群眾訴求“一窗受理”、糾紛調(diào)處“一站解決”，寧陜縣通過(guò)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)治理體系改革，將矛盾化解在基層，讓服務(wù)直達(dá)百姓身邊。

近年來(lái)，寧陜縣針對(duì)基層治理中存在的部門(mén)“條塊分割”、縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)“山路梗阻”等問(wèn)題，創(chuàng)新推行“常駐+輪駐+隨駐”模式與“窗口吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，精準(zhǔn)破解了群眾在矛盾化解過(guò)程中“多頭跑、反復(fù)找”的困境，構(gòu)建起高效協(xié)同的基層治理新格局。

縣級(jí)層面：打破壁壘實(shí)現(xiàn)“一窗受理”

寧陜縣在縣級(jí)綜治中心推行“常駐+輪駐+隨駐”模式，6個(gè)核心單位固定入駐，14個(gè)職能部門(mén)按月輪值，13個(gè)行業(yè)組織按需到場(chǎng)參與。為確保制度落實(shí)，寧陜縣制定完善管理辦法，將矛盾化解量與入駐人員原單位績(jī)效考核直接掛鉤，激發(fā)各部門(mén)參與積極性。

以黃某與劉某的租賃拆遷糾紛為例，縣綜治中心接到訴求后立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)住建、公安等入駐單位開(kāi)展聯(lián)合調(diào)處，僅用一周時(shí)間便促成雙方達(dá)成和解。

鎮(zhèn)級(jí)層面：資源下沉實(shí)現(xiàn)“快速響應(yīng)”

在鎮(zhèn)級(jí)層面，寧陜縣推行“窗口吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制。11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心均設(shè)立群眾接待窗口，法庭、派出所等相關(guān)單位全部入駐。149名政法干警下沉網(wǎng)格，構(gòu)建起“法院+檢察+公安+司法”協(xié)同處置模式，將服務(wù)送到群眾家門(mén)口。

太山廟鎮(zhèn)發(fā)生一起群體勞務(wù)糾紛，鎮(zhèn)綜治中心第一時(shí)間聯(lián)合縣級(jí)政法單位、人社部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，僅用3天就成功解決問(wèn)題，避免了矛盾升級(jí)。

村級(jí)層面：鄉(xiāng)賢力量實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日了結(jié)”

村級(jí)治理是基層矛盾的“第一道防線”。寧陜縣依托“鄉(xiāng)賢+法律明白人”力量，在63個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)站聯(lián)動(dòng)487名“法律明白人”及“陳老漢調(diào)解室”等資源。這些生活在群眾身邊的調(diào)解力量，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，能夠高效化解基層矛盾，實(shí)現(xiàn)小事當(dāng)日了結(jié)。

今年以來(lái)，寧陜縣基層治理創(chuàng)新成效顯著，縣級(jí)成功化解5件疑難糾紛，鎮(zhèn)級(jí)受理的519件糾紛化解率達(dá)100%，村級(jí)實(shí)現(xiàn)小事當(dāng)日了結(jié)。全縣矛盾糾紛平均化解周期縮短40%，群眾滿意度達(dá)98.71%，全面實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，居民安全感顯著提升，展現(xiàn)出一幅“矛盾消解于未然，風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形”的平安畫(huà)卷。（通訊員：余珊珊　康樹(shù)軍）

責(zé)編：張穎

編輯：時(shí)雨