“一人富了不算富，集體富了才算富”。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，是引領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。當(dāng)前，因監(jiān)管不到位、歷史遺留、民主決策程序不規(guī)范等因素致使部分村集體資產(chǎn)流失，為規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理，彬州市龍高鎮(zhèn)理清思路，規(guī)范推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題合同清理工作。

摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。龍高鎮(zhèn)以“三資”數(shù)據(jù)和清產(chǎn)核資資料為基礎(chǔ)，采取“歷史數(shù)據(jù)+全面摸排”的方式，摸清18個(gè)行政村集體資產(chǎn)底子，對(duì)各村集體合同進(jìn)行全面摸排清查，徹底摸清發(fā)包合同、租賃面積、工程項(xiàng)目、房屋設(shè)備、履約現(xiàn)狀等情況，建立資產(chǎn)資源管理臺(tái)賬，真正把集體“家底”摸清摸透。

上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化指導(dǎo)。龍高鎮(zhèn)召開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范清理工作推進(jìn)會(huì)8次，明確責(zé)任分工、整改要求、任務(wù)時(shí)限。同時(shí)，與市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范清理工作專班加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)接，積極聽(tīng)取市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)意見(jiàn)。并到各村根據(jù)問(wèn)題合同的個(gè)性問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)指導(dǎo)，共性問(wèn)題集體發(fā)力，統(tǒng)一解決。

分村分類，精準(zhǔn)施策。根據(jù)問(wèn)題合同臺(tái)賬，研究分類處置辦法。對(duì)依法依規(guī)簽訂且正常履行的合同，按照原定條款執(zhí)行；對(duì)無(wú)合同、口頭約定、內(nèi)容和格式不規(guī)范的，補(bǔ)充或規(guī)范簽訂承包合同；對(duì)顯失公平、合同期限超出法定年限、收取承包費(fèi)間隔期限過(guò)長(zhǎng)的，重新簽訂承包合同或調(diào)整承包費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)存在糾紛的合同，移交相關(guān)部門(mén)依法處理。

規(guī)范管理，賦能平臺(tái)。清理規(guī)范后的集體經(jīng)濟(jì)合同由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)備案登記，按村統(tǒng)一編號(hào)，錄入農(nóng)村三資綜合管理平臺(tái)，建立資產(chǎn)、資源、合同管理電子臺(tái)賬，將“合同清理”與村集體資源資產(chǎn)規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)同步謀劃，建立健全新合同及村“三資”管理制度，努力為彬州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

截至目前，龍高鎮(zhèn)共清收合同1407份，其中書(shū)面合同320份、口頭合同1087份，平均每村清收合同78份，切實(shí)扎緊了村集體的“錢袋子”。（黃濤、張強(qiáng)）

責(zé)編：張穎

編輯：汪洋