今年以來，旬陽市司法局通過“五個瞄準(zhǔn)”舉措，靶向發(fā)力出實招，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督各項工作落實落地。

瞄準(zhǔn)“資格”發(fā)力，推進(jìn)行政執(zhí)法主體規(guī)范化。為加強行政執(zhí)法證件管理，確保行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。要求各行政執(zhí)法單位結(jié)合行政執(zhí)法人員履職情況，依據(jù)《陜西省行政執(zhí)法證件“紅黃綠”管理規(guī)定》，分類研判甄別，對證件過期、持證人病故、退休等不具備執(zhí)法資格的人員證件全覆蓋審查。經(jīng)過年審，其中綠牌747人、退休24人、離崗6人、調(diào)離35人、其他原因3人。做好申領(lǐng)和換發(fā)行政執(zhí)法證件工作，指導(dǎo)各單位按時按要求在陜西省執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)報送資料，經(jīng)審核，旬陽市2024年度第一次申領(lǐng)執(zhí)法證件人員通過的總?cè)藬?shù)為187人。

瞄準(zhǔn)“管理”發(fā)力，促進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，重點抓好重大執(zhí)法決定法制審核工作，確保執(zhí)法管理規(guī)范。制定印發(fā)《旬陽市行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》，督促各執(zhí)法單位對標(biāo)對表認(rèn)真開展自查自糾，梳理問題清單10項，確保問題得到有效化解。常態(tài)化開展執(zhí)法案卷評查，通過“自查＋集中評查”，逐步解決基層行政執(zhí)法“事實認(rèn)定不充分、法律適用不準(zhǔn)確、執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn)、文書制作不規(guī)范”等問題，進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

瞄準(zhǔn)“服務(wù)”發(fā)力，推動行政執(zhí)法環(huán)境法治化。結(jié)合省市營商環(huán)境“突破年”活動，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，落實公平競爭審查機制，堅決杜絕違法違規(guī)、不符合市場主體公平競爭原則文件的出臺，確保規(guī)范性文件能夠服務(wù)營商環(huán)境，為企業(yè)保駕護航。落實輕微違法行為免予行政處罰清單制度，制定免罰事項170項，用柔性執(zhí)法和包容審慎的監(jiān)管方式，以實際行動全力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

瞄準(zhǔn)“權(quán)限”發(fā)力，推動行政執(zhí)法權(quán)限可視化。為有效破解基層治理“看得見無權(quán)管、有權(quán)管看不見”的難題，旬陽市綜合考慮各鎮(zhèn)的承接能力，堅持按需放權(quán)、精準(zhǔn)化放權(quán)、差異化承接的原則，分析整理各鎮(zhèn)對承接行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄意見和建議，經(jīng)市政府研究審定，印發(fā)《旬陽市人民政府關(guān)于將部分縣級行政執(zhí)法權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施的通知》將17個行政執(zhí)法單位55項執(zhí)法事項，根據(jù)“一鎮(zhèn)一清單”下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正使賦權(quán)事項“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”。

瞄準(zhǔn)“隊伍”發(fā)力，推動行政執(zhí)法能力專業(yè)化。組織全市行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員參加“學(xué)習(xí)貫徹法治思想 強化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”，通過專家授課、案例分析等多種形式，從行政執(zhí)法質(zhì)量提升、行政處罰法適用、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用以及行政執(zhí)法監(jiān)督機制等多方面講解，不斷提升行政執(zhí)法人員政治能力、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、攻堅本領(lǐng)，鍛造忠誠為民、本領(lǐng)過硬、真抓實干的行政執(zhí)法隊伍。（趙麗萍）

責(zé)編：張穎

編輯：劉凡