歲月不居,時(shí)節(jié)如流。神木市法院家事審判庭成立5年以來(lái),始終秉持“滴水穿石,久久為功”的奮斗精神,堅(jiān)持奉行“逢山開(kāi)路,遇水架橋”的創(chuàng)新精神,懷揣“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷,在每一個(gè)家事案件中下足穿針引線(xiàn)、米粒雕花的精細(xì)功夫,用心用情化解家事糾紛,讓司法溫情溫暖千家萬(wàn)戶(hù)。
專(zhuān)業(yè)審理,家事審判向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化邁進(jìn)。為優(yōu)化審判資源配置,全面提升家事審判質(zhì)效,順應(yīng)最高人民法院關(guān)于家事審判專(zhuān)業(yè)化改革的要求,神木市法院于2019年1月成立家事法庭,對(duì)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等家事案件由家事法庭集中受理,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化審理。現(xiàn)該庭有干警13名,三名家事法官分別為70后、80后、90后,形成了老中青、以老帶新的專(zhuān)業(yè)審判團(tuán)隊(duì)。2023年共受理家事案件904件,審結(jié)861件,其中調(diào)撤案件638件,調(diào)撤率為74%,結(jié)案率為95.24%,接收比為1.0。當(dāng)前家事法庭審結(jié)的家事案件呈現(xiàn)出結(jié)案率高、調(diào)解撤訴率高、服判息訴率高、群眾滿(mǎn)意度高,判決率低、上訴率低、發(fā)改率低的“四高三低”良好態(tài)勢(shì)。神木市法院家事法庭先后被神木市委、神木市人民政府授予“2020年度人民群眾滿(mǎn)意的政法集體”“2021年度全市人民群眾滿(mǎn)意的政法單位”,連續(xù)四年被神木市法院評(píng)為“先進(jìn)集體”。
創(chuàng)新家事審判理念,探索總結(jié)辦案新方法。自家事審判專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行以來(lái),神木市法院家事法庭積極探索家事審判改革,通過(guò)發(fā)揮審判職能、全程調(diào)解、多元化解,讓家事審判有溫度、有廣度、有力度。
一推出未成年子女保護(hù)新舉措。2023年該庭對(duì)未依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),放任孩子處于輟學(xué)狀態(tài)的父母發(fā)出首份《家庭教育令》,并會(huì)同神木市婦聯(lián)、市民政局、市教育局及孩子所在學(xué)校班主任、所在社區(qū)代表召開(kāi)座談會(huì),對(duì)孩子父母如何做好家庭教育進(jìn)行了針對(duì)性指導(dǎo),最終,原、被告就孩子學(xué)習(xí)、教育達(dá)成一致意見(jiàn);引入心理疏導(dǎo)機(jī)制,對(duì)涉及未成年人的案件,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師對(duì)涉案的未成年人、父母提供心理疏導(dǎo),幫助他們緩解負(fù)面情緒,修復(fù)情感,妥善解決糾紛;涉及未成年子女的離婚案件,探索試行要求當(dāng)事人簽訂“離婚父母告知書(shū)”,依法明確告知離異父母對(duì)未成年子女的法定撫養(yǎng)義務(wù),并進(jìn)一步跟蹤督促其履行。辦案人員始終將貫徹落實(shí)未成年人利益最大化的理念作為工作的出發(fā)點(diǎn),全面呵護(hù)未成年人身心健康,用心用情用法護(hù)航未成年人健康長(zhǎng)。
探索推進(jìn)離婚冷靜期的適用,為矛盾降溫提供時(shí)間條件。至2023年底該庭對(duì)400余件離婚案件實(shí)行1至3個(gè)月冷靜期制度,緩和了當(dāng)事人緊張對(duì)立情緒,為調(diào)處工作贏得時(shí)間和空間,也讓當(dāng)事人有充分時(shí)間考量抉擇,減少?zèng)_動(dòng)離婚,最終多數(shù)案件能以調(diào)解方式結(jié)案,也使得當(dāng)事人能夠?qū)Π讣Y(jié)果坦然面對(duì)并接受。
完善“要素式”庭審改革,讓離婚、繼承案件當(dāng)事人填好“要素表”,做好“選擇題”。2021年,民三庭推出離婚、繼承訴訟要素表,在調(diào)解或者庭審前讓當(dāng)事人填寫(xiě)有關(guān)婚姻狀況、子女情況及財(cái)產(chǎn)情況等要素表,通過(guò)對(duì)原、被告要素表的對(duì)比,就可向法官呈現(xiàn)案件的基本事實(shí),也能讓法官一目了然地了解到彼此的分歧所在,能夠及時(shí)地總結(jié)出案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn),達(dá)到民事案件快審快結(jié)的目的。同時(shí)通過(guò)填表能夠讓原、被告捋清婚姻現(xiàn)狀、子女情況和婚姻危機(jī)的起因等,從而能夠理性地做好婚姻“選擇題”。
多元調(diào)解,推進(jìn)訴源治理,不斷滿(mǎn)足人民群眾司法新期待。家事審判團(tuán)隊(duì)深知化解家事糾紛不宜簡(jiǎn)單地用“一刀兩斷”式的判決來(lái)處理,而須堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,采用層層遞進(jìn)、循循善治的方式。家事法庭擇優(yōu)選配了4名專(zhuān)職人民調(diào)解員,常年駐庭參與調(diào)解工作,除身份確認(rèn)等少數(shù)不適宜調(diào)解的案件外,調(diào)解成為家事糾紛審理的前置程序。
一名家事法官加四位擁有豐富社會(huì)閱歷和人生經(jīng)驗(yàn)的駐庭調(diào)解員,聯(lián)動(dòng)公安、司法行政、民政、婦聯(lián)、街道辦、村(居)民委員會(huì)等部門(mén),形成了“1+4+N”的調(diào)解工作機(jī)制,他們優(yōu)化理念,創(chuàng)新調(diào)解方法,通過(guò)“勸、批、談、教”相結(jié)合,努力解開(kāi)當(dāng)事人的心結(jié),從法律、人情、倫理和習(xí)俗等方面探尋當(dāng)事人矛盾的根源,尋求化解矛盾的根本之策。在家事案件數(shù)量激增、難度加大的情況下,案件調(diào)撤率依舊不斷提升,2018年調(diào)撤率44.5%,自專(zhuān)業(yè)化審判家事案件后,2019年調(diào)撤率64.5%,2020年上升至67.73%,2021年調(diào)撤率達(dá)69.51%,2022年調(diào)撤率達(dá)72%,2023年調(diào)撤率達(dá)74%,實(shí)現(xiàn)了家事糾紛化解法律效果和社會(huì)效果的最大公約數(shù),有力地促進(jìn)了家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定。
加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式。“天下之本在國(guó),國(guó)之本在家”。為了讓群眾知法、敬法、用法,讓家庭中的每個(gè)角色愛(ài)家、護(hù)家、惜家,家事審判團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)審判工作的同時(shí),也十分注重法律宣傳與服務(wù)。2020年從審判實(shí)踐中精選十個(gè)案例,編寫(xiě)了《神木市人民法院家事十大典型案例》,實(shí)現(xiàn)了“審理一案,教育一片”的效果;2021年在民法典實(shí)施的第一年,家事審判庭制作了以“‘典’亮生活、家順人和”為主題的婚姻家庭普法宣傳情景劇,圍繞民法典婚姻家庭編的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn),給市民群眾們上了一堂通俗易懂、詼諧有趣的普法宣傳課,該情景劇被陜西省高級(jí)人民法院評(píng)為“2021年全省法院宣傳優(yōu)秀策劃”;2022年家事審判庭聯(lián)合神木市民政局制作《協(xié)議離婚小課堂》動(dòng)漫普法視頻,該視頻緊密結(jié)合審判實(shí)踐,從離婚協(xié)議效力、子女撫養(yǎng)、夫妻財(cái)產(chǎn)債權(quán)債務(wù)分割等方面進(jìn)行了全面的釋法答疑,全面總結(jié)了協(xié)議離婚的要點(diǎn),現(xiàn)已在市民政局離婚登記窗口作為協(xié)議離婚的前置程序,有效預(yù)防和減少了協(xié)議離婚糾紛。2023年,該庭編撰《家事審判工作白皮書(shū)》及《未成年人家事審判十大典型案例》,又先后赴神木市第十一中學(xué)、麟州街道、第六小學(xué)開(kāi)展普法宣傳講座,舉行“法院開(kāi)放日”,為第八中學(xué)學(xué)生帶來(lái)一堂“沉浸式”法治體驗(yàn)課。
家庭和諧穩(wěn)定是國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)繁榮、人民幸福的基石。神木市法院家事法庭始終圍繞“維護(hù)婚姻家庭關(guān)系和諧穩(wěn)定,保護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益”的核心定位,在家事審判改革中摸索出了一條家事審判專(zhuān)業(yè)化、化解糾紛多元化、司法為民人性化、法律宣傳特色化的道路。
從2019至2023年,5年以來(lái),神木市法院家事審判庭的干警們,她們秉公執(zhí)法,明斷是非,大力弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀;她們“磨破嘴,跑斷腿”,用溫暖彌合裂痕,只為看到夫妻和好、兄弟相擁、父子和睦的人間美好,讓一個(gè)個(gè)瀕臨破碎的家庭破鏡重圓;她們孜孜以求,精益求精,不斷創(chuàng)新家事審判調(diào)解方法,讓家事審判真正成為促進(jìn)家庭和睦、助力基層治理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和“減壓閥”。((郭美英))
責(zé)編:朱剛
編輯:文熙