定入駐,14個(gè)職能部門(mén)按月輪值,13個(gè)行業(yè)組織按需到場(chǎng)參與。為確保制度落實(shí),寧陜縣制定完善管理辦法,將矛盾化解量與入駐人員原單位績(jī)效考核直接掛鉤,激發(fā)各部門(mén)參與積極性。
以黃某與劉某的租賃拆遷糾紛為例,縣綜治中心接到訴求后立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)住建、公安等入駐單位開(kāi)展聯(lián)合調(diào)處,僅用一周時(shí)間便促成雙方達(dá)成和解。
鎮(zhèn)級(jí)層面:資源下沉實(shí)現(xiàn)“快速響應(yīng)”
在鎮(zhèn)級(jí)層面,寧陜縣推行“窗口吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制。11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心均設(shè)立群眾接待窗口,法庭、派出所等相關(guān)單位全部入駐。149名政法干警下沉網(wǎng)格,構(gòu)建起“法院+檢察+公安+司法”協(xié)同處置模式,將服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
太山廟鎮(zhèn)發(fā)生一起群體勞務(wù)糾紛,鎮(zhèn)綜治中心第一時(shí)間聯(lián)合縣級(jí)政法單位、人社部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,僅用3天就成功解決問(wèn)題,避免了矛盾升級(jí)。
村級(jí)層面:鄉(xiāng)賢力量實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日了結(jié)”
村級(jí)治理是基層矛盾的“第一道防線”。寧陜縣依托“鄉(xiāng)賢+法律明白人”力量,在63個(gè)村(社區(qū))服務(wù)站聯(lián)動(dòng)487名“法律明白人”及“陳老漢調(diào)解室”等資源。這些生活在群眾身邊的調(diào)解力量,熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,能夠高效化解基層矛盾,實(shí)現(xiàn)小事當(dāng)日了結(jié)。
今年以來(lái),寧陜縣基層治理創(chuàng)新成效顯著,縣級(jí)成功化解5件疑難糾紛,鎮(zhèn)級(jí)受理的519件糾紛化解率達(dá)100%,村級(jí)實(shí)現(xiàn)小事當(dāng)日了結(jié)。全縣矛盾糾紛平均化解周期縮短40%,群眾滿意度達(dá)98.71%,全面實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,居民安全感顯著提升,展現(xiàn)出一幅“矛盾消解于未然,風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形”的平安畫(huà)卷。(通訊員:余珊珊 康樹(shù)軍)
責(zé)編:張穎
編輯:時(shí)雨