“咱們村的第二批巷道亮化工程已經(jīng)完全交工，澇池修繕工程也啟動了，鄰里間沒有發(fā)生較大糾紛……”2023年11月15日，村支書王建軍在土基鎮(zhèn)鐵爐村黨建室向檢察長關(guān)向生細(xì)細(xì)地說著，這已經(jīng)是開通12309檢察“雙進(jìn)”服務(wù)平臺的常態(tài)了。
2023年3月，按照省、市檢察院關(guān)于12309檢察服務(wù)中心進(jìn)駐綜治中心的要求和安排部署，洛川縣人民檢察院黨組多次赴槐柏、土基等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實地調(diào)研。
經(jīng)過充分研判分析，在城市社區(qū)、槐柏鎮(zhèn)、土基鎮(zhèn)設(shè)立12309檢察服務(wù)工作站，在其他11個鎮(zhèn)、街（便民服務(wù)中心）設(shè)立12309檢察服務(wù)工作點，站點結(jié)合實現(xiàn)線下進(jìn)駐綜治中心、線上進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，檢察“雙進(jìn)”工作拉開序幕。
線索摸排“網(wǎng)格化” 及時定紛止?fàn)?/strong>
為了方便群眾依法表達(dá)信訪訴求，洛川縣人民檢察院向各鎮(zhèn)、街（便民服務(wù)中心）綜治中心指派2名檢察干警，重心下沉，資源下移，延伸檢察服務(wù)，打通服務(wù)基層的“最后一公里”。
洛川縣檢察院主動與縣委“133制”工作機制中的“三調(diào)聯(lián)動”相融合，探索建立“檢察網(wǎng)格化”糾紛排查機制，全院28名檢察干警包聯(lián)14個鎮(zhèn)、街（便民服務(wù)中心）和城市社區(qū)196個行政村，包片干警通過了解社情民意、法律政策宣傳、提供在線咨詢等方式，第一時間紓解問題困難，促進(jìn)矛盾糾紛就地解決，提升矛盾糾紛化解的及時性、精準(zhǔn)性、有效性，截至目前累計摸排涉檢線索53條。
在排查化解矛盾中，“雙進(jìn)”包聯(lián)干警積極尋求基層黨委政府支持，聯(lián)合村委會、鄉(xiāng)賢能人和“金牌調(diào)解員”，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，成功化解了一批婚姻家庭、鄰里糾紛、民間借貸等矛盾糾紛，累計帶案下訪8次，帶案對接基層綜治中心14次，有效預(yù)防了制約鄉(xiāng)村振興的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
同時，在“洛川檢察”微信公眾號、微博、今日頭條等官方賬號上增設(shè)了“掌上監(jiān)督”模塊，通過“掌”上監(jiān)督、“碼”上受理，打造集線索收集、矛盾化解、法治宣傳、為民服務(wù)等多種功能為一體的監(jiān)督平臺，將“舉報箱”直接裝進(jìn)群眾的口袋里，為群眾依法表達(dá)各類訴求提供便捷渠道，通過此平臺共受理案件線索12件，立案7件，均通過程序后臺向舉報人反饋案件辦理結(jié)果。
矛盾化解“一體化” 適時定爭止訟
2023年3月30日，王甲（化名）在果園給果樹施肥時，與同村王乙（化名）再次因地界糾紛發(fā)生爭執(zhí)，王甲用鐵鍬在王乙頭部、肩部、背部等部位進(jìn)行毆打，致王乙受傷。經(jīng)鑒定，王乙左肩胛骨骨折，構(gòu)成輕傷二級。
案件承辦人會同“雙進(jìn)”包聯(lián)干警綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)視頻連線至村委會綜治中心，與村支書“面對面”交流，綜合了解案發(fā)背景，審查認(rèn)定該案系土地糾紛引發(fā)的輕微刑事案件。
為避免矛盾激化，檢察“雙進(jìn)”包聯(lián)干警會同辦案檢察官向被害人和犯罪嫌疑人耐心釋法說理，王甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，為保障被害人和犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，洛川縣人民檢察院啟動輕微刑事案件賠償保證金提存機制，王甲提存賠償金5萬元后，檢察機關(guān)依法以無社會危險性對其作出不批準(zhǔn)逮捕決定。
“堅持‘高質(zhì)效辦好每一個案件’，做實案件辦理的‘后半篇文章’，努力實現(xiàn)辦案質(zhì)量、效率與公平正義的有機統(tǒng)一，讓人民群眾真正、切實感受到公平正義，時刻激勵著我們要落實好檢察‘雙進(jìn)’工作?！甭宕h人民檢察院檢察長關(guān)向生說。
據(jù)悉，洛川縣人民檢察院持續(xù)創(chuàng)新工作模式，凝聚四大檢察合力推動實質(zhì)化協(xié)同辦案，運用聽證、公開宣告、法治宣講等方式，從法理、事理、情理多角度“面對面”調(diào)解，手把手“解疙瘩”，積極弘揚睦鄰文化，引導(dǎo)人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，促進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
訴源治理“多元化” 實時定訟止訪
“我們一直堅持‘與其事后下大功夫息訪不如事前求極致辦案’的工作理念，積極與縣委鄉(xiāng)村社會治理‘133制’工作融合推進(jìn)，聯(lián)動基層法治力量，靈活運用司法救助、政府幫扶政策，切實推進(jìn)案件矛盾糾紛化解。”在王甲相對不起訴公開宣告暨法治宣講會后，黨組成員、副檢察長屈永榮如是說。
案件辦結(jié)后，“雙進(jìn)”包聯(lián)干警繼續(xù)跟進(jìn)挖掘案件背后的深層次問題，督促相關(guān)部門履職盡責(zé)，凝聚訴源治理合力，依法公平公正解決好鄰里土地界限問題，斬斷誘發(fā)案件的不穩(wěn)定因素，助力基層社會治理能力和水平持續(xù)提升。
今年以來，28名派駐干警主動加強與各級綜治中心密切協(xié)作，建立信息動態(tài)研判機制，及時研判處置涉檢信訪動態(tài)，在檢察“雙進(jìn)”工作站、點建立公益訴訟、群眾來訪、矛盾化解、司法救助案件線索登記臺賬，充分運用“平安建設(shè)主題宣傳月”“黨建+雙進(jìn)”主題黨日等活動，深入群眾開展法治宣傳和矛盾糾紛排查，“一對一”進(jìn)行答疑解惑。
截至目前，累計接待群眾來信來訪54件，摸排公益訴訟案件線索5條，立案監(jiān)督線索3件、受理司法救助案件線索24件，化解刑事案件矛盾糾紛5件，參與基層黨委政府和綜治中心矛盾糾紛化解6件次，回訪案件當(dāng)事人20件28人，制發(fā)社會綜合治理檢察建議6件，把檢察履職深深扎根在人民群眾中。
2023年7月，聯(lián)合縣綜治中心推出“檢察官+政法委員”聯(lián)合接訪，共同辦理信訪案件5件。與人社、民政、婦聯(lián)、團委等部門探索建立司法救助與社會救助工作銜接機制，開展“救助+回訪”，救助困難當(dāng)事人25人，發(fā)放救助金19.4萬元，讓檢察溫暖可感可觸。（賈文娟）
責(zé)編：張穎
編輯：鄢雨晴
