基層檢察院辦公室作為檢察機關的綜合協(xié)調(diào)部門，肩負著以文輔政、上傳下達、綜合協(xié)調(diào)、服務保障等職能。隨著司法體制改革的推進，辦公室的全局意義更加凸顯，如何充分發(fā)揮辦公室職能作用推動檢察工作科學發(fā)展成為當前形勢下基層檢察院面臨的新問題。本文以定邊縣人民檢察院為例，從辦公室工作現(xiàn)狀、新形勢下面臨的問題及如何進一步加強和改進三個方面，談幾點意見。

一、基層檢察院辦公室工作現(xiàn)狀

1978年檢察機關重建，各項檢察工作程序較為簡單，內(nèi)設機構規(guī)劃相對集中，辦公室不僅負責公文、保密、后勤保障等基礎工作，多數(shù)還承擔財務、檢察技術等工作。司法改革后，各項檢察工作越來越規(guī)范，市級及市級以上的檢察機關將檢察技術、財務、案件管理，機關行政事務管理等職責從辦公室中剝離出去，單獨設置科室，但基層檢察院由于人力資源不足，專業(yè)不對口等現(xiàn)實問題，辦公室職能基本未調(diào)整。

目前，定邊縣人民檢察院辦公室承擔著公文處理、檢察信息、代表委員聯(lián)絡、檔案管理、檢察技術、檢務督察、檢務保障、計劃財務等工作。人員配置方面，現(xiàn)有人員15人，其中包括辦公室主任1人，90%以上為本科學歷。按照《最高人民檢察院關于加強新時代檢察機關辦公室工作的意見》要求，辦公室主任進入院領導班子，并落實辦公室主任列席檢委會的要求，為推動本院辦公室工作提供了有力的組織保障和人力資源保障。多年來，定邊縣人民檢察院辦公室同志認真履行職責，勤奮敬業(yè)，勇于擔當，在圍繞中心、服務大局方面做了大量工作，促進了檢察工作的科學發(fā)展。

二、新形勢下辦公室工作面臨的問題

隨著辦公室任務日益加重，要求越來越高，辦公室工作的地位和作用日顯重要，基層檢察院辦公室工作出現(xiàn)思想認識不到位、職能作用發(fā)揮不全面、缺少專業(yè)人員、業(yè)務建設落后于整個檢察體制變革等諸多問題。

（一）思想認識不到位，服務意識不強。目前，辦公室不少工作人員在服務領導決策、服務業(yè)務部門工作、服務黨委中心工作的理念不夠深刻，對辦公室工作的重視程度不夠，存在消極、懈怠、不思進取的心態(tài)，導致辦公室工作效率不高。定邊縣人民檢察院辦公室部分干警認為辦公室工作沒有業(yè)務部門工作重要，都是“打雜”，從而產(chǎn)生倦怠情緒，造成工作積極性不高、工作效率不高。

（二）在職在編人員偏少，專業(yè)性不強。尤其是缺少網(wǎng)絡安全、文秘、會計等專業(yè)性人才，導致辦公室看似人員很多，但真正開口會說、提筆能寫、遇事能辦的人較少。目前，定邊縣人民檢察院負責檢察技術人員有3人，但是技術專業(yè)人員只有1人；文秘崗位2人，負責文稿起草人員只有1人。

（三）信息化建設滯后。由于種種原因，辦公室工作中信息化基礎相對薄弱，建設相對滯后，辦公方式依然比較傳統(tǒng)，影響了辦公室工作的效率和質(zhì)量。

三、如何進一步加強和改進辦公室各項工作

（一）加強學習，深刻轉變工作理念

樹立學習意識。辦公室工作要堅持學習貫徹《最高人民檢察院關于加強新時代檢察機關辦公室工作的意見》及省、市檢察院辦公室會議精神，不斷加強業(yè)務知識學習，提高超前思維和參謀能力，以司法行政工作“反哺”業(yè)務工作。深化理念轉變。要正確認識辦公室的服務紐帶作用，不斷增強大局觀念，樹牢一體履職、雙贏多贏共贏等理念，始終做到認真負責，從細節(jié)入手、從小處做起，從嚴要求，從優(yōu)服務，既要堅決扛起自己肩上的擔子，不推諉、不應付，更要擔負起督促協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌落實的責任，推動各項檢察工作落到實處、取得實效。

近年來，定邊縣人民檢察院辦公室注重加強政治建設和專業(yè)知識學習，認真領會《最高人民檢察院關于加強新時代檢察機關辦公室工作的意見》精神內(nèi)涵，積極派員參加上級院組織的培訓等活動，進一步提高政治站位、轉變工作理念、勇于擔當作為、增強履職本領，為全院各項工作做好服務保障。

（二）堅持能動履職，切實提升業(yè)務水平

只有充分認識辦公室的各項職能，才能保證履職盡責，不斷發(fā)揮決策參謀、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、政務保障、協(xié)調(diào)外部監(jiān)督的重要作用，進而保障檢察機關工作正常運轉和各項工作順利開展。

發(fā)揮決策參謀作用。深入學習中省市和上級檢察機關的各項指示精神，多觸手了解各部門實際情況。立足院情，精準把握院領導意圖，積極提供意見建議。

發(fā)揮督促檢查作用，貫徹院黨組決策決定，積極督促相關部門及條線完成工作；完善督察督辦機制，健全任務分辦制度，規(guī)范報備審批程序；常規(guī)事項由專人負責，復雜事項由多人聯(lián)合督辦，明確責任，狠抓落實；發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。抓好與上級部門的溝通，積極與上級檢察院聯(lián)系，做好工作服務，抓好工作對接，爭取工作支持。抓好與全縣機關單位的對接，借助微信工作群等載體，與市、縣兩級部門保持密切聯(lián)系，及時做好政策宣傳、精神解讀，積極開展工作。協(xié)調(diào)外部監(jiān)督作用。做好代表委員聯(lián)絡工作，指定專人負責日常工作聯(lián)系溝通、信息收集，認真聽取意見并做好記錄。對代表委員提出的議案、意見、建議及時辦理并回復，邀請代表委員視察、調(diào)研檢察工作，參加案件公開聽證、檢察開放日等活動，形成代表委員聯(lián)絡工作的良好氛圍。

定邊縣人民檢察院辦公室在上級檢察機關和院黨組的正確領導下，在榆林市人民檢察院辦公室的有力指導下，積極發(fā)揮職能作用，認真落實院黨組的各項工作部署，勤思善謀，務實干事，不斷提高工作質(zhì)量，為全院整體工作目標的實現(xiàn)和各項工作的有序開展發(fā)揮了應有作用。

（三）抓緊作風建設，增強責任意識

堅持把嚴的主基調(diào)貫徹黨的建設、履職辦案和隊伍建設全過程，確保檢察隊伍絕對忠誠可靠純潔。認真落實新時代政法干警“十個嚴禁”，扎實推進作風建設專項行動，切實加強辦公室規(guī)范化、信息化建設，制定完善各類規(guī)范性制度。提高干警綜合素質(zhì)、大力加強辦公室隊伍建設，不斷夯實新時代檢察機關辦公室工作高質(zhì)量發(fā)展根基。

定邊縣人民檢察院辦公室始終堅持負責的工作作風，強化責任意識和零失誤意識，按照“五個堅持”工作要求，把精益求精作為一種精神狀態(tài)，推動辦公室與全院中心工作同向同行。（供稿單位：定邊縣人民檢察院 作者：雷蘇蘇）

責編：張穎

編輯：李靜