平安，人民幸福之基，社會和諧之本，改革發(fā)展之石。近年來，紫陽法院深度融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的平安建設(shè)大格局，忠誠履行職責(zé)，傾力服務(wù)大局，用力化解矛盾，為建設(shè)平安祥和幸福紫陽提供更高水平的司法服務(wù)和保障。2024年全年共受理案件4866件，審執(zhí)結(jié)4694件，2025年1至9月共受理各類案件3750件，審執(zhí)結(jié)3182件。自2022年以來，連續(xù)三年被評為“全市基層法院執(zhí)法辦案和重點工作綜合評價優(yōu)秀單位”。2024年被陜西省委政法委表彰為“全省人民群眾滿意政法單位”。

編織“一張司法服務(wù)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”，防糾紛于未發(fā)

聚焦人民群眾面對矛盾糾紛時的急難愁盼，全院干警以司法服務(wù)聯(lián)絡(luò)員身份進駐全縣各村(社區(qū))群眾微信群，建立“院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、法官聯(lián)鎮(zhèn)、司法服務(wù)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)村”的司法服務(wù)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，線上線下為群眾提供“菜單式”精準普法，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。自2021年10月起，縣法院堅持每天在微信公眾號推送一篇司法案例，并附上法官寄語。通過以案釋法，小案例大道理，樹立行為規(guī)則，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。這些小案例成為群眾面對矛盾糾紛的“小紅書”、化解糾紛的“指南針”，緩解了面對糾紛的焦躁情緒，調(diào)適了化解糾紛的心理預(yù)期，提升了自行和解和社會調(diào)解成功率，受到紫陽群眾熱捧。同時出臺《關(guān)于延伸司法服務(wù)為民間借貸當(dāng)事人提供風(fēng)險評估的通知》，采取駐群微服務(wù)、熱線電話服務(wù)的方式為群眾民間借貸提供風(fēng)險評估，促推借貸風(fēng)險提前防控。紫陽法院蒿坪法庭《做優(yōu)“12331”司法服務(wù) 聚力借款糾紛預(yù)防化解》入選最高人民法院第八批新時代人民法庭建設(shè)案例。

設(shè)立“兩個工作站”，化糾紛于訴前

充分發(fā)揮人民調(diào)解情理法相結(jié)合的優(yōu)勢，在法庭設(shè)立了“人民調(diào)解員工作站”，設(shè)置“算好五筆賬，理性面對糾紛”和“如何避免贏了官司輸了錢”宣傳欄，對訴至法庭的矛盾糾紛邀請被告屬地的人民調(diào)解員到法庭在法官指導(dǎo)下先行調(diào)解，減少當(dāng)事人訟累。在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立“法官工作站”，加強對鎮(zhèn)屬品牌調(diào)解室的規(guī)范、指導(dǎo)，對基層調(diào)解組織調(diào)解糾紛及時提供法律支持，對需要申請司法確認的調(diào)解協(xié)議及時在線指導(dǎo)、提前審查，提升調(diào)解公信力。2025年以來，引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴前調(diào)解化解矛盾糾紛224件，司法確認76件。

運用“一書一報一函”，促推源頭治理。

自2021年10月起就堅持每季度向各鎮(zhèn)推送《涉訴糾紛情況簡報》，提請黨委政府重視涉訴糾紛前端化解。2023年將“萬人起訴率”納入基層治理考核指標，助推基層治理工作規(guī)范化。進一步充實《訴情簡報》內(nèi)容，將刑事案件、非訴行政執(zhí)行案件、執(zhí)行案件情況納入統(tǒng)計推送范圍，加強訴情分析，提升建議質(zhì)量，并將全縣《訴情簡報》匯編報送縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，為黨委政府開展基層治理提供參考依據(jù)，此項工作做法先后得到縣委、市中院、市委、省高院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，2024年在全省法院推廣。各派出法庭在向各鎮(zhèn)推送《訴情簡報》的基礎(chǔ)上，針對涉訴糾紛多發(fā)或民事糾紛可能銳化升級“民轉(zhuǎn)刑”情況，向重點村（社區(qū)）發(fā)送《涉訴糾紛風(fēng)險提示函》，助力基層組織矛盾糾紛風(fēng)險預(yù)防、前端化解、屬地治理。對多發(fā)易發(fā)涉訴糾紛，提出系統(tǒng)治理司法建議，促推基層治理。2024年采茶季，縣法院針對茶葉采摘意外傷害風(fēng)險防范提出司法建議，促推縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和平安保險公司聯(lián)手推出“茶葉采摘?！保帽ｋU思維有效分擔(dān)了60歲以上至70歲超齡采茶工意外傷害風(fēng)險，提高茶農(nóng)、茶企抗風(fēng)險能力。《紫陽法院司法建議催生茶葉“采摘保”》進入“陜西省十大法治事件”評選。

設(shè)立“四個中心”，息糾紛于訴中

加強立、審、執(zhí)、防協(xié)調(diào)配合，緊扣全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，強化審判職能，成立四個為民服務(wù)中心。高標準建設(shè)訴訟服務(wù)中心，訴前調(diào)解、當(dāng)場立案、簡案速裁、申請執(zhí)行、財產(chǎn)保全“線下一站式服務(wù)”，5個基層法庭全配備“云上法庭”設(shè)施，實現(xiàn)立案、送達、開庭、調(diào)解“線上一攬子解決”。在蒿坪法庭建成“共享法庭”1個，選擇典型案件通過綜治視聯(lián)網(wǎng)向全縣直播庭審過程，擴大以案釋法效果。做優(yōu)紫陽縣富硒茶司法服務(wù)中心。針對茶葉生產(chǎn)銷售過程易發(fā)的矛盾糾紛，出臺十項服務(wù)措施，發(fā)布十大典型案例，匯編合同文本，編發(fā)風(fēng)險提示，為茶農(nóng)、茶企、茶商提供全方位法律服務(wù)。建強快速執(zhí)行中心?；鶎臃ㄍヅ鋫渌賵?zhí)團隊，強化訴訟保全釋明引導(dǎo)，以保促審、以保促調(diào)、以保促執(zhí)。組建修腳足浴司法服務(wù)中心。與修腳技能培訓(xùn)同期開展“有法隨行，遠行無憂”普法培訓(xùn)，組織員額法官開展“百城千店”帶案走訪活動，及時回應(yīng)足浴企業(yè)、門店、修腳師、消費者司法需求，分別提出防范涉訴風(fēng)險、化解涉訴糾紛司法建議。

建立研學(xué)基地，提升治理水平

與西北政法大學(xué)楓橋經(jīng)驗與社會治理研究院在蒿坪法庭攜手共建教學(xué)科研實踐基地，邀請汪世榮院長帶領(lǐng)師生到法庭調(diào)研指導(dǎo)，舉辦基層社會治理暨人民調(diào)解員培訓(xùn)班，研究院教授和法庭庭長為各鎮(zhèn)政法委員、司法所長、人民調(diào)解員授課，特別就防范化解民間借貸、婚姻家庭糾紛進行專題輔導(dǎo)，組織模擬借款糾紛庭審現(xiàn)場教學(xué)，充分借助專家教授的理論指導(dǎo)，提升基層組織社會治理水平和人民調(diào)解員業(yè)務(wù)能力?！八沫h(huán)工作法”等兩篇研究報告獲第五屆“新時代‘楓橋經(jīng)驗’與社會治理現(xiàn)代化”全國性學(xué)術(shù)征文比賽一等獎。（董以旭）

責(zé)編：張穎

編輯：時雨