司法建議是人民法院堅(jiān)持能動(dòng)司法、延伸審判職能、提升社會(huì)綜合治理能力的重要途徑。近年來(lái)，南鄭法院充分發(fā)揮司法建議在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提升參與社會(huì)治理能力水平的重要作用，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范司法建議工作的意見(jiàn)》，并在全院范圍內(nèi)開(kāi)展“府院聯(lián)動(dòng) 源頭治理”司法建議專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善司法建議工作機(jī)制，以聯(lián)促動(dòng)，以動(dòng)見(jiàn)效，形成高水平“府院聯(lián)動(dòng)”模式，努力在法治軌道上推進(jìn)政府和法院的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把矛盾糾紛化解在前端和源頭。

巧用司法建議化解行政爭(zhēng)議。2023年2月，南鄭法院在辦理一起撤銷婚姻登記的行政訴訟案件中，當(dāng)事人17年前因他人冒名頂替“被結(jié)婚”，如今面臨“離不了婚”。審理過(guò)程中，承辦法官并沒(méi)有因?yàn)樵嫫鹪V已過(guò)法定期限而駁回起訴一裁了之，而是積極與民政部門聯(lián)系溝通，巧妙運(yùn)用司法建議，實(shí)質(zhì)性化解了行政爭(zhēng)議，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果和法律效果雙贏。

強(qiáng)化司法建議助推訴源治理。為促使職能部門盡責(zé)履職，進(jìn)一步參與物業(yè)類糾紛的矛盾化解，從制度上、源頭上化解矛盾糾紛，2023年5月南鄭法院向區(qū)物業(yè)行政主管部門發(fā)出了一份3000余字的司法建議。該份司法建議從案件數(shù)量、訴訟主體、裁判結(jié)果、社會(huì)效果等方面對(duì)大河坎鎮(zhèn)近三年來(lái)的物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件的基本情況進(jìn)行了總括，進(jìn)而從物業(yè)公司、業(yè)主及其他因素三方面入手，分析了物業(yè)服務(wù)合同糾紛的成因，并“對(duì)癥下藥”，從如何完善物業(yè)管理法律規(guī)范、發(fā)揮職能部門作用、強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)三方面給出了建議。該份司法建議發(fā)出后，同時(shí)向區(qū)政府、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城市管理局、相關(guān)鎮(zhèn)辦進(jìn)行了抄送。南鄭法院現(xiàn)已成立了物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)，南鄭區(qū)域內(nèi)涉物業(yè)糾紛的訴源治理工作初見(jiàn)成效。

抓實(shí)司法建議優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。2023年4月，南鄭法院集中宣判五起侵害商標(biāo)權(quán)案件，依法判決各個(gè)體工商戶停止銷售侵害中國(guó)某紙業(yè)有限公司所享有注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，并賠償經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)被告為貪圖便宜未從正規(guī)途徑進(jìn)貨的“癥結(jié)”，南鄭法院及時(shí)向各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)出司法建議，推動(dòng)摸排、查處市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體銷售中國(guó)某紙業(yè)有限公司品牌假冒商品的行為，通過(guò)依法判決打擊了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，為更好保護(hù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。

持之以恒辦實(shí)事，與時(shí)俱進(jìn)解民憂?！案郝?lián)動(dòng) 源頭治理”司法建議專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，南鄭法院已向各縣區(qū)職能部門發(fā)出司法建議書(shū)23份。下一步，南鄭法院將主動(dòng)延伸司法職能，繼續(xù)深化府院良性互動(dòng)，借助府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，以司法建議為重要抓手，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力，推進(jìn)訴源治理走向深入，實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。（王婕）

責(zé)編：朱剛

編輯：李靜