摘 要:近年來,隨著未成年人犯罪年齡日趨下降、犯罪手段愈加殘忍惡劣且未成年人犯罪率居高不下,使得未成年人犯罪問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。如何有效地預(yù)防未成年人犯罪,已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的社會(huì)問題。因此,有必要深入分析和探討未成年人犯罪的主要原因,比如家庭、學(xué)校、社會(huì)等各方面因素對未成年人的影響,并借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),提出包括提高未成年人的法律意識和自控能力、消除家庭不利影響、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人責(zé)任、加大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管力度等一系列預(yù)防我國未成年犯罪,推動(dòng)未成年人保護(hù)工作訴源治理。
關(guān)鍵詞:未成年人;犯罪預(yù)防;社會(huì)治理
前 言
未成年人是國家的未來和民族的希望,他們的健康成長對于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要的意義。近年來,未成年人犯罪問題日益引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。然而,未成年人犯罪率居高不下,使得未成年人犯罪問題成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大難題。因此,如何有效地預(yù)防未成年人犯罪,已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)亟待解決的問題。這一問題的解決需要我們從多個(gè)角度進(jìn)行深入探究,包括未成年人犯罪的原因、特點(diǎn),以及有效的預(yù)防措施等。此外,我們還需要關(guān)注未成年人犯罪的社會(huì)環(huán)境、教育環(huán)境和家庭環(huán)境等多方面的因素。這些因素的交織影響和相互作用,使得未成年人犯罪問題的解決更加復(fù)雜和困難。本文通過查閱相關(guān)文獻(xiàn),借鑒現(xiàn)實(shí)的典型案例,搜集司法實(shí)務(wù)數(shù)據(jù),試圖探究預(yù)防未成年人犯罪的發(fā)展思路。
一、未成年人犯罪預(yù)防概述
1.未成年人的概念。在我國,未成年人特指未滿18歲的中國公民。如《中華人民共和國民法典》第十七條規(guī)定十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人?!吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》第二條規(guī)定本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
2.未成年人犯罪的概念。依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》及相關(guān)的司法解釋,未成年人犯罪是指已滿14周歲不滿18周歲的公民犯罪,這些犯罪行為應(yīng)該受到相應(yīng)的刑法處罰,這是法律界對未成年人犯罪的定義。在學(xué)術(shù)界,有關(guān)未成年人犯罪的界定大致可分為兩種:一是廣義說,認(rèn)為未成年人犯罪包括是指未滿18歲公民所實(shí)施的一切違背社會(huì)公序良俗的行為,包括犯罪、違法以及各種不良行為;二是狹義說,支持狹義說的學(xué)者通常以《刑法》為基準(zhǔn),認(rèn)為已滿14周歲不滿18周歲的公民犯罪理應(yīng)受到刑法的制裁。不論哪種學(xué)說,都是以年齡是否滿18周歲為界定條件,且指實(shí)施了犯罪行為。只要公民年滿18歲,便屬于成年人犯罪,不能享受刑法中對未成年人犯罪的優(yōu)待條件。
3.未成年人犯罪預(yù)防的概念。犯罪預(yù)防是指針對犯罪行為產(chǎn)生的原因和因素,旨在消除克制犯罪行為而采取相關(guān)有效措施,并對可能犯罪的人早期及時(shí)加以矯治和防范,提前消除不穩(wěn)定因素,以防止或杜絕犯罪行為的發(fā)生。犯罪是人類社會(huì)的正常社會(huì)現(xiàn)象,且犯罪的種類、方式、危害程度,隨著社會(huì)的發(fā)展都會(huì)發(fā)生變化,光靠刑罰是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,犯罪預(yù)防是很有必要的舉措。
二、當(dāng)前我國未成年人犯罪現(xiàn)狀
1.犯罪類型相對集中。2024年6月1日,根據(jù)最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(2023)》。與以往不同,今年的白皮書首次對涉未成年人“四大檢察”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析研判,其中所述,未成年人犯罪類型相對集中,盜竊、強(qiáng)奸、搶劫、聚眾斗毆、尋釁滋事等五類主要犯罪占比超過七成。未成年人涉黑惡犯罪整體下降,涉嚴(yán)重暴力犯罪趨于平緩,但涉電信網(wǎng)絡(luò)犯罪上升較快。這些犯罪類型的變化反映了社會(huì)環(huán)境、科技發(fā)展和教育方式等多方面因素的影響,特別是涉電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的上升,顯示了網(wǎng)絡(luò)安全教育的重要性。
2.低齡化趨勢明顯。2024年3月1日最高檢召開“加強(qiáng)綜合司法保護(hù) 守護(hù)未成年人健康成長”新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了關(guān)于2023年未成年人檢察工作情況以及檢察機(jī)關(guān)協(xié)同各方加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作成效,發(fā)布最高檢第五十批指導(dǎo)性案例時(shí)指出未成年人犯罪呈現(xiàn)低齡化趨勢。2023年,檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪9.7萬人,其中不滿16周歲的未成年人犯罪約1萬人。2020年至2023年,檢察機(jī)關(guān)共起訴侵害未成年人犯罪24.3萬人,年均上升5.4%。
3.手段愈加殘忍惡劣。近年來,在未成年人犯罪中,暴力犯罪是未成年人犯罪類型中近年來增長速度最快的。暴力犯罪的殘暴性、突然性對受害者身心造成極大的傷害,同樣產(chǎn)生巨大的社會(huì)輿論和危害性。根據(jù)最高人民法院公布的數(shù)據(jù),未成年人群體最易犯盜竊罪,其次是搶劫罪與故意傷害罪等侵犯人身權(quán)的犯罪。有些未成年人甚至?xí)Ρ缓ξ闯赡耆诉M(jìn)行凌辱、虐待甚至肢解拋尸。例如:邯鄲初中生被害埋尸案。
4.校園暴力型犯罪占較大比重。校園暴力是未成年犯罪的重要原因之一。而校園暴力的方式主要為勒索財(cái)物,言語或肢體的暴力侵害、性侵害等。而校園暴力的原因多種多樣:日?,嵤庐a(chǎn)生矛盾、勒索財(cái)物、感情糾紛、爭強(qiáng)好勝等等,有些借口甚至微不足道,卻會(huì)在青少年間引發(fā)爭端甚至犯罪行為。而校園暴力中經(jīng)常采取的手段有毆打?qū)Ψ健⑽耆鑼Ψ缴眢w; 孤立、冷暴力;網(wǎng)絡(luò)暴力等。由此可見,未成年犯罪主要依托在校園,校園暴力犯罪已經(jīng)成為未成年犯罪的主要表現(xiàn)形式。而有些校園暴力行為雖然后果嚴(yán)重,但因?yàn)樾淌仑?zé)任年齡的限制法律難以準(zhǔn)確對施暴者予以法律制裁,而家庭和社會(huì)往往對其行為也難以有效規(guī)勸,導(dǎo)致這些施暴者變得無法無天,繼續(xù)危害他人的可能性有增無減。
5.共同犯罪。未成年人因?yàn)槠淠挲g特征講義氣,好面子,明辨是非能力差,心理和生理都在發(fā)育階段,往往不具有單獨(dú)犯罪膽量和能力,因此單獨(dú)作案的未成年人較少,相反喜歡三個(gè)一群五個(gè)一伙進(jìn)行團(tuán)伙作案,這樣不僅可以壯膽還可以加深“兄弟感情”,導(dǎo)致未成年人共同犯罪高居不下。
二、未成年人犯罪原因分析
(一)未成年人自身原因
1.心智不成熟。未成年人處于生理和心理發(fā)展的關(guān)鍵階段,他們的心智尚未完全成熟,受到同伴壓力,尤其是在青少年時(shí)期,他們可能會(huì)為了適應(yīng)同伴,做出一些違法犯罪的行為。因此可能無法正確判斷自己的行為和其可能帶來的后果。這種心智的不成熟可能導(dǎo)致他們更容易受到誘惑,從而走向犯罪的道路。例如,一些未成年人可能會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)的沖動(dòng)或者好奇心,參與到一些他們并不完全理解后果的行為中,如盜竊、搶劫、斗毆等。這些行為可能在他們看來只是一種嘗試或者冒險(xiǎn),但實(shí)際上卻可能觸犯了法律,導(dǎo)致他們走上犯罪的道路。這種情況在未成年人中尤其常見,因?yàn)樗麄兊男闹前l(fā)展還未完全成熟,他們可能沒有足夠的能力去理解和預(yù)測自己行為的后果,也可能沒有足夠的自我控制能力去抵制外在的誘惑。因此,對于未成年人來說,心智的不成熟是導(dǎo)致他們犯罪的一個(gè)重要原因。
2.法律意識淡薄。未成年人對于法律知識接觸不深,沒有系統(tǒng)性進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí),故存在未成年人的法律意識通常較弱的情況,他們可能不清楚自己的行為是否違法,也可能對未成年人自身違法犯罪之后對法律的懲罰力度有所誤解,存在僥幸心理認(rèn)為自己犯的罪很小,被懲處的可能性小的思維,從而不能有效規(guī)范自己的行為,使他們更容易犯罪。這種誤解可能會(huì)導(dǎo)致他們更容易鋌而走險(xiǎn)去違法犯罪。
3.心理健康問題的影響。未成年人在日常生活當(dāng)中的心理健康問題,如抑郁、焦慮、自卑等負(fù)面心理,也可能增加他們犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。這些心理問題可能會(huì)左右他們的情緒和行為,使他們更容易做出沖動(dòng)和錯(cuò)誤的決策。心理健康問題可能會(huì)導(dǎo)致未成年人更容易走向違法犯罪的道路,所以對于未成年人心理健康問題的干預(yù)是非常必要的。
(二)家庭因素
1.問題家庭給未成年人帶來負(fù)面影響。家庭教育對于未成年人的人生觀、世界觀、價(jià)值觀的影響無比巨大,良好家庭會(huì)給予孩子積極向上的文化熏陶,相反問題家庭則給予反面的引導(dǎo),比如某些未成年人家庭存在家庭暴力問題,在存在家庭暴力的環(huán)境中成長的未成年人可能會(huì)認(rèn)為暴力是解決問題的一種方式,可能會(huì)模仿家庭中的暴力行為,或者通過犯罪來發(fā)泄他們對家庭暴力的憤怒和不滿;又比如:某些父母離異也可能增加未成年人犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。離異可能會(huì)給未成年人帶來巨大的心理壓力,使他們感到不安、孤獨(dú)和無助。這些負(fù)面情緒可能會(huì)導(dǎo)致他們做出沖動(dòng)的行為,如盜竊、搶劫、斗毆等,以尋求關(guān)注或者發(fā)泄情緒。
2.家庭教育方式不當(dāng)。家庭教育對于未成年人來說是道德成長不可缺少的一部分,家庭教育方式不當(dāng)也可能影響未成年人的行為。父母缺少監(jiān)管,缺少對孩子的行為進(jìn)行適當(dāng)指導(dǎo),這也可能導(dǎo)致孩子走向犯罪。以及疏遠(yuǎn)的親子關(guān)系或者過于嚴(yán)格的教育方式都可能導(dǎo)致未成年人走向犯罪。比如某些家長忽視了孩子的需求,或者沒有給予孩子足夠的關(guān)注和愛護(hù),孩子可能會(huì)感到被忽視和孤獨(dú),從而選擇通過犯罪來獲得關(guān)注和滿足自己的需求。
(三)學(xué)校因素
1.不適當(dāng)?shù)慕逃椭笇?dǎo)。未成年人在學(xué)校度過的時(shí)間要超過于在家庭度過的時(shí)間,學(xué)校的教育對于未成年人更是重中之重,與學(xué)校教師相處的時(shí)間要大于與父母相處的時(shí)間,學(xué)校教師在未成年人的生活中扮演著重要的角色,他們不僅是知識的傳播者,也是道德和社會(huì)規(guī)范的引導(dǎo)者。如果學(xué)校只注重應(yīng)試教育,不注重道德培養(yǎng),對成績優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)行教育和指導(dǎo),對于成績較差的學(xué)生放任不管,成績較差的學(xué)生不僅成績差而且沒有得到思想品德教育,或者教師自身的行為不符合道德和社會(huì)規(guī)范,未成年人可能會(huì)受到負(fù)面影響,從而更容易走向犯罪。
2.學(xué)校懲戒力度不夠。學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習(xí)場所,通常也是校園暴力發(fā)生的第一現(xiàn)場,學(xué)校應(yīng)該對在校學(xué)生的人身安全承擔(dān)主要責(zé)任,即使沒有及時(shí)制止,也應(yīng)該在施暴后對施暴者嚴(yán)厲的懲罰,如果學(xué)校不能給參與校園暴力的施暴者施以足夠懲戒力度,導(dǎo)致施暴者對于自己施暴行為的后果不痛不癢,甚至導(dǎo)致第二次校園暴力。
(四)社會(huì)因素
1.不良媒體和互聯(lián)網(wǎng)信息的影響。目前媒體和互聯(lián)網(wǎng)擁有海量的信息量,獲取的信息優(yōu)劣參差不齊,部分網(wǎng)絡(luò)公司只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了社會(huì)責(zé)任感。互聯(lián)網(wǎng)是未成年人打破自身信息的局限性,獲取信息和交流的主要平臺,但是同時(shí)也充滿了各種不良信息。未成年人對網(wǎng)絡(luò)的辨識度和認(rèn)知能力都不夠,這些色情、暴力等不良信息都有可能會(huì)對未成年人的自身價(jià)值觀和行為產(chǎn)生負(fù)面影響,從而導(dǎo)致他們走向違法犯罪的道路上。例如,如果媒體和互聯(lián)網(wǎng)上充斥著暴力和色情的內(nèi)容,未成年人可能會(huì)受到這些內(nèi)容的影響,傳播、學(xué)習(xí)模仿媒體和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容從而更容易走向犯罪。
2.不良社區(qū)環(huán)境的影響。社區(qū)環(huán)境和社區(qū)服務(wù)對未成年人的行為也有非常深遠(yuǎn)的影響,是給未成年人提供學(xué)習(xí)場所、教育場所和正確思想的重要場所,如:各種各樣的社會(huì)風(fēng)氣、文化建設(shè)等,良好的社區(qū)環(huán)境對未成年人給予積極向上的影響,相反如果社區(qū)環(huán)境不和諧,或者社區(qū)無法提供良好的社會(huì)風(fēng)氣和文化建設(shè),未成年人可能更容易走向犯罪。例如,如果社區(qū)環(huán)境充滿了暴力和犯罪,未成年人可能會(huì)受到這些環(huán)境的影響,從而更容易走向犯罪。
(五)關(guān)于我國未成年人犯罪現(xiàn)行法律制度的不足
1.無完備的獨(dú)立未成年人刑事司法制度。當(dāng)前,我國關(guān)于未成年人相關(guān)法律制度已經(jīng)相對完善,未成年人犯罪與成年人犯罪共同適用同一部刑法,盡管我國對未成年人犯罪有著特殊規(guī)定,但是在司法實(shí)踐的過程中仍然存在適用難,主觀性強(qiáng)的困擾,例如:面對未成年人犯罪“殘忍手段”與“特別殘忍手段”沒有明確的劃分。
2.缺乏針對未成年人的專門隊(duì)伍。近年來,我國逐步重視未成年人的發(fā)展和保護(hù)工作,在縣級檢察院設(shè)立了未成年人檢察工作辦公室,法院設(shè)立了專門少年法庭,專門針對未成年人犯罪開展工作。然而針對未成年犯罪立案和偵查,缺乏開展工作的專門化公安隊(duì)伍,相反辦理未成年人犯罪的人員根據(jù)業(yè)務(wù)分工分散于刑警、治安、禁毒及各轄區(qū)派出所,業(yè)種繁雜不能做到未成年人犯罪的精細(xì)化和專門化,不能很好地貫徹刑事訴訟法關(guān)于未成年人的特殊政策。
三、未成年人犯罪預(yù)防對策
(一)培育未成年人的法治觀念
1.加強(qiáng)學(xué)校法治教育。學(xué)校是未成年人在成年之前獲取知識最多的場所,也是塑造未成年人法治觀念的關(guān)鍵場所。學(xué)??梢栽谡n程設(shè)計(jì)中融入法治教育元素,組織相關(guān)法律活動(dòng)使學(xué)生掌握法律的基礎(chǔ)知識和原則,深化他們對法律重要性和必要性的理解。例如,我們可以設(shè)立法律課程,讓學(xué)生深入了解法律的基本原則和具體條款,理解法律的重要性和必要性。此外,我們還可以通過模擬法庭、法律講座以及法律競賽等活動(dòng),讓學(xué)生在實(shí)踐中感受和理解法律的重要性。建議“學(xué)校法治領(lǐng)導(dǎo)”小組。
2.加強(qiáng)家庭法治教育。家庭是未成年人第一所學(xué)校,父母是第一位老師,家庭對未成年人法治觀念的形成有著舉足輕重的地位,家長的行為作風(fēng)、品德修養(yǎng)都對孩子有著深遠(yuǎn)的影響。家長應(yīng)以身作則,遵守法律,成為良好的法治示范。同時(shí),家長也應(yīng)教育孩子尊重法律,理解法律的權(quán)威性和公正性,讓孩子在與父母的日常生活中從認(rèn)知,認(rèn)同到掌握法律知識。例如,家長可以通過日常生活中的實(shí)例,向孩子解釋法律規(guī)定和法律的重要性,讓孩子在日常生活中就能感受到法治的存在。
(二)注重化解家庭因素對未成年人的不利影響
1.化解家庭矛盾沖突。對于存在問題的家庭,政府和社區(qū)人員進(jìn)行上門提供相應(yīng)的指導(dǎo)和支持,幫助問題家庭改善教育環(huán)境,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)家庭和諧,讓家長將重心放在教育上,讓未成年人擁有良好的生活環(huán)境。例如,政府和社區(qū)工作人員可以提供家庭教育培訓(xùn),教育家長如何更好地教育孩子,引導(dǎo)如何處理家庭沖突等。這些培訓(xùn)可以包括如何與孩子進(jìn)行合理有效的溝通,如何與孩子設(shè)置合理的規(guī)則促進(jìn)與孩子的和諧相處,如何處理孩子的不良行為引導(dǎo)孩子步入人生的正軌等內(nèi)容。
2.發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能。社區(qū)工作是未成年人犯罪預(yù)防,促進(jìn)未成年人健康成長的有效途徑,社區(qū)提供各種各樣的資源和服務(wù),幫助家庭解決問題,提升家庭的教育能力,政府應(yīng)當(dāng)重視社區(qū)工作對未成年人成長的重要性。例如,社區(qū)可以加大法制宣傳力度,預(yù)防未成年人犯罪,幫助未成年人罪后改造。社區(qū)可以通過提供心理咨詢、家庭教育培訓(xùn)等服務(wù),幫助家庭解決教育中的問題。社區(qū)還可以提供一些親子活動(dòng),讓家長和孩子共同參與,增強(qiáng)家庭的凝聚力。
(三)加大對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管力度
1.通過技術(shù)規(guī)范未成年人互聯(lián)網(wǎng)行為。利用技術(shù)手段,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的行為,保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不良信息。例如,可以制定網(wǎng)絡(luò)安全法,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)公司必須采取措施,保護(hù)未成年人免受不良信息的影響。這些措施可能包括可以使用人工智能技術(shù),對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和刪除不良信息實(shí)施內(nèi)容過濾,限制某些內(nèi)容的發(fā)布,對違規(guī)行為進(jìn)行處罰等。
2.智能設(shè)備管理。在使用手機(jī)、智能手表、平板電腦等智能設(shè)備的時(shí)候以家長為紐帶,在常用軟件中設(shè)置“青少年模式”,讓未成年人在使用智能設(shè)備的過程中樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀,不僅僅能凈化未成年人的內(nèi)心世界,幫助法治文化宣傳,還能讓未成年人使用手機(jī)。
3.明確責(zé)任主體。對于不良信息制定統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任范圍。網(wǎng)絡(luò)不良信息的治理存在多個(gè)部門共同管理的問題,應(yīng)該明確各個(gè)部門職責(zé)權(quán)限所在或者建立統(tǒng)一的指揮的主體,為未成年人健康網(wǎng)絡(luò)使用等一系列問題的管理和處理進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)調(diào)度。
(四)加強(qiáng)對娛樂場所的管理
需要制定和完善相關(guān)的政策法規(guī),規(guī)范娛樂場所的行為,保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,確保其服務(wù)和環(huán)境對未成年人無害。例如,制定娛樂場所管理?xiàng)l例,規(guī)定娛樂場所不得向未成年人提供不適當(dāng)?shù)姆?wù)。這些服務(wù)可能包括提供含有暴力、色情內(nèi)容的游戲,提供煙、酒、功能飲料等,這些機(jī)制可以幫助確保未成年人在娛樂場所中的安全,防止他們接觸到不適當(dāng)?shù)膬?nèi)容。
1.提出有益于未成年人的娛樂場所安全要求。政府及相關(guān)職能部門應(yīng)通過制定法規(guī)規(guī)章及政策,保護(hù)未成年人在娛樂場所的合法權(quán)益。例如,法規(guī)可以規(guī)定娛樂場所不得向未成年人提供不適當(dāng)?shù)姆?wù),如提供含有暴力、色情內(nèi)容的游戲,提供煙、酒、功能飲料等,這樣可以幫助確保未成年人在娛樂場所中的安全。
2.加強(qiáng)對娛樂場所的監(jiān)管。政府相關(guān)職能部門應(yīng)定期對娛樂場所進(jìn)行安全檢查。包括對娛樂場所是否遵守未成年人保護(hù)規(guī)定的審核;監(jiān)督娛樂場所是否遵守相關(guān)的政策法規(guī),如果一經(jīng)發(fā)現(xiàn)娛樂場所向未成年人提供不適當(dāng)?shù)姆?wù),政府相關(guān)職能部門應(yīng)要求娛樂場所立即停止這種行為,并對其進(jìn)行處罰;建立有效的舉報(bào)機(jī)制,支持鼓勵(lì)公眾舉報(bào)娛樂場所的違規(guī)行為,對做出舉報(bào)行為的公眾一經(jīng)查證屬實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)構(gòu)建未成年人保護(hù)體系
1.成立“未成年人犯罪預(yù)防工作”小組。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由當(dāng)?shù)乜h委常委擔(dān)任組長,成員包括檢察院、法院、公安局、教育部門、民政部門等多個(gè)部門負(fù)責(zé)人,建立起政府、司法部門、教育部門之間的強(qiáng)有力聯(lián)系,明確自身工作任務(wù),確立各方工作職能,積極吸納各方人才,汲取先進(jìn)地區(qū)未成年人犯罪預(yù)防工作的積極可行經(jīng)驗(yàn)。
2.街道黨建引領(lǐng)未成年人犯罪預(yù)防工作。由街道黨委辦牽頭,結(jié)合街道情況,發(fā)揮街道職能,聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)有效資源,以學(xué)校為主體,結(jié)合街道、社區(qū)、商販參與對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、游戲廳、臺球室等娛樂場所進(jìn)行整治和監(jiān)管,積極配合公安機(jī)關(guān),打壓不利于未成年人成長的有害空間,讓未成年人遠(yuǎn)離犯罪空間,保證學(xué)校的正常教學(xué)秩序,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(六)社會(huì)力量介入未成年人犯罪預(yù)防
1.引入社會(huì)力量對未成年人進(jìn)行幫教服務(wù)。在未成年人的幫教工作中,政府占主導(dǎo)地位,與社會(huì)組織建立聯(lián)系,問題未成年人通常與學(xué)校老師、家長關(guān)系一般,溝通較少,大部分未成年人都有自己的團(tuán)體,社會(huì)工作者以第三方的身份介入,在不涉及生命危險(xiǎn)的情況下,對未成年人的所作所為、談心交流不透露給老師和家長,因?yàn)榈谌接袆e于老師和家長,更好地去溝通,如:在未成年人幫教工作中,可以引入大學(xué)生志愿者,因?yàn)榇髮W(xué)生與未成年人年紀(jì)差距不大,更加了解未成年人的內(nèi)心活動(dòng),更容易與未成年人進(jìn)行有效的溝通,了解未成年人的需求和想法,有效地幫助有違法犯罪苗頭的未成年人步入正軌。
2.完善未成年人社區(qū)矯正工作的不足。未成年人社區(qū)矯正工作是一種以人為本的刑罰方式,目的是預(yù)防未成年人犯罪之后繼續(xù)犯罪,幫助未成年罪犯重新融入到社會(huì)當(dāng)中。第一加強(qiáng)未成年社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)力度和專業(yè)水平,提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量;第二吸納廣大社會(huì)力量加入社區(qū)矯正的群體中,設(shè)置專業(yè)的社區(qū)矯正人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提高整體質(zhì)量,最后設(shè)立考核機(jī)制,保證矯正人員的工作質(zhì)量。
(七)建立健全未成年人法律體系
1.建立完備的獨(dú)立未成年人刑事司法制度。未成年人犯罪與成年人犯罪相比,未成年人犯罪和成年人犯罪所產(chǎn)生的社會(huì)危害性相同,都要受到刑事處罰,但是未成年人犯罪又不同于成年人犯罪,不宜適用成年人犯罪的刑事處罰,應(yīng)當(dāng)以未成年人為主體,建立獨(dú)立的未成年人刑事專門法,同時(shí)以教育為主,懲戒為輔為原則,最大限度地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,也對未成年人犯罪具有威懾作用和預(yù)防作用。
2.針對未成年人犯罪建立警務(wù)隊(duì)伍。建立針對性的、專業(yè)的未成年人警務(wù)機(jī)構(gòu),明確未成年人警務(wù)機(jī)構(gòu)的工作范圍和基本準(zhǔn)則,警察可以通過學(xué)校周邊巡邏或者未成年人犯罪發(fā)生較多的場所進(jìn)行針對性地巡邏和盤查進(jìn)行威懾和警示作用,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有未成年人有不當(dāng)舉動(dòng),警察可以發(fā)出警告,談話和咨詢服務(wù)等未成年人犯罪預(yù)防工作。在日常巡邏的過程中,對被害未成年人給予心理安慰和關(guān)懷,一定程度上具有預(yù)防未成年人犯罪的功能。
結(jié) 語
本文全面深入地探討了未成年人犯罪的問題,從個(gè)體、家庭、學(xué)校和社會(huì)等多個(gè)角度進(jìn)行了深入地分析。首先,詳細(xì)地闡述了各種因素如何影響未成年人走向犯罪,包括個(gè)體因素、家庭因素、學(xué)校因素和社會(huì)因素。這些因素的深入分析為我們理解未成年人犯罪的復(fù)雜性和多元性提供了有力的支持。我們對國內(nèi)外的未成年人犯罪預(yù)防研究進(jìn)行了評述,總結(jié)了各國在未成年人犯罪預(yù)防方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。這為我們借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),制定出適合我國的未成年人犯罪預(yù)防策略提供了寶貴的參考。我們提出了一系列的預(yù)防措施,這些措施為我們預(yù)防未成年人犯罪提供了實(shí)踐的指導(dǎo),為未成年人犯罪的預(yù)防和干預(yù)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考。展望未來,我們期望這些研究成果能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更有效的未成年人犯罪預(yù)防策略,幫助更多的未成年人遠(yuǎn)離犯罪,走向健康成長的道路。我們期待未來的研究能夠進(jìn)一步深化對未成年人犯罪的理解,為制定更有效的預(yù)防策略提供理論依據(jù)。我們堅(jiān)信,通過社會(huì)各界的共同努力,我們可以實(shí)現(xiàn)預(yù)防未成年人犯罪的目標(biāo),保護(hù)更多的未成年人免受犯罪的侵害,為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)司法力量。(作者:定邊縣人民檢察院第一檢察部 何虎龍)
責(zé)編:張穎
編輯:李靜