根據(jù)省、市、縣人民政府關(guān)于“放心消費”創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，在市創(chuàng)建辦的有力指導(dǎo)下，吳起縣將“放心消費”創(chuàng)建工作和全國文明城市創(chuàng)建工作有機結(jié)合，營造重諾守信的誠信環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境、繁榮有序的市場環(huán)境，切實維護消費者合法權(quán)益，有力地提升了消費質(zhì)量、推動了消費升級，取得了一定成效。

堅持三個原則

經(jīng)營主體自律原則。引導(dǎo)和督促經(jīng)營主體加強誠信自律，自覺遵守《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，遵循“自愿、平等、公平、誠信”的交易原則參與創(chuàng)建工作。信用約束原則。將市場主體的信用記錄作為監(jiān)管和服務(wù)的重要依據(jù)，構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制。社會共治原則。充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)組織的自律作用、輿論和社會公眾的監(jiān)督作用，保障消費者的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，構(gòu)建主體自律、行業(yè)規(guī)范、輿論監(jiān)督、社會評價、政府監(jiān)管的消費者權(quán)益保護社會共治新格局。

聚焦三個重點

聚焦民生福祉，開展放心消費進超市活動。通過建立消費維權(quán)綠色通道，實施先行賠付，體現(xiàn)群眾放心消費的滿意度。大力倡導(dǎo)依法經(jīng)營、公平交易、信息透明，引導(dǎo)企業(yè)提高商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和品牌形象。賠付受理端口前移，通過企業(yè)先行賠付，著力增強消費者的維權(quán)信心，實現(xiàn)“打虛假、快賠付、樹誠信”的目標(biāo)，目前超市放心消費單位申報率達到90%。

聚焦便捷服務(wù)，開展放心消費在商城活動。把“放心消費”創(chuàng)建活動延伸到電子商務(wù)領(lǐng)域，讓消費者實現(xiàn)了“線下體驗、線上支付、同款同價”，設(shè)置消費維權(quán)服務(wù)站和互聯(lián)網(wǎng)自助終端，支持線上線下同時開展售后服務(wù)以及先行賠付。

聚焦部門協(xié)同共治，開展放心消費在行業(yè)活動。將放心消費創(chuàng)建工作向農(nóng)產(chǎn)品、旅游、農(nóng)貿(mào)市場等領(lǐng)域延伸，要求企業(yè)重信用、守承諾，積極引導(dǎo)部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，建立了可追溯系統(tǒng)，產(chǎn)品從農(nóng)田到消費者手中的全過程通過掃描二維碼了解企業(yè)，體現(xiàn)消費環(huán)境的安全度。同時，還推動“放心消費”深入景區(qū)景點、農(nóng)村自辦筵席、農(nóng)（集）貿(mào)市場等，讓消費者“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”，有效解決了廣大消費者的后顧之憂。

建好六項制度

建立公開承諾誠信經(jīng)營制度。督促經(jīng)營者自覺加強信用自律，主動公開承諾誠信經(jīng)營，確保商品和服務(wù)質(zhì)量。建立社會評估評價制度。督促經(jīng)營者自覺接受社會和輿論監(jiān)督，根據(jù)社會評估評價結(jié)果規(guī)范和改善經(jīng)營行為。建立商品和服務(wù)質(zhì)量追溯制度。督促經(jīng)營者依法從事商品經(jīng)營活動，建立健全商品質(zhì)量管理制度，確保商品質(zhì)量及生產(chǎn)、供應(yīng)、采購、銷售、服務(wù)鏈條資料完整。

建立采購責(zé)任追究制度。凡將法律法規(guī)中明令禁止的產(chǎn)品采購或引入經(jīng)營場所的，商場、市場和平臺經(jīng)營者必須嚴(yán)肅追究企業(yè)采購人員及上級主管人員責(zé)任。建立首問責(zé)任制度。經(jīng)營者依法履行消費維權(quán)第一責(zé)任人責(zé)任，依法承擔(dān)首問責(zé)任，設(shè)立“消費維權(quán)服務(wù)站（崗）”等消費維權(quán)機構(gòu)，依據(jù)“誰銷售商品誰負(fù)責(zé)，誰提供服務(wù)誰負(fù)責(zé)”的原則，及時受理和依法處理消費者投訴，主動化解消費糾紛。建立先行賠付制度。積極動員商場、市場和平臺經(jīng)營者自愿建立先行賠付制度，當(dāng)出現(xiàn)侵權(quán)行為而銷售者或服務(wù)者故意拖延或者無理拒絕賠付時，由商場、市場或平臺經(jīng)營者向消費者先行賠付。

通過近幾年的工作實踐，吳起縣放心消費創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，進一步提升了示范單位的示范引領(lǐng)作用。通過逐級嚴(yán)格申報，涌現(xiàn)出了53家放心消費創(chuàng)建示范企業(yè)和門店，其中省級放心消費示范單位2家，市級放心消費示范單位8家，縣級放心消費示范單位43家，創(chuàng)建的范圍涵蓋了生產(chǎn)、銷售、服務(wù)行業(yè)和線上線下渠道，示范單位的示范帶動作用明顯發(fā)揮。注重維護權(quán)益，進一步優(yōu)化了市場環(huán)境。通過“六項制度”的落實，經(jīng)營者增強了自身的規(guī)范從業(yè)意識，提升了商品和服務(wù)質(zhì)量，有效減少了消費糾紛，營造了安全、放心、和諧的市場大環(huán)境。注重規(guī)范管理，進一步促進了市場繁榮穩(wěn)定。通過加強各類經(jīng)營主體“五個放心”制度落實，提高了他們的信用度，增強了消費者信心，讓消費者敢消費、愿消費，不斷增強市場消費活力。

隨著創(chuàng)建活動不斷深入拓展，市場環(huán)境持續(xù)改善，消費者信心得到了有效提振，企業(yè)實現(xiàn)了購銷兩旺，“放心消費”創(chuàng)建活動帶來的紅利正在顯現(xiàn)。今后，吳起縣市場監(jiān)管局將以提升消費者滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新工作方法，以更加堅定的信心和更大的工作力度，全力打造“放心消費”示范街，全面推進“放心消費”創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建放心消費示范縣奠定良好基礎(chǔ)，努力營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。（李敏）

責(zé)編：杜鵬飛

編輯：李靜