今年以來，旬陽市行政審批服務局緊緊圍繞“進一扇門、辦舒心事”目標，認真貫徹落實全省“三個年”活動工作部署，突出黨建引領和作風建設“兩個關鍵”，開展素能提升、審批提速、服務提質(zhì)、管理提效“四大行動”，以高質(zhì)量機關黨建助推干部作風能力提升走深走實，讓“旬速辦”服務惠民便民、深得民心。
堅持黨建引領，開展“素能提升”增加“服務厚度”。該局始終堅持以黨的建設統(tǒng)領各項工作，通過制度化、常態(tài)化、多樣化開展學習培訓，堅持不懈強化思想引領，提升作風能力，促進干部政治思想和業(yè)務能力雙提升。堅持學習制度化。全面貫徹落實“第一議題”制度，建立完善“每月一學”業(yè)務學習會、集中研討交流等學習制度，全面系統(tǒng)學習中省市關于“放管服”改革的決策部署，不斷提升干部的思想自覺、政治自覺、行動自覺，筑牢理論基礎。堅持學習常態(tài)化。通過“三會一課”“主題黨日”等組織生活，采取聚焦主題自學、強化指導領學、帶著問題研學、豐富載體集中學、深入群眾實踐學等方式，常態(tài)化開展學習教育，并將學習作為一項長期性任務融入日常、抓在經(jīng)常，持續(xù)統(tǒng)籌推進。
堅持學習多樣化。利用“專題講座”“業(yè)務培訓”“集中研討”“外出研學”等方式，積極組織開展政治理論學習及業(yè)務知識培訓，今年3月組織干部赴江漸發(fā)達地區(qū)學習先進審批改革經(jīng)驗，4月組織干部赴黨性體檢中心、師風家訓館、廉政教育基地進行黨性廉政教育，全面提升干部綜合素質(zhì)，厚植為民情懷，增加旬陽服務“厚度”。
突出改革創(chuàng)新，開展“審批提速”彰顯“旬陽速度”。黨建工作的成效同樣體現(xiàn)在職能工作的落實上。該局始終圍繞市委市政府全面深化改革的中心任務，不斷加大“小切口”改革創(chuàng)新力度，切實提高審批效率和服務質(zhì)量。推進審批改革“四化”建設。全面構(gòu)筑“辦事依法依規(guī)”底板,以審批標準化、規(guī)范化、集成化、法治化為重點，逐事項壓縮審批時限、梳理容缺清單、規(guī)范踏勘標準，做到材料最簡、流程最優(yōu)、辦事最快，使常辦事項辦理時限壓縮50%以上。升級“一件事一次辦”改革。對企業(yè)和群眾常辦事項再梳理、再優(yōu)化，梳理形成“我要開餐館” “我要開商店”等54個“一件事一次辦”集成套餐，為群企提供一整套辦事指引，實行“一套資料、一窗受理、一次辦好”，讓群企辦事更便捷、更舒心。
強化審管聯(lián)動改革。在安康市內(nèi)首創(chuàng)組建《旬陽市行政審批技術評審專家?guī)臁?，為馬勇等18個部門的67位專家頒發(fā)聘任證書，并出臺了《專家?guī)旒霸u審專家管理辦法》（試行），修改完善《旬陽市行政許可事項現(xiàn)場聯(lián)合踏勘工作管理辦法》等三項管理辦法，確保審批服務工作依法依規(guī)、高效便捷、公正廉潔進行。四是深化涉企服務改革。開設“企業(yè)開辦服務專區(qū)”，通過優(yōu)化整合，使企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票、銀行和公積金預開戶登記等1天內(nèi)辦結(jié)，設立金融“四貸”服務站和企業(yè)VIP服務室，配備2名專職幫辦代辦員全程跟蹤幫辦，切實做到“帶一張身份證、喝一杯茶、注冊一家企業(yè)”，彰顯旬陽辦事“速度”，打造“營商環(huán)境最旬陽”新名片。
強化為民宗旨，開展“服務提質(zhì)”彰顯“旬陽溫度”。堅持把提升政務服務水平作為黨建工作的落腳點，以“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”為工作目標，全力打造“旬速辦”政務服務品牌。實行“一廳辦”。將所有面向企業(yè)群眾辦理的政務服務事項全部進駐大廳“一站式辦結(jié)”，創(chuàng)設“企業(yè)開辦、民生服務、公安服務、稅務服務等八大特色集成專區(qū)，將相關事項并聯(lián)集中，實現(xiàn)群企辦事只跑一趟、一次辦成。推廣“幫代辦”。在辦事大廳一、二樓增設“紅馬甲”志愿服務崗，為老弱病殘等特殊群體提供幫辦引導服務。組建重點項目“項目管家”隊伍，明確代辦內(nèi)容、方式和流程，舉行2023年“項目管家”重點項目幫辦代辦簽約儀式，為旬陽市30家重點項目現(xiàn)場簽約，讓“項目管家”品牌成為服務招商引資的靚麗名片。優(yōu)化“線上辦”。開展“遠程異地”線上項目評審、視頻遠程踏勘、公共資源交易“不見面開標”“專家線上評標”等“線上辦”服務”。
推行“就近辦”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新改革試點工作為契機，在白柳、趙灣兩個鎮(zhèn)便民服務中心進行標準化建設試點，編制《旬陽市下沉鎮(zhèn)辦理的市級政務服務事項目錄》，指導試點鎮(zhèn)做好下沉88項政務服務事項的承接，不斷提升基層政務服務水平和質(zhì)量。打造“貼心辦”。開展“433”服務（即：為辦事群企提供預約服務、延時服務、上門服務、自助服務“四項服務”，郵寄證照、刻制印章、復印資料“三免費”，窗口引導、流程講解、跟蹤服務“三到位”）。在“520”特殊日子，開展“見證幸福、為愛護航”主題活動，給廣大新人提供更具儀式感和幸福感的美好體驗，增強群企辦事“暖心舒心”感受，體現(xiàn)旬陽辦事“溫度。
聚焦作風建設，開展“管理提效”彰顯“旬陽態(tài)度”。圍繞“干部作風能力提升年”活動主線，印發(fā)《干部作風能力提升年活動實施方案》，成立干部作風能力提升年活動專班，列出10項重點任務，壓緊壓實責任鏈條。同時，聚焦營商環(huán)境、住房等民生領域，深入開展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治，排查服務群眾方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和廉政風險點，切實增強群眾安全感、獲得感、幸福感。
建機制強管理。以干部考勤管理、機關效能提升為抓手，出臺《績效管理辦法》《考勤管理辦法》《窗口工作人員管理辦法》等管理制度，干部每天出勤及工作情況由專人負責記錄，實行日記錄、月匯總、季通報，全方位加強干部日常管理。抓隊伍激活力。樹立正確的選人用人導向，積極推薦優(yōu)秀年輕干部到招商引資、疫情防控、政治巡察等一線崗位歷練。全面推行黨員積分制管理，開展“紅馬甲”“紅旗窗口”“黨員示范崗”等評選活動，充分發(fā)揮黨員示范引領作用。豐富干部文化生活，利用群團組織開展演講、讀書、健身等文娛活動，凝聚發(fā)展新合力。
勤督導嚴監(jiān)管。成立4個作風巡查工作組，由分管領導帶隊，不定時對干部在崗、工作紀律、服務態(tài)度等方面進行檢查。建立線上全覆蓋、線下全聯(lián)動、數(shù)據(jù)全匯聚、結(jié)果全公開的窗口考核體系，采取電子監(jiān)控、窗口“好差評”系統(tǒng)、日常巡查督查等方式加強窗口監(jiān)管，倒逼服務提質(zhì)。四是開展“走流程、坐窗口、優(yōu)服務”活動，邀請進駐部門領導以群企身份輪流到窗口走流程，以工作人員身份坐窗口，以問題為導向優(yōu)服務，解決各類難辦事項，實現(xiàn)政務服務全流程跟蹤服務，讓群企辦事門好進、臉好看、事好辦，不斷提升“辦事不用求人”成色，展現(xiàn)旬陽辦事“態(tài)度”。
機關黨建和作風建設永遠在路上，優(yōu)化服務更是永無止境。旬陽市行政審批服務局將持續(xù)深化“三個年”活動，以黨建帶群建、以黨心聚民心，在提升服務理念、改革服務手段、提升作風能力、優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，讓“旬速辦”品牌增添更多、更豐富的內(nèi)涵，為旬陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
責編：張穎
編輯：鄢雨晴
